МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ТОРГОВЛИ, ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 марта 2023 года N 179


О внесении изменений в приказ от 15.06.2020 N 141

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 15 июня 2020 года N 141 "Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области" следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1 приказа подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Типовой порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях (далее - Порядок) согласно приложению N 3.".

1.2. Дополнить приложением N 3 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципальные преференции в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях в соответствии с Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по развитию потребительского рынка.

4. Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор -
первый заместитель
председателя Правительства
Оренбургской области -
министр
сельского хозяйства, торговли, пищевой
и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН

Приложение
к приказу
министерства
сельского хозяйства, торговли, пищевой
и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
от 2 марта 2023 г. N 179

Типовой порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях

1. Общие положения

1.1. Настоящий Типовой порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях (далее - Порядок) определяет цены, формы, условия, порядок и контроль предоставления муниципальной преференции в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - НТО, муниципальная преференция).

1.2. Основные понятия:

- муниципальная преференция - предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области сельскохозяйственному товаропроизводителю, который является субъектом малого и среднего предпринимательства (далее МСП) - хозяйствующим субъектом, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, - преимущества, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности, путем предоставления места для размещения НТО без проведения аукциона.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель) относятся:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляют в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции;

- крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;

- сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Цели предоставления муниципальной преференции

2.1. Муниципальная преференция в виде предоставления сельскохозяйственному производителю места для размещения НТО без проведения аукциона предоставляется в целях поддержки субъектов МСП, отвечающих условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Условия и порядок предоставления муниципальной преференции

3.1. Муниципальная преференция предоставляется путем выделения места для размещения НТО без проведения аукциона для реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства.

3.2. Место для размещения НТО, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференции, должно быть включено в Схему размещения НТО, утвержденную администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области, и быть свободным от прав третьих лиц.

3.3. Место для размещения НТО, свободное от любых договорных обязательств (за исключением случаев действия договоров на право размещения НТО, в том числе по ранее предоставленным муниципальным преференциям, до даты окончания срока действия которых остается менее трех месяцев с даты подачи заявления на получение муниципальной преференции) и включенное в Схему, предоставляется на возмездной основе на срок не более чем на 7 (семь) лет.

Размер платы за право размещения НТО рассчитывается на основании начальной (минимальной) цены договора (цена лота) на размещение НТО на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области в соответствии с утвержденным Порядком расчета стоимости начальной цены на продажу права на размещение НТО на территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Срок договора может быть уменьшен на основании заявления, поданного до заключения такого договора получателем муниципальной преференции.

3.4. Органы местного самоуправления при предоставлении муниципальной преференции сельскохозяйственному производителю вправе ограничивать количество мест для размещения НТО без проведения аукциона.

Данное ограничение должно обеспечивать прозрачность и справедливость для всех сельскохозяйственных производителей. В качестве критерия, ограничивающего количество мест размещения НТО без проведения аукциона, может быть определена доля (в %) от общего числа НТО у сельскохозяйственного производителя.

3.5. Получатель муниципальной преференции на день подачи заявления должен одновременно отвечать следующим требованиям и условиям:

- являться сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- являться субъектом малого и среднего предпринимательства;

- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактическое ведение деятельности на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области;

- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (в том числе перед бюджетом соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области по заключенным договорам аренды муниципального имущества, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, на право размещения НТО и иным договорам);

- отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.6. Для получения муниципальной преференции сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет заявление на получение муниципальной преференции по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

3.6.1. Для юридических лиц:

- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (устав, учредительный договор, приказ о создании юридического лица);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

- справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.6.2. Для индивидуальных предпринимателей:

- копия паспорта гражданина РФ (1-й лист и лист с отметкой о регистрации по месту проживания);

- справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.7. Муниципальная преференция предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии представления документов, предусмотренных п. 3.6 настоящего Порядка, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Порядком и действующим законодательством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность данных, представляемых им для получения муниципальной преференции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается в случаях, если:

- не представлены документы (неполный комплект), установленные п. 3.6 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия предоставления муниципальной преференции, указанные в п. 3.5 настоящего Порядка;

- ранее в отношении заявителя - сельскохозяйственного товаропроизводителя соответствующим муниципальным районом (городским округом) Оренбургской области было принято решение об оказании аналогичной поддержки и срок ее оказания не истек;