ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 450п
Об утверждении муниципальной программы "Общественные и внешние связи городского округа "город Якутск"
(с изменениями на 9 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 16.10.2023 N 284п, от 27.12.2023 N 363п, от 09.04.2024 N 76п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
1. Утвердить муниципальную программу "Общественные и внешние связи городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2023 N 363п)
2. Департаменту цифрового развития Окружной администрации города Якутска (Семенов А.П.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 16 апреля 2021 года N 104п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 14 мая 2021 года N 132п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 8 июня 2021 года N 169п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 5 октября 2021 года N 338п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 15 декабря 2021 года N 408п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 11 марта 2022 года N 48п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 5 ноября 2020 года N 314п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Общественные и внешние связи, информационная политика городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска Тимофеева Р.В.
Глава
Е.Н.ГРИГОРЬЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 29 декабря 2022 г. N 450п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ВНЕШНИЕ СВЯЗИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2023 - 2027 ГОДЫ
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 09.04.2024 N 76п)
Срок реализации: 2023 - 2027 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Общественные и внешние связи городского округа "город Якутск"
1. | Наименование программы | Муниципальная программа "Общественные и внешние связи городского округа "город Якутск" | ||||
2. | Основание для разработки | Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 13 ноября 2023 года N 2077р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "город Якутск" | ||||
3. | Заказчик программы | Окружная администрация города Якутска. | ||||
4. | Ответственный исполнитель программы | - Отдел по внешним связям и делам народов Окружной администрации города Якутска. | ||||
5. | Соисполнители программы | - Управление общественных связей и молодежной политики Окружной администрации города Якутска; - Управление обеспечения деятельности Окружной администрации города Якутска. | ||||
6. | Участники программы | - Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска (по согласованию); - Муниципальные учреждения городского округа "город Якутск" (по согласованию). | ||||
7. | Основные цели программы | - Развитие международного сотрудничества, межрегиональных связей, межмуниципального взаимодействия города Якутска; - Формирование механизма партнерских отношений между Окружной администрацией города Якутска и общественными объединениями на основе единства интересов, взаимного доверия и открытости. | ||||
8. | Основные задачи программы | 1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; 2. Формирование системы грантов для поддержки социально значимых проектов в городском округе "город Якутск"; 3. Поддержка деятельности Общественной палаты городского округа "город Якутск"; 4. Обеспечение уставных обязательств в рамках членства города Якутска в международных и межрегиональных организациях; 5. Обеспечение участия городского округа "город Якутск" в международных и межрегиональных мероприятиях в России и за рубежом; 6. Развитие сотрудничества в рамках действующих соглашений с городами-партнерами, городами-побратимами, муниципальными образованиями; 7. Организация и проведение международных и межрегиональных мероприятий в городе Якутске; 8. Взаимодействие с национально-культурными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики; 9. Продвижение инвестиционного и туристского потенциала г. Якутска; 10. Обеспечение организационно-протокольных функций Окружной администрации города Якутска, связанных с приемом и обслуживанием делегаций и организацией визитов. | ||||
9. | Перечень подпрограмм | 1. Формирование механизма партнерских отношений между Окружной администрацией города Якутска и общественными объединениями на основе единства интересов, взаимного доверия и открытости; 2. Развитие международного сотрудничества, межрегиональных связей, межмуниципального взаимодействия города Якутска. | ||||
10. | Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 105 012,52 тыс. рублей, в том числе по годам: | ||||
Год | Всего (тыс. руб.) | Федеральный бюджет (тыс. руб.) | Республиканский бюджет (тыс. руб.) | Муниципальный бюджет (тыс. руб.) | ||
2023 | 20 192,22 | 0,00 | 0,00 | 20 192,22 | ||
2024 | 24 498,10 | 0,00 | 0,00 | 24 498,10 | ||
2025 | 20 830,10 | 0,00 | 0,00 | 20 830,10 | ||
2026 | 20 830,10 | 0,00 | 0,00 | 20 830,10 | ||
2027 | 18 662,00 | 0,00 | 0,00 | 18 662,00 | ||
Итого | 105 012,52 | 0,00 | 0,00 | 105 012,52 | ||
Предусмотренные Программой объемы финансирования за счет местного бюджета подлежат ежегодной корректировке после утверждения бюджетных расходов. | ||||||
11. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Укрепление партнерских связей между органами местной власти и общественными объединениями; 2. Повышение активности общественных объединений в общественной добровольческой и гуманитарной деятельности; 3. Обеспечение конструктивного взаимодействия Окружной администрации города Якутска и общественных объединений в достижении общественного согласия и создания условий для социального и культурного развития городского округа "город Якутск"; 4. Продвижение инвестиционного и туристского потенциала города Якутска; 5. Развитие сотрудничества в рамках действующих соглашений с городами-партнерами, городами-побратимами, муниципальными образованиями; 6. Формирование положительного имиджа города Якутска; 7. Расширение международных и межрегиональных связей, развитие межмуниципального взаимодействия. | ||||
Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно-правовая база настоящей Программы обеспечивается следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Законом Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года N 163-III "О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия)";
- Уставом городского округа "город Якутск";
- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2023 года N РЯГД-4-14.
Реализация Программы также обеспечивается иными нормативно-правовыми актами Окружной администрации города Якутска, регулирующими деятельность в области взаимодействия с некоммерческими общественными организациями, международного сотрудничества, межрегиональных связей и межмуниципального взаимодействия.
Характеристика текущей ситуации
Муниципальная программа "Общественные и внешние связи городского округа "город Якутск" (далее - Программа) разработана в соответствии с действующим законодательством, со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.
Программа преследует следующие основные цели:
- формирование механизма партнерских отношений между Окружной администрацией города Якутска и общественными объединениями на основе единства интересов, взаимного доверия и открытости;
- развитие международного сотрудничества, межрегиональных связей, межмуниципального взаимодействия города Якутска.
Система мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, направлена на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени и ресурсам. Программные мероприятия, подлежащие реализации, сгруппированы в разделы, соответствующие основным целям и задачам Программы. Проекты, включенные в Программу, взаимосвязаны, но обладают и определенной автономностью и могут быть осуществлены самостоятельно. Программа является открытой и может быть дополнена и скорректирована с учетом промежуточной оценки хода и результатов ее реализации. Программа построена на обоснованном учете потребностей всех общественных организаций, населения и адресности проводимых мероприятий, финансовых потоков, направленных на поддержку позитивных тенденций в развитии города, усиление активной общественной деятельности на благо города и государства.
В целях продвижения позитивного имиджа города Якутска, поиска и реализации интегрирующей идеи позиционирования, дальнейшего присутствия в межрегиональных, общероссийских и мировых экономических, политических, культурных и социальных проектах, формирования системы взаимоотношений власти и общества на основе открытости, взаимного доверия и единства интересов необходимы целенаправленные системные действия.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям. С целью повышения эффективности поддержки некоммерческих организаций, вовлечения населения в их социально ориентированную деятельность и увеличения ее результативности необходимы новые подходы к организации взаимодействия органов местного самоуправления с некоммерческими организациями. Проведение комплекса исследований и мониторинга поможет сформировать систему показателей деятельности некоммерческих организаций, данных о состоянии, результативности и условиях их функционирования. Разработка нормативных правовых актов позволит обеспечить правовые условия для расширения участия некоммерческих организаций и граждан в решении вопросов местного значения. Развитие конкурсных механизмов обеспечит системный переход к оказанию муниципальной поддержки общественным организациям, усилит активность, их вовлеченность в решение вопросов местного значения. Финансовая и имущественная поддержка позволит создать устойчивую базу для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повысить результативность в решении приоритетных задач городского развития.
