ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2022 года N 241
О внесении изменений в постановление администрации области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта"
Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" (в редакции от 19.09.2022) (далее - постановление) следующие изменения:
преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:";
государственную программу Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением, изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 23.12.2022 N 241
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 27.09.2013 N 1075
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Основные положения
Куратор государственной программы | Михалина Е.С., и.о заместителя Главы Тамбовской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство физической культуры и спорта области |
Соисполнитель государственной программы | Министерство образования и науки области |
Направления (подпрограммы) государственной программы | "Массовый спорт и подготовка спортивного резерва". "Спорт высших достижений" |
Структурные элементы государственной программы | Региональный проект "Спорт - норма жизни" <*>. Региональный проект "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт") <**>. Региональный проект "Развитие физической культуры и массового спорта". Региональный проект "Развитие спорта высших достижений". Комплекс процессных мероприятий "Проведение спортивных мероприятий и подготовка спортивного резерва". Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства по физической культуре и спорту Тамбовской области и реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта" |
Цели государственной программы | Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов к 2030 году. Увеличение численности спортсменов области, включенных в список кандидатов в сборные команды Российской Федерации до 60 человек к 2030 году |
Задачи государственной программы | Создание условий для привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Создание эффективной системы физического воспитания различных категорий и групп населения. Повышение доступности спортивной инфраструктуры для всех категорий и групп населения. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса. Обеспечение материально-технических и организационных условий для подготовки и выступления спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд области |
Показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (2030 год - 70%). Уровень удовлетворенности граждан созданными условиями для занятий физической культурой и спортом (2030 год - 70%). Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (2030 год - 98%). Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации ((2030 год - 60 чел.) |
Сроки и этапы реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2022 гг.; этап II: 2023 - 2030 гг. |
Объемы и источники финансирования государственной программы | Общие затраты на реализацию II этапа государственной программы за счет всех источников финансирования - 5305306,4 тыс. рублей: 2023 год - 743281,4 тыс. рублей; 2024 год - 640145,7 тыс. рублей; 2025 год - 590616,3 тыс. рублей; 2026 год - 615970,5 тыс. рублей; 2027 год - 640794,0 тыс. рублей; 2028 год - 665586,9 тыс. рублей; 2029 год - 691588,8 тыс. рублей; 2030 год - 717322,8 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 226940,4 тыс. рублей: 2023 год - 153263,6 тыс. рублей; 2024 год - 73676,8 тыс. рублей; (привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации); бюджет Тамбовской области - 4563646,8 тыс. рублей: 2023 год - 525677,9 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 28745,7 тыс. рублей); 2024 год - 502129,0 тыс. рублей; 2025 год - 526276,4 тыс. рублей; 2026 год - 551630,4 тыс. рублей; 2027 год - 576454,1 тыс. рублей; 2028 год - 601247,0 тыс. рублей; 2029 год - 627248,9 тыс. рублей; 2030 год - 652982,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 514719,2 тыс. рублей: 2023 год - 64339,9 тыс. рублей; 2024 год - 64339,9 тыс. рублей; 2025 год - 64339,9 тыс. рублей; 2026 год - 64339,9 тыс. рублей; 2027 год - 64339,9 тыс. рублей; 2028 год - 64339,9 тыс. рублей; 2029 год - 64339,9 тыс. рублей; 2030 год - 64339,9 тыс. рублей |
________________
* Региональный проект обеспечивает достижение целей, показателей, результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав национального проекта "Демография".
** Региональный проект обеспечивает достижение целей, показателей, результатов федерального проекта проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт").
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
Современное состояние физической культуры и спорта является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, реализации Закона Тамбовской области от 07.07.2021 N 646-З "О регулировании отдельных вопросов в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области" и характеризуется следующими результатами:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Тамбовской области составляет 59,5%;
уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта в регионе составляет 96,2%.
Тамбовская область в рейтинге субъектов Российской Федерации Министерства спорта Российской Федерации по итогам 2021 года занимает 2 место в России и 1 место в Центральном федеральном округе по вышеуказанным показателям.
В Тамбовской области развивается более 70 видов спорта. Традиционно наиболее популярными видами спорта являются: футбол - 32853 человека, волейбол - 22369 человек, единоборства (дзюдо, греко-римская борьба, вольная борьба, карате, бокс и др.) - более 26000 человек, баскетбол - 17368 человек, легкая атлетика - 22421 человек, лыжные гонки - 151454 человека, настольный теннис - 10692 человека, хоккей - 8880 человек, плавание - 8273 человека, рыболовный спорт - 7551 человек и другие.
Совместно с региональными спортивными федерациями и физкультурно-спортивными обществами ежегодно проводятся более 300 областных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, муниципальными образованиями области - свыше 1000 спортивных соревнований и турниров по различным видам спорта по месту жительства. Организуются более 140 выездов на Всероссийские соревнования и свыше 30 тренировочных мероприятий. Проводится Спартакиада среди городов и районов области по шести видам спорта, в которой принимают участие свыше 1400 человек и областные летние сельские спортивные игры - 800 человек.
На базе 30 действующих центров тестирования реализуются мероприятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). По данным статистики за все время реализации комплекса ГТО 56631 участников с I по XI ступени посетили Центры тестирования и приступили к выполнению испытаний. Из них обладателями знаков отличия комплекса всех уровней стали 24365 участников.
В настоящее время спортивная инфраструктура области насчитывает 4337 спортивных объектов, из них: стадионы - 21; плоскостные спортивные сооружения - 2876 (баскетбольные, футбольные, волейбольные площадки, спортивные городки, сооружения для занятий легкой атлетикой); спортивные залы - 654; крытые спортивные объекты с искусственным льдом - 5; манежи легкоатлетические - 2; манежи футбольные - 1; велотреки - 1; плавательные бассейны - 41; лыжные базы - 39; сооружения для стрелковых видов спорта - 70; другие спортивные сооружения (тренажерные залы, хоккейные коробки и др.) - 250.
Ежегодно в Тамбовской области проводится свыше 10 спортивных мероприятий межрегионального и всероссийского уровней.
Принятые меры в регионе способствовали распространению среди граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни. Общий уровень удовлетворенности граждан условиями, созданными для занятий физической культурой и спортом, по итогам 2021 года достиг 55%.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения.
Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладают преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом.
Отмечается недостаточность спортивной инфраструктуры, все более актуальной становится необходимость приведения объектов спорта в нормативное состояние.
Необходимо стимулировать развитие инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и развитие государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.
Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:
возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;
увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;
наличие муниципальных диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;
политизация спорта на международной арене и его использование для изменения геополитических ценностных приоритетов;
недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;
сокращение реально располагаемых доходов, экономия граждан на занятиях физической культурой и спортом.
К основным рискам реализации государственной программы относятся:
финансовые риски, связанные с возможным отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий и низкой инвестиционной привлекательностью отдельных проектов и программ;
рыночные риски, связанные в первую очередь с изменениями в структуре доходов граждан и падением спроса на услуги в сфере физической культуры и спорта.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий результатов, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных результатов и показателей государственной программы.
Реализация государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 70 процентов населения страны, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Тамбовской области.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Предусматривается увеличение к 2030 году до 70 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В соответствии с указанными программными документами к числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:
