ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2022 года N 575-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П
Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П "О Регламенте Правительства Астраханской области" следующие изменения:
в Регламенте Правительства Астраханской области, утвержденном постановлением:
- в абзаце седьмом пункта 1.6 раздела 1:
слова "в срок не позднее пяти рабочих дней" заменить словами "в течение 10 календарных дней";
- в разделе 2:
в абзаце первом пункта 2.2 слова "еженедельно, но не реже одного раза в месяц" заменить словами "каждый второй и четвертый четверг месяца, но не реже двух раз в месяц";
абзац третий пункта 2.8 признать утратившим силу;
в абзаце первом пункта 2.18 слова "пунктами 4.3 и 4.11" заменить словами "пунктами 4.4 и 4.12";
в абзаце третьем пункта 2.34 цифры "4.15" заменить цифрами "4.16";
в пункте 2.41 слова "пунктами 4.3 и 4.11" заменить словами "пунктами 4.4 и 4.12";
в абзаце втором пункта 2.46 цифры "4.15" заменить цифрами "4.16";
абзац третий пункта 2.47 дополнить словами ", содержащему обоснование необходимости принятия правового акта без рассмотрения на заседании Правительства в рабочем порядке";
в абзаце третьем пункта 2.52 цифры "4.15" заменить словами "4.16";
в абзаце четвертом пункта 2.57 цифры "4.7" заменить цифрами "4.8";
в абзаце втором пункта 2.59 цифры "4.15" заменить цифрами "4.16";
- в разделе 4:
наименование изложить в новой редакции:
"4. Порядок подготовки, согласования и внесения в Правительство проектов правовых актов";
пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов, их соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области, настоящему Регламенту и инструкции по делопроизводству несут исполнители, которые вносят проекты правовых актов.";
дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2. Исполнитель при подготовке проекта правового акта определяет:
- необходимость и приоритетность правового регулирования соответствующих общественных отношений, цель принятия проекта правового акта;
- возможные последствия принятия проекта правового акта (финансово-экономические, социальные, правовые);
- возможность правового регулирования общественных отношений посредством принятия правового акта;
- соответствие содержания проекта правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, правовым актам Губернатора и Правительства;
- предмет регулирования и его соответствие предмету ведения субъекта Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
- законодательство Российской Федерации и практику его применения, которые относятся к предмету регулирования проекта правового акта;
- соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина;
- достаточность для нормативного правового регулирования правоотношений, устанавливаемых им. При анализе конкретных правовых норм и возникновении расхождения между нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же правоотношения (коллизия правовых актов), следует учитывать, что при наличии общей и специальной нормы права применяется специальная норма, при наличии двух нормативных правовых актов одинаковой юридической силы применяется акт, изданный (принятый) позднее;
- механизм реализации его положений;
- необходимость и достаточность средств бюджета Астраханской области для реализации его положений;
- соответствие оформления проекта правового акта юридико-техническому оформлению, приведенному в разделах 7, 8 инструкции по делопроизводству;
- правовые акты Астраханской области, подлежащие изменению или признанию утратившими силу, необходимость разработки новых правовых актов Астраханской области, в том числе подготовки соответствующих проектов.
При подготовке проектов правовых актов, вносящих изменения в правовой акт, исполнитель осуществляет анализ основного правового акта на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области.";
пункты 4.2 - 4.15 считать соответственно пунктами 4.3 - 4.16;
в пункте 4.4:
абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
"К проектам правовых актов прикладываются документы (заключения, информация, протоколы, решения, письма и иные материалы), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены, в том числе правовые акты Российской Федерации, Астраханской области, не включенные в справочные правовые системы.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При представлении проектов правовых актов, утверждающих или вносящих изменения в состав координационных органов при Правительстве, прилагаются письма органов и организаций, физических лиц, подтверждающие возможность их участия в составе координационных органов при Правительстве, полученные не позднее чем за четыре месяца до дня направления проекта правового акта на правовую экспертизу в государственно-правовое управление администрации, либо возможность их участия подтверждается согласованием на карточке согласования к проекту правового акта.
При внесении изменений в составы координационных органов при Правительстве исполнителем актуализируется информация обо всех членах координационного органа, в том числе не затронутых проектом правового акта.";
в абзаце первом пункта 4.5 слова "в абзаце пятом пункта 4.5" заменить словами "в абзаце шестом пункта 4.6";
пункт 4.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Проект постановления Правительства, утверждающий положение об исполнительном органе или вносящий изменения в указанное положение, подлежит согласованию с управлением государственной гражданской службы и кадров администрации.";
в абзацах втором, семнадцатом пункта 4.9 цифры "4.6" заменить цифрами "4.7";
в пункте 4.11:
в абзаце первом слова "полномочному представителю Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министру Астраханской области" заменить словами "заместителю председателя Правительства (представляющему интересы Губернатора в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований Астраханской области и осуществляющему координацию отдельных направлений деятельности Правительства по вопросам взаимодействия с Думой Астраханской области и представительными органами муниципальных образований Астраханской области) (далее - заместитель председателя Правительства, осуществляющий взаимодействие с Думой Астраханской области)";
в абзаце втором слова "полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области" заменить словами "заместитель председателя Правительства, осуществляющий взаимодействие с Думой Астраханской области";
абзац первый пункта 4.12 изложить в новой редакции:
"4.12. Проект правового акта с материалами, предусмотренными пунктом 4.4 настоящего раздела, при наличии согласований, предусмотренных пунктами 4.6, 4.7, 4.9 настоящего раздела, или разногласий, оформленных в соответствии с пунктом 4.8, абзацем тринадцатым пункта 4.9 настоящего раздела, в случаях, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего раздела, - решения областной отраслевой (межотраслевой) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области или областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области, пунктом 4.11 настоящего раздела, - согласования заместителя председателя Правительства, осуществляющего взаимодействия с Думой Астраханской области, сдается исполнителем в управление протокола администрации для включения в повестку дня заседания Правительства и формирования материалов заседания Правительства.";
в пункте 4.15 слова "пунктами 4.4, 4.5 и 4.8" заменить словами "пунктами 4.5, 4.6 и 4.9";
- в разделе 7:
в абзаце первом пункта 7.4 слова "полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области" заменить словами "заместитель председателя Правительства, осуществляющий взаимодействие с Думой Астраханской области,";
