КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

ПРИКАЗ

от 7 ноября 2022 года N 56-од


О внесении изменений в приказ Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 2 августа 2018 г. N 30-од "Об утверждении ведомственной целевой программы "Градостроительное развитие Республики Адыгея" на 2020 - 2023 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 29.12.2023 N 74-од.
____________________________________________________________________

В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 августа 2008 года N 145, приказываю:

1. Внести в приказ Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 2 августа 2018 г. N 30-од "Об утверждении ведомственной целевой программы "Градостроительное развитие Республики Адыгея" на 2020 - 2023 годы" следующие изменения:

1) в наименовании и в пункте 1 слова "на 2020 - 2023 годы" заменить словами "на 2020 - 2025 годы".

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Комитета
А.Н.ЗЕЗАРАХОВ

"Приложение
к приказу
Комитета Республики Адыгея
по архитектуре и градостроительству
от 7 ноября 2022 г. N 56-од

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ

I. Паспорт ведомственной целевой программы

II. Характеристика проблемы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим государственную политику в области архитектуры, градостроительства и инженерных изысканий.

Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также Положением о Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 4 июня 2007 года N 94 "О Положении о Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству".

Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

Градостроительство является базовой отраслью, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие территорий.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Устойчивое развитие территорий - это обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Развитие территории Республики Адыгея базируется на документах территориального планирования. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

В настоящее время развитие территории республики не в полной мере обеспечено необходимыми документами в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, от которых зависит эффективность использования территории, условия и темпы социально-экономического развития территории Республики Адыгея.

Отсутствие документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевании), подготавливаемых в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, затруднит строительство объектов капитального строительства республиканского и местного значения.

На всю территорию Республики Адыгея имеется космическая съемка масштаба 1:25000, необходимая для осуществления градостроительной деятельности. В связи с развитием территорий космическая съемка требует постоянной актуализации и обновления. Наличие обновленной космической съемки территории Республики Адыгея повысит эффективность мониторинга и управления развития территории Республики Адыгея, различными объектами, процессами и явлениями при осуществлении градостроительной деятельности.

Результаты космической съемки необходимо использовать для мониторинга чрезвычайных ситуаций, лесного и сельского хозяйства, водных объектов, решения задач метеорологии и для картографирования, а также могут быть использованы при составлении топографических карт более крупных масштабов.

Для отображения учета и регистрации административно-территориальных единиц Республики Адыгея в соответствии с Законом Республики Адыгея от 5 мая 2000 г. N 171 "Об административно-территориальном устройстве Республики Адыгея" необходимо издание справочника "Административно-территориальное устройство Республики Адыгея".

Один раз в три года аттестации подлежат любой объект информатизации (помещение, компьютер, ксерокс), который участвует в обработке сведений, составляющих государственную тайну. В 2012 году в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству была проведена аттестация выделенного (режимного) помещения и АРМ (автоматизированное рабочее место) на соответствие требованиям по защите государственной тайны. Для успешного прохождения аттестации необходимо провести комплекс подготовительных мероприятий, в который входит проведение специальной проверки техники, проведение специальных исследований техники, установка и настройка сертифицированных ФСТЭК средств защиты информации. После подготовки объекта и проведения аттестационных испытаний выдается аттестат соответствия объекта информатизации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.12.2017 N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесение сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости должно быть обеспечено в срок не позднее 1 января 2024 года.

В соответствии с пунктом 18 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2024 г. не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

В целях выполнения вышеуказанных нормативных требований в настоящее время в республике необходимо внесение изменений в генеральные планы 45 муниципальных образований и в правила землепользования и застройки 52 муниципальных образований.

Результатом выполнения данных работ будут являются утвержденные проекты, а также внесенные в ЕГРН сведения о границах населенных пунктов и границах территориальных зон.

В Республике Адыгея Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) создана в 2015 году. Целью ведения ИСОГД муниципальных районов, городских округов является деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, а также обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Как предусмотрено изменениями в Градостроительный кодекс РФ, принятыми в августе 2018 года (Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ), с 1 января 2019 года ведение ГИСОГД осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации.

Необходимо приобрести или модернизировать ГИСОГД с функциями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года N 279.

III. Основные цели и задачи Программы

Программа "Градостроительное развитие Республики Адыгея" (далее - Программа) разработана в целях устойчивого развития территории Республики Адыгея, сбалансированного учета экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Достижение поставленной цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:

- обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству;

- определение в схеме территориального планирования Республики Адыгея назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических и экологических факторов;

- определение в генеральных планах поселений и городских округов назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических и экологических факторов, создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований;

- выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры при размещении объектов капитального строительства;

- повышение эффективности мониторинга и управления развития территории Республики Адыгея, различными объектами, процессами и явлениями при осуществлении градостроительной деятельности;

- систематизация учета и регистрации административно-территориальных единиц Республики Адыгея;

- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

IV. Ожидаемые результаты реализации ведомственной программы и целевые индикаторы

Реализация ведомственной целевой программы позволит достичь следующих результатов:

- соответствие схемы территориального планирования Республики Адыгея направлениям социально-экономического развития Республики Адыгея, схемам территориального планирования Российской Федерации на 100%;