АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2022 года N 585
О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей, из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, а также из семей граждан Российской Федерации, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2022/23 учебный год и 2023/24 учебный год
(с изменениями на 29 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Установить на 2022/23 учебный год и 2023/24 учебный год на территории Смоленской области дополнительную меру социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей, из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, а также из семей граждан Российской Федерации, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками (далее также - дополнительная мера социальной поддержки).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
2. Установить, что финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки, является расходным обязательством Смоленской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022/23 учебном году и 2023/24 учебном году дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей, из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, а также из семей граждан Российской Федерации, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками и расходования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление указанной дополнительной меры социальной поддержки.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
4. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области (И.А. Савина) обеспечить выделение из областного бюджета денежных средств на финансирование предоставления дополнительной меры социальной поддержки.
И.о. Губернатора
Смоленской области
Ю.С.СВИРИДЕНКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 23.08.2022 N 585
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022/23 УЧЕБНОМ ГОДУ И 2023/24 УЧЕБНОМ ГОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАЩИХСЯ 5 - 11-Х КЛАССОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЗ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ, ИЗ СЕМЕЙ ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ СЕМЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО МОБИЛИЗАЦИИ, ИЗ СЕМЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКИХ ФОРМИРОВАНИЯХ, СОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗ СЕМЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЙСКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ИЗ СЕМЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ И ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) В ХОДЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, В ВИДЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНЫМИ ГОРЯЧИМИ ЗАВТРАКАМИ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2022/23 учебном году и 2023/24 учебном году дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций (далее - общеобразовательные организации) из малоимущих семей, из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, а также из семей граждан Российской Федерации, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками и расходования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление указанной дополнительной меры социальной поддержки.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
2. Право на дополнительную меру социальной поддержки имеют учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из малоимущих семей (далее также - учащиеся из малоимущих семей), а также учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области (далее - учащиеся из семей, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области), учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных в Смоленской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее соответственно - учащиеся из семей мобилизованных граждан, мобилизованные граждане), учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее соответственно - учащиеся из семей добровольцев, добровольцы), учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее соответственно - учащиеся из семей граждан, заключивших контракт, граждане, заключившие контракт), учащиеся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из семей мобилизованных граждан, добровольцев, граждан, заключивших контракт, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее соответственно - учащиеся из семей граждан, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, граждане, погибшие (умершие) в ходе специальной военной операции).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
В рамках настоящего Порядка к членам семьи учащегося из семьи мобилизованного гражданина, учащегося из семьи добровольца, учащегося из семьи гражданина, заключившего контракт, учащегося из семьи гражданина, погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции, относятся родители (усыновители), супруги родителей и совершеннолетние полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или мать) братья и сестры, не состоящие в браке.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.12.2022 N 886; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.08.2023 N 510)
Дополнительная мера социальной поддержки назначается сроком на один учебный год. Право на дополнительную меру социальной поддержки подтверждается родителем учащегося из малоимущей семьи ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 19, 20 - 24 настоящего Порядка, родителем учащегося из семьи, вынужденно покинувшей территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшей на территорию Смоленской области, ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 19.1 - 19.6, 20 - 24 настоящего Порядка, родителем учащегося из семьи мобилизованного гражданина ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 19.7 - 24 настоящего Порядка, родителем учащегося из семьи добровольца ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 19.14 - 19.20 настоящего Порядка, родителем учащегося из семьи гражданина, заключившего контракт, ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 19.21 - 19.27 настоящего Порядка, родителем учащегося из семьи гражданина, погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции, ежегодно в порядке, предусмотренном пунктами 19.28 - 19.34 настоящего Порядка.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2022 N 708, от 01.12.2022 N 886, от 29.08.2023 N 510)
3. Дополнительная мера социальной поддержки не предоставляется, если родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи не имеют за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении дополнительной меры социальной поддержки (далее - расчетный период), вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждения за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, договору о приемной семье (при этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения), и (или) пенсий, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления, и (или) стипендий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, и (или) денежного довольствия (денежного содержания) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительных выплат, имеющих постоянный характер, и продовольственного обеспечения (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленных законодательством Российской Федерации, и (или) доходов от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи вправе представить), и (или) доходов по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам, и (или) доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", и (или) ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку, и (или) дохода, полученного заявителем и (или) иными членами семьи учащегося из малоимущей семьи за пределами Российской Федерации, за исключением приходящихся на расчетный период следующих случаев (их совокупности):
- родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- родители (единственный родитель) или иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- родители (единственный родитель) или иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
- родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
- родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи осуществляли уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
- родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- родители (единственный родитель) или иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи проходили военную службу по призыву (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- родители (единственный родитель) и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- родитель учащегося из малоимущей семьи являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семья учащегося из малоимущей семьи являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на одного из родителей (единственного родителя) или только на одного из членов семьи учащегося из малоимущей семьи);
- мать и (или) иные члены семьи учащегося из малоимущей семьи были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, который составляет последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении дополнительной меры социальной поддержки, или при условии, что на день подачи указанного заявления срок беременности женщины - 12 недель и более).
Периоды отсутствия доходов в случаях, указанных в настоящем пункте, оцениваются в совокупности и должны составлять 10 и более месяцев расчетного периода.
В целях настоящего Порядка под единственным родителем понимается родитель ребенка в случае, если в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, или второй родитель ребенка умер, или второй родитель ребенка признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.08.2023 N 510)
4. В целях настоящего Порядка под малоимущей семьей понимается семья со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
