ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2022 года N 364-п
О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями"
(с изменениями на 23 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 14.12.2022 N 757-п, от 23.05.2023 N 321-п)
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 24 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 14 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания отдельных видов помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ставропольского края, предоставляемых за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 30 июня 2022 г. N 364-п
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 14.12.2022 N 757-п, от 23.05.2023 N 321-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия оказания отдельных видов помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ставропольского края (далее - чрезвычайная ситуация), в части чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера (далее - пострадавшие).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 (далее - Правила).
3. В целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций оказываются следующие виды помощи:
1) единовременная материальная помощь пострадавшим (в размере 10 тыс. рублей на человека) (далее - материальная помощь);
2) финансовая помощь пострадавшим в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека) (далее - помощь в связи с утратой имущества);
3) единовременное пособие членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации (в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) гражданина в равных долях каждому члену семьи) (далее - члены семьи погибшего);
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 14.12.2022 N 757-п)
4) единовременное пособие пострадавшим, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью (из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека) (далее - пособие за причиненный вред здоровью)
(далее совместно именуемые - финансовая помощь).
4. Право на получение финансовой помощи имеют:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства в случаях, предусмотренных пунктом 21 Правил.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2023 N 321-п)
5. При наличии у пострадавших права на получение нескольких видов финансовой помощи, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, финансовая помощь оказывается однократно по каждому виду финансовой помощи с соблюдением условий, установленных настоящим Порядком.
6. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на принятие решений об оказании финансовой помощи пострадавшим либо об отказе в ее оказании, а также на осуществление выплаты финансовой помощи пострадавшим.
7. Оказание финансовой помощи пострадавшим осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) в отношении оказания материальной помощи:
проживание пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим чрезвычайной ситуации);
нарушение условий жизнедеятельности пострадавшего в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) в отношении оказания помощи в связи с утратой имущества:
проживание пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации;
утрата пострадавшим частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
8. Установление фактов проживания пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности пострадавшего в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, утраты пострадавшим частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией, образуемой органом местного самоуправления муниципального (городского) округа Ставропольского края по месту проживания пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации (далее соответственно - комиссия, орган местного самоуправления).
Состав комиссии, положение о ней и порядок работы комиссии утверждаются органом местного самоуправления.
9. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности пострадавшего в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией исходя из критериев, определенных Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.12.2011 N 795.
10. Установление факта утраты пострадавшим частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией исходя из критериев, определенных пунктом 11 Правил.
11. Степень тяжести вреда здоровью, причиненного пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, определяется в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. N 522.
12. Оказание финансовой помощи осуществляется путем подачи заявления о предоставлении финансовой помощи при обращении пострадавшего или его доверенного лица, члена семьи погибшего либо законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного (ограниченно дееспособного) лица, являющегося пострадавшим (далее совместно именуемые - заявитель), в министерство в следующие сроки, исчисляемые со дня введения режима чрезвычайной ситуации:
1) для получения материальной помощи - не позднее 1 месяца;
2) для получения помощи в связи с утратой имущества - не позднее 6 месяцев;
3) для получения единовременного пособия, указанного в подпункте "3" пункта 3 настоящего Порядка, или пособия за причиненный вред здоровью - не позднее 12 месяцев
(далее - заявление).
13. При обращении заявителя за материальной помощью им подается заявление по форме согласно приложению N 1 к методическим рекомендациям по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералом-полковником В.Н. Яцуценко от 03.03.2022 N 2-4-71-7-11 (далее - методические рекомендации), а при обращении законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного (ограниченно дееспособного) лица, являющегося пострадавшим, - заявление по форме согласно приложению N 2 к методическим рекомендациям.
К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность пострадавшего (в случае подачи заявления гражданином Российской Федерации);
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, установленный законодательством Российской Федерации или признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (в случае подачи заявления иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимся пострадавшим);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.05.2023 N 321-п)
документы, удостоверяющие личность иных лиц, указанных в заявлении;
документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния в отношении ребенка, являющегося пострадавшим, органом иностранного государства).
По инициативе заявителя к заявлению может быть приложено заключение комиссии об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению N 3 к методическим рекомендациям (далее - заключение об установлении факта проживания в жилом помещении и факта нарушения условий жизнедеятельности).
14. При обращении заявителя за помощью в связи с утратой имущества им подается заявление по форме согласно приложению N 4 к методическим рекомендациям, а при обращении законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного (ограниченно дееспособного) лица, являющегося пострадавшим, - заявление по форме согласно приложению N 5 к методическим рекомендациям.
