• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 26 ноября 2008 года N 60


О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве

(с изменениями на 5 июня 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 55 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 01.11.2013);
Законом города Москвы от 23 апреля 2014 года N 17 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 19.05.2014);
Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 26.12.2016);
Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 13.06.2019).
____________________________________________________________________

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти города Москвы, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Москве, определяет формы и виды такой поддержки, источники ее средств и ресурсов, а также цели и условия деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства в городе Москве (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также поддержка) - деятельность органов государственной власти города Москвы и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве в соответствии с федеральными государственными программами (подпрограммами) и государственными программами (подпрограммами государственных программ) города Москвы, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - федеральные государственные программы, государственные программы города Москвы).
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти города Москвы, обеспечивающий реализацию государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства.

5. Часть утратила силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49..

6. Часть утратила силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Статья 2. Правовая основа развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве


Правовой основой развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве (далее - малое и среднее предпринимательство) являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы.

Статья 3. Основные цели и принципы государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства

1. Государственная политика города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики города Москвы и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти города Москвы, направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Законом.

2. Основными целями государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства являются:

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города Москвы;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на рынок города Москвы, рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

5) обеспечение занятости населения города Москвы и развитие самозанятости;

6) увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы.

3. Основными принципами государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства являются:

1) приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития города Москвы;

2) соответствие мер и форм поддержки малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития города Москвы;

3) обеспечение возможности получения субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим Законом;

4) обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) обеспечение равных прав и возможностей при получении субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;

6) полнота и доступность информации о мерах и формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства;

8) участие субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) ответственность органов государственной власти города Москвы за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Критериями достижения целей государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства и оценки деятельности органов государственной власти города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства являются:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе в сфере инноваций и наукоемкого производства);

2) увеличение количества рабочих мест и повышение уровня заработной платы на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства;

3) увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг в объеме валового регионального продукта города Москвы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

5) уменьшение количества признанных обоснованными обращений субъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами на неправомерные действия должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Глава 2. Основы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

Статья 4. Государственные и общественные институты поддержки и развития малого и среднего предпринимательства


На территории города Москвы действует система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, элементами которой являются:

1) уполномоченный орган и иные отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы;

1.1) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве;
(Пункт 1.1 дополнительно включен с 12 ноября 2013 года Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 55)

2) координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) торгово-промышленные палаты и иные некоммерческие организации, общественные объединения, выражающие интересы малого и среднего предпринимательства;

4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства


К полномочиям органов исполнительной власти города Москвы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве;

2) разработка и реализация государственных программ города Москвы с учетом региональных социально-экономических и других особенностей;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Москвы;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности за счет средств бюджета города Москвы;

6) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

8) формирование и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) методическое обеспечение разработки и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях административных округов города Москвы, районов города Москвы;

10) образование при органах исполнительной власти города Москвы координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

11) содействие деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.

12) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, требованиям федерального законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(Пункт дополнительно включен с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49)

13) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, требованиям федерального законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
(Пункт дополнительно включен с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49)

14) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(Пункт дополнительно включен с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21)

Статья 6. Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства

1. Органы исполнительной власти города Москвы осуществляют мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства путем анализа данных государственной статистики, проведения социологических и аналитических исследований, в том числе с привлечением коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Исследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся с периодичностью, определяемой Правительством Москвы. Результаты исследований подлежат официальному опубликованию.

3. На основании данных мониторинга органы исполнительной власти города Москвы готовят отчеты о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства. Данные отчеты публикуются в официальных изданиях Правительства Москвы и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.


Статья 7. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти города Москвы

1. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются при органах исполнительной власти города Москвы в целях:

1) содействия развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем города Москвы;

2) содействия государственной политике города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства;

4) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское, региональное или местное значение и направленных на реализацию государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

6) выработки рекомендаций органам государственной власти города Москвы при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

7) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций;

8) исследования и обобщения проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, защиты их законных прав и интересов;

9) содействия совершенствованию правовой базы в области малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и разрешительной практики, устранению административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) обобщения и распространения опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

11) содействия пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.

2. Координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти города Москвы являются общественно-экспертные советы по малому и среднему предпринимательству.

3. Структуру, порядок формирования, состав и полномочия общественно-экспертных советов по малому и среднему предпринимательству определяет Правительство Москвы.

4. Решения органов исполнительной власти города Москвы о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих органов исполнительной власти города Москвы в сети "Интернет".

Статья 8. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с федеральным законодательством, микрофинансовые организации, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством, и иные организации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 23 апреля 2014 года N 17; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность по территориальному и (или) отраслевому принципу.

3. Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

4. Условия и порядок предоставления поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными государственными программами и государственными программами города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Статья 9. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

1. Уполномоченный орган ведет Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Органы исполнительной власти города Москвы, предоставляющие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют в уполномоченный орган информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым они предоставили или прекратили предоставлять поддержку, в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.
(Статья в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Статья 10. Механизмы реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства

1. Механизмами реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства являются создание общих условий для развития предпринимательской деятельности, предусмотренных главой 3 настоящего Закона, и осуществление федеральных государственных программ и государственных программ города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

2. Часть утратила силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49..

3. Финансирование государственных программ города Москвы осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, средств юридических и физических лиц.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4. Основными принципами разработки и реализации государственных программ города Москвы являются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) обеспечение преемственности разрабатываемых и принятых программ, учета положительного опыта реализованных программ;

2) согласованность целей и задач государственных программ города Москвы с прогнозами и программами социально-экономического развития города Москвы, Генеральным планом города Москвы и приоритетными задачами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) применение дополнительных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, к категориям микропредприятий, малых предприятий и средних предприятий;

4) применение специальных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в зависимости от сферы их деятельности;

5) применение специальных форм поддержки предпринимательской деятельности среди социально незащищенных групп населения.

Глава 3. Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве

Статья 11. Создание общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры для создания общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. К мерам для создания общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:

1) совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, в том числе путем разработки проектов нормативных правовых актов города Москвы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

3) обеспечение конкурентной предпринимательской среды;

4) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет города Москвы, использование специальных налоговых режимов и установление льготных ставок арендной платы в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы;

5) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

6) вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп населения;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

7) защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2013 года Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 55.

8) вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему межрегионального и международного экономического сотрудничества.

3. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах своей компетенции обеспечивают предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иных льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Статья 12. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

1. Органы исполнительной власти города Москвы совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве, координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемыми экспертами и специалистами осуществляют меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.
(Часть в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2013 года Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 55.

2. Основными задачами пропаганды и популяризация предпринимательской деятельности являются:

1) информирование населения города Москвы о государственной политике Правительства Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) формирование позитивного отношения различных групп населения города Москвы к предпринимательской деятельности;

3) отражение роли предпринимательства как элемента современной рыночной системы, источника роста общественного благосостояния, обеспечения занятости населения города Москвы, социальной и политической стабильности, укрепления национальной безопасности и экономического развития Российской Федерации;

4) освещение в средствах массовой информации положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности.

Статья 13. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении государственного заказа города Москвы

1. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 23 апреля 2014 года N 17; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Информация об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ежегодно публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

Статья 14. Вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы

(Название в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1. Органы исполнительной власти города Москвы создают условия для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

2. Содействие в вовлечении в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп населения органами исполнительной власти города Москвы осуществляется в виде:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) проведения ежегодных форумов и конференций по вопросам предпринимательства;

2) организации ежегодного конкурсного отбора проектов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства среди молодежи и социально незащищенных групп населения;

3) реализации иных мероприятий, в том числе поддержки молодежных бизнес-инкубаторов, молодежных инновационных центров, молодежных конструкторских бюро и иных специализированных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 15. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства

1. В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства органы исполнительной власти города Москвы:

1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов;

2) при получении информации о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, ставят в известность соответствующие органы государственной власти;

3) в рамках своей компетенции в установленном порядке решают вопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности;

4) создают и (или) поддерживают организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства создаются:

1) городская межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, действующая на основе положения, утверждаемого Правительством Москвы, в целях реализации государственной политики города Москвы в области поддержки и развития предпринимательства, направленной на устранение необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) межведомственные комиссии при префектурах административных округов города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.

3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 56 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве".
(Часть дополнительно включена с 12 ноября 2013 года Законом города Москвы от 30 октября 2013 года N 55; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Глава 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Статья 16. Принципы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти города Москвы

1. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным федеральными государственными программами и государственными программами города Москвы, к участию в соответствующих программах;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4) предоставление поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур предоставления поддержки;

6) интегральность поддержки (возможность ее получения одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим Законом).

2. Поддержка со стороны органов исполнительной власти города Москвы не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся:

1) в порядке, установленном федеральным законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2) кредитными организациями;

3) страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов);

4) инвестиционными фондами;

5) негосударственными пенсионными фондами;

6) профессиональными участниками рынка ценных бумаг;

7) ломбардами;

8) организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

9) участниками соглашений о разделе продукции.

3. Финансовая поддержка за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренная частью 1 статьи 20 настоящего Закона, не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящим Законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

4. В государственных программах города Москвы могут устанавливаться:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) дополнительные условия, дающие субъектам малого и среднего предпринимательства право на приоритетную поддержку со стороны органов исполнительной власти города Москвы за счет средств бюджета города Москвы;

2) формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывающие соответствие направления их деятельности одному из приоритетных видов деятельности, установленных в городе Москве для субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в реализации программ социально-экономического развития города Москвы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) иные условия, исходя из потребностей социально-экономического развития города Москвы.

5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за предоставлением поддержки, должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами города Москвы, принимаемыми в целях реализации федеральных государственных программ, государственных программ города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

6. В предоставлении поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) заявителем не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, принимаемыми в целях реализации федеральных государственных программ, государственных программ города Москвы, или представлены недостоверные сведения и документы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2) заявителем не выполнены условия предоставления поддержки;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее предоставления не истекли;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Статья 17. Порядок рассмотрения обращений о предоставлении поддержки

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление им поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом, обращаются в уполномоченный орган и другие органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с их компетенцией, в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, если предоставление поддержки предусмотрено фнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, принимаемыми в целях реализации федеральных государственных программ, государственных программ.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений о предоставлении поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, принимаемыми в целях реализации федеральных государственных программ, государственных программ.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

3. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы о решении, принятом по обращению о предоставлении поддержки, в течение пяти дней со дня его принятия.

Статья 18. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в следующих формах:

1) имущественная поддержка;

2) финансовая поддержка;

3) информационная поддержка (включая поддержку в продвижении товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынки, в том числе региональные и международные);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4) консультационная поддержка;

5) правовая поддержка;

6) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2. Информационная, консультационная и правовая поддержки могут быть предоставлены конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства (адресная поддержка), а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в сети "Интернет", предоставления информации и консультаций с использованием телефонной или иной связи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка).

3. Законодательством города Москвы могут быть установлены иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Москвы.

4. Особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются в следующих социально-экономических сферах:

1) инноваций и промышленного производства;

2) ремесленной деятельности;

3) жилищно-коммунального хозяйства.

5. Правительство Москвы вправе устанавливать особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в иных социально-экономических сферах.

Статья 19. Имущественная поддержка

1. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества города Москвы, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе (в том числе на льготных условиях). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению, определяемому в момент его передачи.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества города Москвы осуществляется с участием координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти города Москвы.

3. Часть утратила силу с 13 июня 2019 года - Закон города Москвы от 5 июня 2019 года N 21..

4. Органы исполнительной власти города Москвы, предоставившие имущественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставленным таким субъектам государственным имуществом города Москвы при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

5. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах своей компетенции:

1) утверждают перечень государственного имущества города Москвы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в соответствии с федеральным законодательством в целях предоставления указанного имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2) пункт утратил силу с 13 июня 2019 года - Закон города Москвы от 5 июня 2019 года N 21;

3) организуют и проводят открытые конкурсы и аукционы для субъектов малого и среднего предпринимательства по продаже прав на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков, по продаже объектов недвижимости города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;

4) обеспечивают в установленном порядке проектирование и строительство по государственному заказу города Москвы объектов движимого и недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) выделяют (предоставляют) в установленном порядке земельные участки под строительство объектов недвижимости, предназначенных для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства (многофункциональных деловых центров), и привлекают средства бюджета города Москвы, средства субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания совместно с ними в рамках долевого строительства объектов недвижимости;

6) осуществляют иные мероприятия в области имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Уполномоченный орган ежегодно представляет в Правительство Москвы предложения по определению порядка формирования перечня, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и порядка предоставления государственного имущества города Москвы из указанного перечня.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

7. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи перечня, порядок и условия предоставления в аренду включенного в этот перечень государственного имущества города Москвы устанавливаются Правительством Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

8. Государственное имущество города Москвы, включенное в перечень, указанный в пункте 1 части 5 настоящей статьи, может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.
(Часть дополнительно включена с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21)

Статья 20. Финансовая поддержка

1. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в рамках реализации федеральныхи государственных программ и государственных программ в виде:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Правительством Москвы;

2) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг в порядке, установленном Правительством Москвы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) бюджетных инвестиций субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Предоставление финансовой поддержки проектам, разработанным субъектами малого и среднего предпринимательства, за счет средств бюджета города Москвы осуществляется с учетом требований бюджетного законодательства.

Статья 21. Информационная поддержка

1. Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) создания инфраструктуры для получения информации и обмена информацией, в том числе информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, банков данных, и обеспечения ее функционирования;

2) обеспечения возможности пользования инфраструктурой, указанной в пункте 1 настоящей части;

3) пункт утратил силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49;

4) организации и поддержки выпуска периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, публикации законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, инструктивных и справочных материалов;

5) информационного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в сфере межрегионального и международного сотрудничества;

6) проведения иных мероприятий.

2. Информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и банки данных создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации федеральных государственных программ и государственных программ;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, их классификации по видам экономической деятельности и месту расположения;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

5) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, межрегионального и международного сотрудничества, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).

3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти города Москвы.

Статья 22. Консультационная поддержка

1. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им консультационные услуги;

2) проведения иных мероприятий.

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

2) организации и проведения обучающих и консультационных семинаров, тренингов, "круглых столов";

3) проведения иных мероприятий.

Статья 23. Правовая поддержка

1. Правовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им юридические услуги на безвозмездной или льготной основе;

3) привлечения на конкурсной основе лиц, имеющих высшее юридическое образование (в том числе адвокатов), организаций, оказывающих юридическую помощь, для осуществления правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) проведения иных мероприятий.

2. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации федеральных государственных программ и государственных программ в виде:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства правовой информации;

2) оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их прав и законных интересов;

3) создания и обеспечения функционирования специализированных информационных ресурсов, в том числе в сети "Интернет", непосредственно посвященных правовой поддержке, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти города Москвы и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) проведения иных мероприятий.

Статья 24. Поддержка в сфере образования

(Название в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) пункт утратил силу с 6 января 2017 года - Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49;

2) создания условий для подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) учебно-методической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организующих обучение работников субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей, а также государственных гражданских служащих города Москвы, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

5) организации и финансирования процесса обучения работников субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей, а также государственных гражданских служащих города Москвы, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

6) развития передовых форм и методов обучения и дополнительного профессионального образования кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе дистанционных образовательных технологий, электронного обучения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

Статья 25. Поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг

(Название в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1. Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим товары (выполняющим работы, оказывающим услуги) на территориях иных субъектов Российской Федерации и осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями, иностранными государствами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках, в том числе путем создания и (или) поддержки деятельности межправительственных рабочих групп по вопросам развития международных связей;

2) проведения международных и межрегиональных ярмарок, деловых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) содействия в продвижении на международные и региональные рынки товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4) содействия в организации субподрядов между малыми, средними и крупными субъектами предпринимательства;

5) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на международных и региональных рынках;

6) реализации иных мероприятий.

2. Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим товары (выполняющим работы, оказывающим услуги) на территориях иных субъектов Российской Федерации или за рубежом, может предоставляться организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации федеральных государственных программ и государственных программ в виде:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) проведения маркетинговых исследований международных и региональных рынков товаров и услуг и предоставления их результатов субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на международные и региональные рынки;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии международного и межрегионального сотрудничества, поиске торговых и производственных партнеров, организации субподрядов;

4) проведения международных и межрегиональных ярмарок, деловых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также разработки методических и практических рекомендаций в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в целях продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг,;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

5) реализации иных мероприятий.

Глава 5. Деятельность на территории города Москвы организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Статья 26. Цели и условия деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории города Москвы

1. Целью деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является обеспечение условий развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляют поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках федеральных государственных программ и государственных программ в формах, предусмотренных настоящим Законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3. Органы исполнительной власти города Москвы устанавливают требования и проводят отбор организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе в целях реализации государственных программ города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

4. На основе результатов конкурсного отбора формируется перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Порядок формирования, изменения и опубликования указанного перечня утверждается Правительством Москвы.

5. Органы исполнительной власти города Москвы в рамках реализации федеральных государственных программ и государственных программ создают условия для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) проведения торгов, запросов котировок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2) предоставления во владение и (или) в пользование государственного имущества города Москвы на возмездной основе (в том числе на льготных условиях);

3) предоставления финансовой поддержки в форме субсидий, бюджетных инвестиций и государственных гарантий;

4) создания иных условий деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Статья 27. Обеспечение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имуществом

1. Органы исполнительной власти города Москвы могут предоставлять организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, во владение и (или) в пользование государственное имущество города Москвы, включенное в перечень, указанный в пункте 1 части 5 статьи 19 настоящего Закона, на возмездной основе (в том числе на льготных условиях).
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

2. Предоставление имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества города Москвы осуществляется с обязательным учетом мнения координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти города Москвы.

3. Часть утратила силу с 13 июня 2019 года - Закон города Москвы от 5 июня 2019 года N 21..

4. Органы исполнительной власти города Москвы, предоставившие имущественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким организациям государственным имуществом города Москвы при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2019 года Законом города Москвы от 5 июня 2019 года N 21.

5. Часть утратила силу с 13 июня 2019 года - Закон города Москвы от 5 июня 2019 года N 21..

Статья 28. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в рамках реализации федеральных государственных программ и государственных программ в виде:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

1) государственных гарантий по обязательствам организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, установленном Правительством Москвы;

2) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг, в порядке, установленном Правительством Москвы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 49.

3) бюджетных инвестиций организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств бюджета города Москвы предоставляется с учетом требований бюджетного законодательства.

Глава 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в отдельных областях деятельности

Статья 29. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства


Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

3) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов;

4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставляющих техническую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, центров промышленного субподряда.

Статья 30. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области ремесленной деятельности

1. Субъекты малого предпринимательства, относящиеся в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к категории микропредприятий и малых предприятий и осуществляющие ремесленную деятельность в соответствии с законодательством города Москвы, имеют приоритетное право на получение поддержки со стороны органов исполнительной власти города Москвы.

2. Поддержка субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области ремесленной деятельности предоставляется в соответствии с настоящим Законом, Законом города Москвы от 16 июня 1999 года N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве", а также Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 31. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы


Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы предоставляется органами исполнительной власти города Москвы в виде:

1) информирования собственников жилых помещений о работах и услугах, выполняемых и оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы;

2) привлечения в установленном порядке субъектов малого и среднего предпринимательства к осуществлению функций управления жилищным фондом, выполнения работ и оказания услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы для государственных нужд города Москвы;

3) повышения квалификации сотрудников и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки, издания и распространения учебно-методических пособий по тематике жилищно-коммунального хозяйства города Москвы;

4) содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, в предоставлении оборудования на условиях договора лизинга (порядок предоставления мер государственной поддержки лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства определяется Правительством Москвы);

5) реализации иных мероприятий.

Статья 32. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон города Москвы от 28 июня 1995 года N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве";

2) пункт 2 статьи 1 Закона города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6 "О приведении в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельных законов города Москвы";

3) Закон города Москвы от 9 ноября 2001 года N 65 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 28 июня 1995 года N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве";

4) Закон города Москвы от 29 мая 2002 года N 29 "О внесении изменений в статью 8 Закона города Москвы от 28 июня 1995 года N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве";

5) статью 1 Закона города Москвы от 28 декабря 2005 года N 2 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с признанием утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе".

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве (с изменениями на 5 июня 2019 года)

Название документа: О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве (с изменениями на 5 июня 2019 года)

Номер документа: 60

Вид документа: Закон города Москвы

Принявший орган: Московская городская Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 70, 16.12.2008

Тверская, 13, N 151, 18.12.2008 (начало), N 153, 23.12.2008 (окончание)

Учет. Налоги. Право, N 1-2, 13-19.01.2009 (начало), N 3, 20-26.01.2009 (окончание)

Дата принятия: 26 ноября 2008

Дата начала действия: 16 января 2009
Дата редакции: 05 июня 2019