• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2010 года N 162-ПП


О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы*

(с изменениями на 28 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 22 декабря 2015 года N 912-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 30, 24.05.2011);
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2011 года N 653-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 2, 05.01.2012).
____________________________________________________________________

__________________
* Заголовок в редакции, введенной в действие с 24 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП..


В соответствии с Концепцией среднесрочной городской целевой программы работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы, одобренной постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 619-ПП, и в целях обеспечения единой политики, проводимой в городе Москве по использованию пространственных данных, Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Среднесрочную городскую целевую программу работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы (далее - Программа) (приложение).

2. Считать первоочередными мероприятиями, реализуемыми Программой в 2010 году:

- поддержание в актуальном состоянии существующих пространственных данных, формируемых в том числе в отраслевых городских информационных системах;

- выполнение работ по созданию базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS;

- повышение квалификации городских пользователей (органов исполнительной власти города Москвы, специализированных организаций и служб), работающих с пространственными данными;

- обеспечение доступа городским организациям, эксплуатирующим подземные инженерные коммуникации, и оперативным городским службам к пространственным данным.

3. Возложить функции государственного заказчика-координатора Программы на Москомархитектуру.

4. Возложить функции государственных заказчиков по выполнению мероприятий Программы на органы исполнительной власти города Москвы согласно разделу 4 Программы.

5. Установить, что:

5.1. Эксплуатируемые и вновь создаваемые городские геоинформационные системы, связанные с формированием, ведением и использованием пространственных данных для решения информационно-справочных, организационно-управленческих и других городских задач, в том числе с использованием коммуникационных технических средств, должны функционировать на базе единого геоинформационного пространства города Москвы.

5.2. ГУП "Мосгоргеотрест" в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 1992 года N 815 "О муниципальной геолого-геодезической службе г.Москвы", а также пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы от 19 января 1999 года N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий" осуществит функции генерального подрядчика по организации и проведению работ по отдельным мероприятиям раздела 4 Программы.

5.3. Сроки выполнения и финансовое обеспечение мероприятий Программы являются ориентировочными и могут быть изменены в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы на соответствующие годы.

6. Органам исполнительной власти города Москвы, уполномоченным осуществлять градостроительную деятельность в городе Москве, обеспечивать:

6.1. Контрольную съемку подземных инженерных коммуникаций и сооружений в случае их прокладки по открытым трассам (траншеям, объектам) до их засыпки.

6.2. Сдачу в обязательном порядке на хранение в Фонд материалов комплексных инженерных изысканий для строительства на территории города Москвы исполнительных чертежей на подземные инженерные коммуникации и сооружения.

6.3. Изготовление инженерно-топографических планов (геоподосновы) масштаба 1:500, включая работы по формированию подземных инженерных коммуникаций и сооружений в трехмерном цифровом виде, начиная с 2010 года.

7. Комитету государственного строительного надзора города Москвы осуществлять выдачу заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации при наличии исполнительной документации на подземные инженерные коммуникации с учетом штампа ГУП "Мосгоргеотрест".

8. Координационному совету по программе развития единого геоинформационного пространства города Москвы и Москомархитектуре обеспечить координацию деятельности государственных заказчиков по реализации Программы, включая мероприятия, связанные с формированием и использованием отраслевых пространственных данных, а также рассмотрение вопроса взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области по прилегающей к городу Москве территории Московской области.

9. Москомархитектуре:

9.1. Совместно с государственными заказчиками Программы осуществлять подготовку сводного перечня мероприятий на очередной финансовый год за счет адресной инвестиционной программы города Москвы и других источников финансирования на реализацию мероприятий Программы в пределах средств бюджета города Москвы, установленных государственным заказчикам на соответствующие годы.

9.2. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и другими государственными заказчиками начиная с 2010 года осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на эти цели.

10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

10.1. Предусмотреть в 2010 году средства на реализацию мероприятий Программы за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2010 год.

10.2. Начиная с 2011 года предусматривать в установленном порядке по предложению государственного заказчика-координатора Программы в адресных инвестиционных программах города Москвы расходы в пределах средств, установленных государственному заказчику-координатору и государственным заказчикам Программы на соответствующие финансовые годы для выполнения мероприятий Программы.

11. Департаменту финансов города Москвы:

11.1. Внести в установленном порядке соответствующие изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы на 2010 год.

11.2. Предусмотреть компенсацию средств Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2010 год, направленных на реализацию мероприятий Программы, при подготовке предложений для рассмотрения на Комиссии Правительства Москвы по финансовому обеспечению городских программ о распределении остатка средств, образовавшегося на счетах по исполнению бюджета города Москвы на 1 января 2010 года.

12. Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы включать Программу в перечень городских целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

13. Государственным заказчикам Программы ежегодно представлять государственному заказчику-координатору Программы отчеты до 15 февраля о выполнении Программы за отчетный год, до 31 октября о фактическом выполнении Программы за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за текущий год.

14. Москомархитектуре - государственному заказчику-координатору Программы ежегодно представлять сводные отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы в целом в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта за отчетный год, до 15 ноября за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за текущий год.

15. Москомархитектуре, государственным заказчикам Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 22 сентября 2009 года N 1025-ПП "О порядке ведения Реестра расходных обязательств города Москвы", представлять в Департамент финансов города Москвы сведения об объемах средств на реализацию мероприятий Программы для включения в Реестр расходных обязательств города Москвы, принимаемых к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы.

16. Признать утратившим силу пункт 11 постановления Правительства Москвы от 28 апреля 2009 года N 363-ПП "О мерах по обеспечению постановки на государственный кадастровый учет земельных участков в городе Москве".

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение. Среднесрочная городская целевая программа работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010- 2011 годы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 24 февраля 2010 года N 162-ПП

(с изменениями на 28 декабря 2011 года)

___________________
* Название Программы в редакции, введенной в действие с 24 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП..

Паспорт Программы

Наименование целевой Программы

Среднесрочная городская целевая программа работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Москвы от 30.06.2009 N 619-ПП "О Концепции среднесрочной городской целевой Программы работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы"

Государственный заказчик-координатор Программы

Москомархитектура.

Персональный руководитель Программы - председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Кузьмин А.В.

Государственные заказчики Программы

Департамент экономической политики и развития города Москвы;

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы;

Комитет по культурному наследию города Москвы;

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы

Разработчики Программы

Москомархитектура;

Департамент экономической политики и развития города Москвы;

Департамент земельных ресурсов города Москвы;

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;

Комитет по культурному наследию города Москвы;

Государственное унитарное предприятие "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (ГУП "Мосгоргеотрест").

Основные исполнители Программы

Москомархитектура, Государственное унитарное предприятие "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ", другие исполнители, определяемые по результатам торгов

Сроки и этапы реализации Программы

Первый этап - 2010 год;

Второй этап - 2011 год;

Третий этап - 2012 год.

Цели Программы

1. Совершенствование единой геоинформационной инфраструктуры, необходимой для деятельности органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций.

2. Повышение качества государственного управления, государственных и иных услуг за счет более эффективного использования пространственных данных через расширение сферы оказания геоинформационных услуг.

3. Развитие информационной базы для координации деятельности различных городских служб по упреждению и ликвидации негативных техногенных и природных процессов, безопасности отдельных, объектов, повышения безопасности города в целом.

Основные задачи Программы

1. Геодезическое обеспечение единой геоинформационной инфраструктуры на основе совершенствования опорной геодезической сети города Москвы (ОГС) и спутниковых технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS.

2. Обеспечение пользователей актуализированными материалами дистанционного зондирования и информационными ресурсами Единой государственной картографической основы города Москвы (ИР ЕГКО).

3. Создание трехмерной цифровой модели территории города Москвы.

4. Инженерно-геологическое картографирование.

5. Интеграция пространственных данных городских систем для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия.

6. Совершенствование нормативного, кадрового, научного и технологического обеспечений единого геоинформационного пространства города Москвы.

Основные мероприятия Программы

1. Мониторинг состояния ОГС и обеспечение нормативной плотности ее пунктов.

2. Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы (СНГО Москвы) на основе спутниковых технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS.

3. Выполнение ежегодной программы работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки на территорию города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы.

4. Реализация государственного задания по оказанию услуг на основе использования актуализированных ИР ЕГКО.

5. Обеспечение однозначной пространственной привязки к соответствующим объектам ИР ЕГКО данных городских информационных ресурсов, в том числе: общемосковских классификаторов улиц, территорий и территориальных единиц города Москвы, Адресного реестра зданий и сооружений города Москвы, водных объектов, зеленых насаждений.

6. Создание, ведение и использование базовых разделов трехмерной цифровой модели территории города Москвы: рельефа, зданий (в том числе в части текстуры фасадных решений градостроительных объектов) и подземных инженерных коммуникаций и сооружений.

7. Обновление инженерно-геологических карт, ведение банка данных инженерно-геологических изысканий на территории города Москвы.

8. Приведение действующих городских норм и правил в области картографии и смежных областей деятельности в соответствие с нормативными актами Российской Федерации.

Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования* 1693.750 млн.руб., в т.ч. по годам реализации (млн.руб.):

________________

* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год и учитывают ассигнования из бюджетных и внебюджетных источников, необходимые для реализации тех мероприятий Программы, выполнение которых не предусмотрено смежными городскими целевыми программами и не осуществляется в рамках текущей деятельности участников Программы.

Источники финансирования

2010 год

2011 год

Всего

1

2

3

4

Расходы бюджета города Москвы на Программу:

660.005

777.757

1437.762

Расходы на увеличение стоимости основных средств (761 0412 5220000)

7.763

-

7.763

"Работы по аэросъемке, приобретению материалов космической съемки территории города Москвы и обработке данных дистанционного зондирования" (761 0412 3401900 813)

15.000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

23.000

38.000

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Финансируется в рамках Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведения Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы на 2010 год (постановление Правительства Москвы от 08.09.2009 N 971-ПП).

Расходы на геодезию и картографию
(761 0412 5220000)

535.950

-

535.950

Расходы на реализацию государственных функций в области национальной экономики
(761 0412 5220000)

32.600

-

32.600

"Эксплуатация информационных систем и ресурсов"
(761 0410 3300200 822)

1.000

-

1.000

Расходы на геодезию и картографию
(803 0412 5220000)

2)

-

2)

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Финансирование осуществляется за счет экономии, образующейся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств. Объем финансирования определяется по результатам и при условии указанной экономии.

"Другие расходы по руководству и управлению в сфере установленных функций"
(840 0114 0029900 813)

14.992

-

14.992

"Другие мероприятия в области архитектуры и градостроительства"
(840 0412 3389900 813)

2.340

-

2.340

Расходы на геодезию и картографию
(840 0412 5220000)

50.360

-

50.360

Расходы на геодезию и картографию
(839 0412 5220000)

2)

-

2)

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Финансирование осуществляется за счет экономии, образующейся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств. Объем финансирования определяется по результатам и при условии указанной экономии.

"Геодезическое и картографическое обеспечение (оказание услуг на основе актуализированных информационных ресурсов ЕГКО города Москвы)"

-

268.929

268.929

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы"

-

152.579

152.579

"Обеспечение трехмерными пространственными материалами и данными"

-

143.365

143.365

"Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы)"

-

57.884

57.884

"Инженерно-геологическое обеспечение"

-

15.000

15.000

"Нормативное, программное и техническое обеспечение"

-

117.000

117.000

Внебюджетные источники:

212.657

43.331

255.988

Итого по Программе:

872.662

821.088

1693.750

(раздел в редакции, введенной в действие с 24 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП

Ожидаемые
результаты
реализации

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих значений целевых показателей:

Программы

Наименование:

Ед. изм.

2009 год
(стар-
товые условия)

2010 год

2011 год

Нормативная плотность ОГС

% пунктов

100

100*

100*

________________

* С учетом обеспечения нормативной плотности пунктов ОГС вследствие утраты порядка 5-10% пунктов в результате строительства и реконструкции объектов городской инфраструктуры.

Нормативная плотность геодезического мониторинга деформационных процессов земной поверхности территории города Москвы

%деф. знаков

100

100

100

Нормативная плотность базовых станций СНГО Москвы, введенных в эксплуатацию

% станций

0

21

100

Степень обеспеченности органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций материалами дистанционного зондирования

% требу-
емых видов данных

85

59

100

Уровень интеграции ИР ЕГКО и Адресного реестра зданий и сооружений

% адресных контуров

97,5

97,8

98,2

Степень готовности трехмерной цифровой модели территории города Москвы

%
зданий в рельефе

0

90

100

Степень готовности банка данных инженерно-
геологических изысканий

% геолог. скважин

0

30**

0

________________
** 3а счет внебюджетных источников.

(раздел в редакции, введенной в действие с 24 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП

Система организации управления и контроля за выполнением Программы

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы по своим мероприятиям, Координационный совет по Программе развития единого геоинформационного пространства города Москвы, Совет по картографическому обеспечению города Москвы (по техническим требованиям).

Внешний контроль за выполнением Программы осуществляют Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Главное управление государственного финансового контроля города Москвы, Контрольно-счетная палата Москвы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственные заказчики по своим направлениям представляют Москомархитектуре отчеты в срок: до 15 февраля - о выполнении Программы за отчетный год, до 31 октября - о фактическом выполнении программы за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за текущий год. Москомархитектура представляет сводные отчеты Департаменту экономической политики и развития города Москвы: до 1 марта - о выполнении Программы за отчетный год, до 15 ноября - о фактическом выполнении Программы за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за текущий год. Возможная корректировка Программы осуществляется по итогам выполнения ее отдельных мероприятий путем внесения в установленном порядке изменений в постановление Правительства Москвы, которым утверждена Программа.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Использование пространственной информации в различных отраслях городского хозяйства и органах исполнительной власти города Москвы обеспечивает принятие решений при выполнении законодательных, технических, управленческих, экологических мероприятий, долгосрочном и оперативном планировании, включая работы по разработке и уточнению Генерального плана города Москвы, задач социально-экономического развития города, ряда других задач, связанных с ведением городского хозяйства, в том числе задач по эксплуатации городских объектов.

Вместе с тем при реализации указанных мероприятий возникает ряд проблем, влияющих на их качество:

- существующие пространственные данные со временем теряют свою актуальность и нуждаются в постоянном поддержании в современном состоянии;

- отсутствие отдельных видов пространственных данных влечет за собой недостаточную оперативность в принятии управленческих решений, в том числе, связанных с обеспечением безопасности города и его жителей, приводит к снижению качества информационных услуг;

- недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов, связанных с использованием пространственных данных и оказанием на их основе государственных и иных услуг;

- недостаточный уровень развития инфраструктуры пространственных данных города Москвы тормозит процессы межведомственного информационного взаимодействия, а также оптимизации расходов на создание и эксплуатацию пространственных данных.

Комплекс задач, предусмотренный Программой, направлен на повышение эффективности использования существующих пространственных данных за счет их постоянной актуализации и совместного использования, развития нормативного обеспечения в данной области деятельности, а также создания новых видов данных, потребность в которых постоянно нарастает (таких, как трехмерные пространственные данные, включая данные о подземном, наземном и надземном пространстве города Москвы, данные о геологическом строении городской территории и др.), и оказания на их основе информационных услуг.

1.1. Социальные, экономические и экологические результаты реализации Программы


Основным принципом Программы является системный (комплексный) подход к реализации мероприятий по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы. Такой подход позволит сократить часть затрат при решении межведомственных задач. Он позволит в полной мере использовать взаимоувязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов, возможность использования одной и той же исходной информации для реализации нескольких задач.

Настоящая Программа, являясь началом следующего этапа информационного обеспечения единого геоинформационного пространства города Москвы, направлена на качественно новый уровень информационного развития и представления пространственных данных.

Основными результатами реализации мероприятий Программы будут являться:

- повышение эффективности при принятии управленческих решений и контроле их исполнения за счет использования актуальных (достоверных) пространственных данных, их интеграции в различные городские информационные системы и межведомственном взаимодействии;

- проведение единой технической политики при решении задач с использованием единого геоинформационного пространства для обеспечения социально-экономического развития города;

- повышение бюджетной эффективности расходов за счет:

-- исключения дублирования работ при создании и использовании пространственных данных;

-- сокращения эксплуатационных затрат в результате использования единого информационного обеспечения;

-- внедрения в процессы планирования и управления городского хозяйства существующих и новых пространственных данных и информационных технологий;

- снижение социальной напряженности, основанной на непроверенных сведениях о деформациях земной поверхности города Москвы, вызванных интенсивным хозяйственным освоением его территорий, за счет публикации обоснованных заключений о характере деформаций потенциально опасных оползневых и карстовых участков;

- совершенствование механизмов регулирования управления имуществом города Москвы, рационального использования земель города;

- повышение социально-экономической эффективности от внедрения новых технологий и новых видов пространственных данных;

- повышение качества и сокращение сроков разработки проектной и рабочей документации по объектам строительства, в том числе подземного, сокращение неэффективно, используемых территорий, в том числе подземного пространства города;

- повышение эффективности оценки влияния природных и техногенных факторов на стоимость строительства и уменьшение затрат при реализации инвестиционных проектов;

- повышение безопасности города Москвы в целом и отдельных объектов;

- повышение информационного обеспечения населения города;

- обеспечение интеграционного взаимодействия с инфраструктурой пространственных данных Российской Федерации;

- увеличение инвестиционного и производственного потенциала города Москвы.

В результате реализации настоящей Программы будут решены задачи обеспечения органов исполнительной власти, организаций города Москвы, органов правопорядка и обеспечения мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главного управления МЧС России по г.Москве, а также жителей города Москвы комплексными пространственными данными о территории города Москвы, включая данные о подземном пространстве, материалами и данными дистанционного зондирования, геологическими данными, отраслевыми пространственными (картографическими) ресурсами.

Программой предусмотрено решение серьезной экологической задачи -продолжение ведения мониторинга деформаций земной поверхности на участках развития оползневых и карстово-суффозионных процессов, создание пространственной базы для ведения различных видов тематических данных, включая экологических.

Совершенствование нормативного обеспечения создаст условия проведения единой технической политики при создании и использовании городских информационных ресурсов, обеспечивающих развитие единого геоинформационного пространства города Москвы.

1.2. Анализ вариантов решения проблемы


Одним из вариантов решения поставленных Программой задач является экстенсивный (консервативный) вариант. В основу его заложено сохранение в несколько модифицированном виде принципов, характерных для стадии создания пространственных данных, формирующих единое геоинформационное пространство. В рамках этого варианта при реализации мероприятий приоритетным является создание и актуализация информационных ресурсов для поддержки, в основном, сначала отраслевых интересов в объемах собственных потребностей (за исключением отдельных видов данных, наиболее востребованных пользователями), а потом общегородских при соответственном отставании нормативного обеспечения. Реализация такого подхода связана с риском усугубления отставания информационного развития города Москвы от постоянно возрастающих потребностей в использовании пространственных данных.

В рамках второго (интенсивного) варианта предлагается использовать комплексный (системный) подход, в котором повышение качества государственных и иных услуг выступает в качестве основной цели. При этом выполнение мероприятий Программы должно носить взаимоувязанный характер, даже по отдельным видам работ разной тематики. Максимальное использование имеющихся пространственных данных в качестве исходных для формирования других данных является основным принципом реализации мероприятий Программы. Такой подход позволяет более эффективно и согласованно определять последовательность действий при реализации Программы.

Главным условием этого варианта является обязательное функционирование на основе данных единого геоинформационного пространства города Москвы эксплуатируемых и вновь создаваемых городских информационных систем, связанных с использованием пространственных данных для решения информационно-справочных, кадастровых, организационно-управленческих и других задач.

Так например, переход на единое геоинформационное пространство города Москвы позволит снизить затраты на финансирование работ по эксплуатации подземных инженерных коммуникаций, выведет на новый уровень решение задач по проектированию, создаст условия для эффективного применения спутниковых методов определения координат при развитии геодезической основы, в производстве землеустроительных и кадастровых работ, инженерных изысканиях, геодезическом обеспечении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, мониторинга деформационных процессов, навигации транспорта и других видов деятельности, требующих определения координат объектов.

Необходимость реализации Программы интенсивным методом обусловлена взаимосвязанностью различных мероприятий Программы. Это требует скоординированного выполнения всех мероприятий, включающих нормативное, организационное, производственное и технологическое направления работ.

1.3. Описание основных рисков, связанных с реализацией Программы


В основу Программы заложен комплексный подход при реализации ее мероприятий. Риски такого подхода связаны с требованием высокого уровня координации в реализации мероприятий Программы, а также с необходимостью соблюдения графика финансирования программных мероприятий.

Однако снижение рисков, можно обеспечить за счет накопленного опыта работ по созданию и ведению пространственных данных города Москвы, а также максимального использования существующей пространственной информации Геофонда города Москвы и технологий. Например, работы по актуализации существующих пространственных данных или проведению мониторинга деформаций земной поверхности на участках развития оползневых и карстово-суффозионных процессов проводятся в течение ряда лет. За этот период разработаны оптимальные методики их проведения и накоплен значительный практический опыт выполнения работ.

Базовая региональная система навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы) будет создаваться с учетом мирового и отечественного опыта создания подобных систем. Техническое задание на создание СНГО Москвы одобрено Советом по картографическому обеспечению города Москвы, утверждено Департаментом земельных ресурсов города Москвы и согласовано Роскартографией. В техническом задании заложен порядок согласования результатов разработки, который предусматривает взаимодействие разработчиков с оператором системы, заинтересованными департаментами города Москвы, федеральными органами исполнительной власти. Результаты опытной эксплуатации и приемочных испытаний предусмотрено представить в Совет по картографическому обеспечению города Москвы. Реализация указанных мероприятий обеспечит получение оптимальных технических решений.

Техническое задание на разработку концептуальной модели и технологий формирования банка данных методом сканирования для архитектурно-объемных и фасадных решений, включая исторические сооружения и памятники архитектуры, предусмотрено согласовать с Комитетом по культурному наследию города Москвы. Требования, по разработке новых видов пространственных данных, а также нормативная документация, имеющие отраслевой и межотраслевой характер и связанные с природопользованием и природоохранными мероприятиями, предусмотрены согласовать с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

С целью снижения рисков, связанных с изменением уровня инфляции, определение объема финансирования выполнено с учетом возможного изменения инфляционных индексов в 2010-2012 годах.

Трехлетнее планирование мероприятий Программы и объемов финансирования позволит свести до минимума финансовые, организационные и иные риски, возникающие при выполнении работ.

Раздел 2. Основные цели Программы


Основными целями Программы являются:

1. Совершенствование единой геоинформационной инфраструктуры, необходимой для деятельности органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций.

2. Повышение качества государственного управления, государственных и иных услуг, предоставляемых городским организациям, населению за счет более эффективного использования пространственных данных и через расширение сферы оказания геоинформационных услуг.

3. Развитие информационной базы для координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по упреждению и ликвидации негативных техногенных и природных процессов, безопасности отдельных объектов, повышения безопасности города в целом.

Основные целевые показатели и индикаторы отражены в паспорте (раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы") и разделе 4 Программы. Основными критериями их результативности являются:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия и уровня развития геоинформационных технологий за счет комплексного подхода в использовании пространственных данных и развития интеграционных процессов;

- увеличение эффективности использования градостроительного потенциала подземного пространства, а также числа задач, требующих использования пространственных данных, за счет создания новых видов пространственной информации;

- повышение уровня подготовки нормативных правовых актов;

- снижение бюджетных расходов на развитие единого геоинформационного пространства города Москвы за счет исключения дублирования работ по созданию и актуализации пространственных данных;

- повышение социально-экономической эффективности от внедрения новых технологий и новых видов пространственных данных;

- повышение уровня мероприятий по прогнозированию и упреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности города в целом;

- повышение доли информационных услуг, предоставление которых органам исполнительной власти города Москвы, городским организациям и населению осуществляется с использованием пространственных данных;

- повышение инвестиционной привлекательности строительных процессов.

Раздел 3. Перечень задач Программы


Основными задачами Программы являются:

1. Геодезическое обеспечение единой геоинформационной инфраструктуры на основе совершенствования опорной геодезической сети города Москвы (ОГС) и спутниковых технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS.

Для решения данной задачи Программой предусматривается реализация мероприятий, являющихся продолжением городской целевой среднесрочной программы работ по совершенствованию опорной геодезической сети города Москвы на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 7 ноября 2006 года N 879-ПП, и входящих в состав перечня основных мероприятий по созданию и использованию на территории города Москвы базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения (высокоточного навигационного поля на базе спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28 апреля 2009 года N 363-ПП "О мерах по обеспечению постановки на государственный кадастровый учет земельных участков в городе Москве".

2. Обеспечение пользователей актуализированными материалами дистанционного зондирования и информационными, ресурсами Единой государственной картографической основы города Москвы (ИР ЕГКО).

Для решения данной задачи Программой предусматривается реализация мероприятий, входящих в качестве подпрограмм в состав ежегодного городского заказа на аэрокосмическую съемку территории города Москвы, обработки данных дистанционного зондирования и ведения Банка данных дистанционного зондирования по территории города МосквыО Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП), Положения о порядке формирования и выполнения которого утверждено постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2000 года N 198, и государственного задания на оказание государственных услуг с использованием информационных ресурсов Единой государственной картографической основы города Москвы, порядок утверждения которого установлен пунктом 8 постановления Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 681-ПП "О перераспределении полномочий между органами государственной власти города Москвы и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы".

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Программа работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведения Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы на 2010 год утверждена постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 971-ПП.

3. Создание трехмерной цифровой модели территории города Москвы.

Советом по картографическому обеспечению города Москвы рассмотрены и одобрены результаты выполнения работ по созданию экспериментальной трехмерной модели города Москвы, предусмотренных распоряжением Правительства Москвы от 6 апреля 2005 года N 547-РП "О проведении эксперимента по созданию трехмерной модели города Москвы", и опыт создания трехмерной цифровой модели территории Центрального административного округа города Москвы. Для решения данной задачи Программой предусматриваются мероприятия, необходимые для создания трехмерной цифровой модели территории города Москвы, в том числе рельефа местности и подземных инженерных коммуникаций, а также для завершения формирования трехмерной цифровой модели территории Центрального административного округа - по текстурам фасадных решений градостроительных объектов и обеспечения доступа к этой модели пользователей.

4. Инженерно-геологическое картографирование

Для решения данной задачи Программой предусматривается реализация мероприятий, являющихся продолжением работ, осуществленных во исполнение распоряжений Правительства Москвы от 1 сентября 1998 года N 989-РП "О создании информационной системы геологической среды г.Москвы" и от 26 марта 2007 года N 518-РП "О создании тематических геологических крупномасштабных карт территории города Москвы".

5. Интеграция пространственных данных городских систем для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия.

Для решения данной задачи Программой предусматривается реализация мероприятий, обеспечивающих повышение уровня межведомственного информационного взаимодействия и обеспечение доступа к базам данных городских систем в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Москвы от 30 октября 2007 года N 945-ПП "Об организации межведомственного информационного взаимодействия и обеспечения доступа к базам данных городских систем".

Предусматриваются также мероприятия по гармонизации сведений и структуры ИР ЕГКО с общемосковскими классификаторами, вводимыми в действие в порядке, установленном Положением о Единой системе классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2003 года N 496-ПП "О Единой системе классификации и кодирования и Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы".

На основе использования автоматизированных технологий формирования и ведения Адресного реестра зданий и сооружений города Москвы и привязке данных реестра к цифровому картографическому фону М 1:10000 ЕГКО города Москвы, применяемых в соответствии с пунктом 3.1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 19 января 1999 года N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий", предусматривается продолжение работ по обеспечению интеграции указанных общегородских информационных ресурсов, а также интеграция картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы в области природопользования и охраны окружающей среды.

6. Совершенствование нормативного, кадрового, научного и технологического обеспечений единого геоинформационного пространства города Москвы.

Для решения данной задачи Программой предусматривается реализация мероприятий по совершенствованию нормативного, программного, кадрового и научно-информационного обеспечения в соответствии с положениями Концепции среднесрочной городской целевой Программы работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы, одобренной постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 619-ПП.

Для решения перечисленных задач требуется обеспечить следующие значения целевых индикаторов в натуральных показателях:

N
п/п

Мероприятия Программы

Ед. измерения

2010 год

2011 год

Всего

1

2

3

4

5

6

1. Геодезическое и картографическое обеспечение (оказание услуг на основе актуализированных информационных ресурсов ЕГКО города Москвы):

1.1

Предоставление актуальных версий Цифрового картографического фона масштаба 1:25000

кв.км

1080

1080

2160

1.2

Предоставление актуальных версий Цифрового картографического фона масштаба 1:10000

кв.км

1080

1080

2160

1.3

Предоставление актуальных версий Схемы магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000

графическая база данных (количество обновлений)

2

2

4

1.4

Интеграция пространственных данных и контроль совместимости

база данных (количество обновлений)

3

3

6

1.5

Предоставление актуальных версий Цифровых топографических планов масштаба 1:2000

кв.км
(планшет)

64

250

314

1.6

Создание объектовой базы данных цифровых топографических планов масштаба 1:2000

кв.км
(планшет)

-

450

450

1.7

Обеспечение доступа к ресурсам ЕГКО города Москвы, в том числе посредством интернет-сайта и мобильного интернета 4G WIMAX

городской пользователь

46

46О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

92

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

1.8

Мониторинг состояния ОГС Москвы и обеспечение нормативной плотности ее пунктов

пункт

380

1235

1615

1.9

Геодезический мониторинг деформационных процессов земной поверхности на локальных площадках

наблюдение деформа-
ционного знака

754

754

1508

2. Обеспечение территории города Москвы данными дистанционного зондирования (выполнение перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы)

2.1

Проведение аэрофотосъемочных работ территории города Москвы

кв.км

1500

1500

3000

2.2

Обработка материалов аэрофотосъемки территории города Москвы

кв.км

791

1301

2092

2.3

Проведение тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне (осень, весна)

кв.км

2000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

1000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

3000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

2.4

Обработка материалов тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, полученных весной и осенью

кв.км

2000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

1000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

3000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

2.5

Приобретение материалов космической съемки территории

кв.км

-

1500

1500

города Москвы

1500О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

1500О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

2.6

Обработка материалов космической съемки территории города Москвы

кв.км

-

1301

1301

1301О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

1301О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

2.7

Обеспечение органов исполнительной власти города Москвы материалами общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы

копия номенкла-
турного листа (кв.км)

31171

9721

40892

3. Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы

3.1

Разработка единого формата обмена данными по инженерным коммуникациям на территории города Москвы

нормативный документ

1

1

3.2

Создание цифрового плана масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций: газопровод, водопровод и канализация, тепловые сети, водосток, коллекторы

кв.км

303

164

467

3.3

Наполнение тематической информацией цифрового плана масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций:

667О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

667О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

- газопровод, электрические и тепловые сети;

- водопровод, канализация, водосток, коллекторы

пог.км

-

220

220

3.4

Наполнение слоя масштаба
1:10000 по водным объектам и

450

450

водоохранным зонам, содержащего, в том числе информацию о водовыпусках и очистных сооружениях

кв.км

32.3

32.3

3.5

Наполнение базового слоя масштаба 1:2000 по природным и озелененным территориям, зеленым насаждениям города Москвы, особо охраняемым природным территориям, участкам, выделенным под компенсационное озеленение, и формирование реестра зеленых насаждений с пространственной привязкой

кв.км

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

144.5

144.5

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Объем работ определяется по результатам и при условии экономии финансовых средств, образующихся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств.

3.6

Наполнение слоя масштаба 1:2000 по местам обитания животных и мест произрастания растений, занесенных в Красную книгу, в том числе в полевых условиях

кв.км

-

129.5

129.5

3.7

Создание и ведение специализированных трехмерных цифровых моделей объектов в интересах обеспечения безопасности города Москвы

объект

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

470

470

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Объем работ определяется по результатам и при условии экономии финансовых средств, образующихся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств.

3.8

Создание и обновление специальных тематических слоев по вопросам обеспечения безопасности города Москвы на базе ЕГКО города Москвы масштаба 1:10000

слой

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

24

24

________________

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Объем работ определяется по результатам и при условии экономии финансовых средств, образующихся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств.

4. Обеспечение трехмерными пространственными материалами и данными

4.1

Создание и ведение базовой трехмерной цифровой модели рельефа на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы

кв.км

1015

651

1666

4.2

Создание и ведение базовой трехмерной цифровой модели строений на основе цифрового

базовое
строение

314125

130214

444339

картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы и данных ОБДДЗ

базовое строение с детализацией крыш

-

100000

100000

4.3

Создание и ведение трехмерной цифровой модели магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000

погон.км

16553

20150

36703

4.4*

Разработка концептуальной модели и технологий формирования банка данных методом сканирования для архитектурно-объемных и фасадных решений, включая исторические сооружения и памятники архитектуры

технология

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

4.5*

Разработка рабочего проекта и создание банка данных цифровых моделей архитектурно-объемных и фасадных решений (1-я очередь)

база данных

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

4.6*

Проведение сканирования и обработки данных для формирования банка данных архитектурно-объемных и фасадных решений (1-я очередь)

строение

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

4.7

Создание и ведение трехмерных цифровых моделей исторических зданий и сооружений, памятников архитектуры

строение

-

44

44

4.8

Сбор и обработка данных о подземных объектах для создания трехмерной цифровой модели подземных объектов масштаба 1:10000

кв.км

1080

50

1130

5. Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы)

5.1

Предпроектное обследование, разработка рабочего проекта СНГО Москвы

проект

1

-

1

5.2

Приобретение (изготовление) оборудования и программного обеспечения

базовая станция

4

11

15

5.3

Монтаж оборудования, настройка программного обеспечения

базовая станция

4

9

13

5.4

Геодезическое обеспечение СНГО Москвы

пункт

165

155

320

5.5

Тестовая эксплуатация СНГО Москвы, разработка технической и эксплуатационной документации

базовая станция

-

10

10

5.6

Создание и ведение системы дистанционного мониторинга деформационных процессов

система

2

1

3

6. Инженерно-геологическое обеспечение

6.1

Обновление инженерно-геологических карт масштаба 1:10000

карта

-

3

3

6.2

Формирование банка данных инженерно-геологических изысканий на территории города Москвы

геологическая скважина

280000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

280000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

________________
О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Выполняется за счет внебюджетных источников.

7. Нормативное, программное и техническое обеспечение

7.1

Разработка новых и модернизация существующих общегородских и городских отраслевых (ведомственных) классификаторов и справочников для обеспечения работы в едином геоинформационном пространстве города Москвы

документ

1

1

7.2*

Разработка проектов организационно-методических и нормативных документов для внедрения методов 3D и 5D проектирования в деятельность московских проектных институтов и организаций

документ

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

7.3*

Приобретение комплекса мобильного сканирования

комплекс

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

7.4

Формирование базового программно-технического обеспечения единого геоинформационного пространства города Москвы

комплект
(с учетом серверного обеспечения)

-

40

40

7.5*

Программно-техническое обеспечение по оперативному

проект

1

-

1

доступу к геопространственным данным

комплект

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

7.6

Разработка средств межсистемного обмена и доступа к геопространственным данным единого геоинформационного пространства города Москвы

система

0.2

0.3

0.5

7.7*

Обеспечение информационной безопасности единого

проект

-

-

-

геоинформационного пространства города Москвы

система

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

7.8

Организация основных компонентов инфраструктуры пространственных данных города Москвы

документ

5

-

5

8. Кадровое и научно-информационное обеспечение

8.1*

Проведение конференций и семинаров в области ГИС-технологий

мероприятие

-

-

-

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

8.2

Создание тематических курсов для системы обучения по геопространственным данным, картографии и ГИС-технологиям

курс

1

-

1

8.3

Переподготовка специалистов по ГИС-технологиям и использованию геопространственных данных в работе органов исполнительной власти города Москвы

специалист

100

-

100

(Таблица в редакции постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2011 года N 653-ПП

Раздел 4. Перечень мероприятий Программы

(раздел в редакции постановления Правительства
Москвы от 28 декабря 2011 года N 653-ПП
, -
см. предыдущую редакцию)


N
п/п

Наименование работы

Единица измерения

Объем работ за 2010-2011

Исполнитель (подрядчик) работ

Объем финансирования, млн.руб.

Государ-
ственный заказчик

Организации, городские пользователи

2010

2011

Всего

работ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Геодезическое и картографическое обеспечение (оказание услуг на основе актуализированных информационных ресурсов ЕГКО города Москвы):

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства

1.1

Предоставление актуальных версий Цифрового картографического фона масштаба 1:25000

кв.км

2160

МГГТ

2.129

2.320

4.449

МКА

города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы,

1.2

Предоставление актуальных версий цифрового картографического фона масштаба 1:10000

кв.км

2160

МГГТ

24.883

27.122

52.005

МКА

Департамент культурного наследия города Москвы,
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

1.3

Предоставление актуальных версий Схемы магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000

графическая база данных (количество обновлений)

4

МГГТ

6.068

9.103

15.171

МКА

1.4

Интеграция пространственных данных и контроль совместимости

база данных (количество обновлений)

6

СВОК

14.992

17.040

32.032

ДЭПиР

1.5

Предоставление актуальных версий Цифровых топографических планов масштаба 1:2000

кв.км
(планшет)

314

МГГТ

24.400

104.420

128.820

МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы,

1.6

Создание объектовой базы данных цифровых топографических планов масштаба 1:2000

кв.км
(планшет)

450

МГГТ

-

46.300

46.300

МКА

Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы,

1.7

Обеспечение доступа к ресурсам ЕГКО города

городской пользователь

92

MITT

4.881

3.123О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

8.004

МКА

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты

Москвы, в том числе посредством интернет-сайта и мобильного интернета 4G WMAX

1.000

-

1.000

МКА

города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

1.8

Мониторинг состояния ОГС Москвы и обеспечение нормативной плотности ее пунктов

пункт

1615

МГГТ

13.413

46.524

59.937

МКА

1.9

Геодезический мониторинг деформационных процессов земной поверхности на локальных площадках

наблюдение
деформаци-
онного
знака

1508

МГГТ

16.104

16.100

32.204

МКА

2

Обеспечение территории города Москвы данными дистанционного зондирования (выполнение перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы):

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)Департаменты города Москвы: экономической политики и развития, природопользования и охраны окружающей среды, транспорта и связи; земельных ресурсов, культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской

2.1

Проведение аэрофотосъемочных работ территории города Москвы

кв.км

3000

торги

7.211

8.085

15.296

МКА

защиты города Москвы, Главное управление внутренних дел города Москвы; ГУП "НИиПИ Генплана города Москвы"; ГУП "Мосгоргеотрест";

2.2

Обработка материалов аэрофотосъемки территории города Москвы

кв.км

2092

МГГТ

4.369

7.998

12.367

МКА

Префектуры административных округов города Москвы: Северо-Западного; Северо-Восточного; Северного; Юго-Западного; Южного.

2.3

Проведение тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне (осень, весна)

кв.км

3000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

городские организации

28.062О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

30.588О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

58.650О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

-

Департамент экономической политики и развития города Москвы; ОАО "Московская объединенная энергетическая компания"; ОАО "

2.4

Обработка материалов тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, полученных весной и осенью

кв.км

3000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

городские организации

9.162О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

9.620О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

18.782О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

-

Московская теплосетевая компания"; ГУП "Мосгоргеотрест"; Префектуры административных округов города Москвы: Северо-Западного; Северного; Юго-Западного.

2.5

Приобретение материалов космической съемки территории города Москвы

кв. км

1500

1500О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

торги МГГТ

-

1.165О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

1.035

-

1.035

1.165О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МКА

-

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Департаменты города Москвы: экономической политики и развития, природопользования и охраны окружающей среды, земельных ресурсов, культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы,

2.6

Обработка материалов космической съемки территории города Москвы

кв.км

1301

1301О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МГГТ

МГГТ

-

4.266О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

3.159

-

3.159

4.266О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МКА

-

Объединение административно-технических инспекций города Москвы, ГУП "НИиПИ Генплана города Москвы", ГУП "Мосгоргеотрест", Префектуры административных округов города Москвы: Северо-Западного, Северо-Восточного, Северного, Юго-Западного, Зеленоградского, Южного

2.7

Обеспечение органов исполнительной власти города Москвы материалами общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы

копия
номенкла-
турного
листа
(кв.км)

40892

МГГТ

3.420

2.723

6.143

МКА

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Департаменты города Москвы: экономической политики и развития, природопользования и охраны окружающей среды, земельных ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главное управление внутренних дел по городу Москве, Префектуры административных округов города Москвы: Северо-Западного, Северо-Восточного, Северного, Юго-Западного.

3

Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы:

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города

3.1

Разработка единого формата обмена данными по инженерным коммуникациям на территории города Москвы

Нормативный документ

1

торги

2.000

-

2.000

МКА

Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны

3.2

Создание цифрового плана масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций: газопровод, водопровод и канализация, тепловые сети, водосток, коллекторы

кв.км

467

667О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МГГТ

МГГТ

45.401

100.002О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

15.994

61.395

100.002О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МКА

окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

3.3

Наполнение тематической информацией цифрового плана масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций:

3.3.1

газопровод, электрические и тепловые сети

пог.км

220

торги

-

8.979

8.979

ДТЭХ

3.3.2

водопровод, канализация, водосток, коллекторы

пог.км

450

торги

-

18.366

18.366

ДЖКХиБ

3.4

Наполнение слоя масштаба 1:10000 по водным объектам и водоохранным зонам, содержащего, в том числе, информацию о водовыпусках и очистных

кв.км

32.3

торги

"

15.300

15.300

ДППИООС

3.5

Наполнение базового слоя масштаба 1:2000 по природным и озелененным территориям, зеленым насаждениям города Москвы, особо охраняемым природным территориям, участкам, выделенным под компенсационное озеленение, и формирование реестра зеленых насаждений с пространственной привязкой

кв.км

144.5

торги

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

72.040

72.040

ДППИООС

3.6

Наполнение слоя масштаба 1:2000 по местам обитания животных и мест произрастания растений, занесенных в Красную книгу, в том числе в полевых условиях

кв. км

129.5

торги

-

11.900

11.900

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент

3.7

Создание и ведение специализированных трехмерных цифровых моделей объектов в интересах обеспечения безопасности города Москвы

объект

470

торги

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

2.000

2.000

УГЗ Москвы

природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

3.8

Создание и обновление специальных тематических слоев по вопросам обеспечения безопасности города Москвы на базе ЕГКО города Москвы масштаба 1:10000

слой

24

торги

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

8.000

8.000

УГЗ Москвы

4

Обеспечение трехмерными пространственными материалами и данными:

4.1

Создание и ведение базовой трехмерной цифровой модели рельефа на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы

кв.км

1666

МГГТ

162.848

49.445

212.293

МКА

4.2

Создание и ведение базовой трехмерной цифровой модели строений

базовое строение

444339

МГГТ

10.008

5.000

15.008

МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города

на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы и данных ОБДДЗ

базовое строение с детализацией
крыш

100000

МГГТ

-

40.000

40.000

Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы,

4.3

Создание и ведение трехмерной цифровой модели магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000

погон.км

36703

МГГТ

89.420

40.180

129.600

МКА

Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской

4.4*

Разработка концептуальной модели и технологии формирования банка данных методом сканирования для архитектурно-объемных и фасадных решений, включая исторические сооружения и памятники архитектуры

технология

торги

-

-

-

МКА

защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

4.5*

Разработка рабочего проекта и создание банка данных цифровых моделей архитектурно-объемных и фасадных решений (1-я очередь)

база данных

торги

-

-

-

МКА

4.6*

Проведение сканирования и обработки данных для формирования банка данных архитектурно-объемных и фасадных решений (1-я очередь)

строение

торги

-

-

-

МКА

4.7

Создание и ведение трехмерных цифровых моделей исторических зданий и сооружений, памятников архитектуры

строение

44

торги

-

5.000

5.000

ДКН

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы,

4.8

Сбор и обработка данных о подземных объектах для создания трехмерной цифровой модели подземных объектов масштаба 1:10000

кв.км

1130

МГГТ

85.471

3.740

89.211

МКА

Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской

5

Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы):

защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

5.1

Предпроектное обследование, разработка рабочего проекта СНГО Москвы

проект

1

торги

4.500

-

4.500

МКА

5.2

Приобретение (изготовление) оборудования и программного обеспечения

базовая станция

15

торги

7.701

26.185

33.886

МКА

5.3

Монтаж оборудования, настройка программного обеспечения СНГО Москвы

базовая станция

13

торги

0.062

0.365

0.427

МКА

5.4

Геодезическое обеспечение СНГО Москвы

пункт

320

МГГТ

16.009

13.285

29.294

МКА

5.5

Тестовая эксплуатация СНГО Москвы, разработка технической и эксплуатационной документации

базовая станция

10

МГГТ

-

7.121

7.121

МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы,

5.6

Создание и ведение системы дистанционного мониторинга деформационных процессов

Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по

5.6.1

Спортивный комплекс "Воробьевы горы"

система

1

МГГТ

9.958

-

9.958

МКА

обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

5.6.2

Дворец спорта "Мегаспорт"

система

1

MГTT

8.457

2.200

10.657

МКА

5.6.3

Гидротехническое сооружение МГУП "Мосводоканал"

система

1

МГГТ

-

8.728

8.728

МКА

6

Инженерно-геологическое обеспечение:

6.1

Обновление инженерно-
геологических карт масштаба 1:10000

карта

3

МГГТ

-

15.000

15.000

МКА

6.2

Формирование банка данных инженерно-
геологических изысканий на территории города Москвы

геологическая скважина

280000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

МГГТ

70.000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

-

70.000О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

-

7

Нормативное, программное и техническое обеспечение:

7.1*

Разработка новых и модернизация существующих общегородск и городских отраслевых (ведомственных) классификаторов и справочников для обеспечения работы в едином геоинформационном пространстве города Москвы

их документ

1

торги

2.340

-

2.340

ДЭПиР МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие

7.2*

Разработка проектов организационно-методических и нормативных документов для внедрения методов 3D и 5D проектирования в деятельность московских проектных институтов и организаций

документ

-

торги

-

-

-

МКА

городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

7.3*

Приобретение комплекса мобильного сканирования

комплекс

-

МГГТ

-

-

-

МКА

7.4

Формирование базового программно-технического обеспечения единого геоинформационного пространства города Москвы

компл.

40

торги

-

40.000

40.000

МКА

7.5

Программно-техническое обеспечение по оперативному доступу к геопространственным данным:

7.5.1

Разработка рабочего проекта

проект

1

торги

10.000

-

10.000

МКА

7.5.2*

Формирование программно-
технического обеспечения

комплект

-

торги

-

-

-

МКА

7.6

Разработка средств межсистемного обмена и доступа к геопространственным данным единого геоинформационного пространства города Москвы

система

0.5

торги

28.000

77.000

105.000

МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны

7.7

Информационная безопасность единого геоинформационного пространства города Москвы:

окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные

7.7.1*

Разработка рабочего проекта

проект

-

торги

-

-

МКА

нормативными правовыми актами Правительства Москвы

7.7.2*

Обеспечение информационной безопасности

система

-

торги

-

-

-

МКА

7.8

Организация основных компонентов инфраструктуры пространственных данных города Москвы

документ

5

торги

50.360

-

50.360

ДЭПиР

8

Кадровое и научно-информационное обеспечение:

8.1*

Проведение конференций и семинаров в области ГИС-технологий

мероприятие

-

торги

-

-

-

МКА

8.2

Создание тематических курсов для системы обучения по геопространственным данным, картографии и ГИС-технологиям

курс

1

торги

2.300

-

2.300

МКА

Органы исполнительной власти, входящие в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комплекс городского хозяйства города Москвы, Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Комплекс имущественно-земельных

8.3

Переподготовка специалистов по ГИС-технологиям и использованию геопространственных данных в работе органов исполнительной власти города Москвы

специалист

100

торги

2.300

-

2.300

МКА

отношений города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, другие городские и иные организации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Москвы

Всего (бюджет города Москвы)

млн.руб.

660.005

777.757

1437.762

В том числе бюджетные инвестиции по программе по коду 761 0412 5224509 803:

млн.руб.

7.763

-

7.763

Всего (внебюджетные источники)О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

млн.руб.

212.657

43.331

255.988

Итого с учетом всех источников финансирования

млн.руб.

872.662

821.088

1693.750

________________

* Выполнение работ по данным мероприятиям в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы" перенесено на 2012 год в рамках реализации государственной Программы "Градостроительная политика", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ города Москвы".

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Финансирование мероприятий за счет внебюджетных источников:

- по пунктам 2.3 и 2.4 осуществляется организациями топливно-энергетического комплекса города Москвы;

- по пунктам 1.7, 2.5, 2.6, 3.2, 6.2 осуществляется Государственным унитарным предприятием "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ". Перечень городских пользователей данных дистанционного зондирования в соответствии с их заявками на 2011 год.

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Перечень городских пользователей данных дистанционного зондирования в соответствии с их заявками на 2010 год в рамках постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 971-ПП "Об утверждении Программы работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы на 2010 год".

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП) Финансирование мероприятий осуществляется за счет экономии, образующейся в результате проведения конкурсных процедур распорядителями бюджетных средств.

Объем финансирования определяется по результатам и при условии указанной экономии.

Раздел 5. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения Программы

(Раздел в редакции, введенной в действие с 24 мая 2011 года
постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 189-ПП
, -
см. предыдущую редакцию)

Государственный заказчик

Источник

Объем финансирования, млн.руб.

2010 год

2011 год

Итого

1

2

3

4

5

Москомархитектура

Расходы на увеличение стоимости основных средств

7.763

-

7.763

Статья "Работы по аэросъемке, приобретению материалов космической съемки территории города Москвы и обработке данных дистанционного зондирования"

15.000

23.000

38.000

Расходы на геодезию и картографию

535.950

-

535.950

Расходы на реализацию государственных функций в области национальной экономики

32.600

-

32.600

Статья "Эксплуатация информационных систем и ресурсов"

1.000

-

1.000

"Геодезическое и картографическое обеспечение (оказание услуг на основе актуализированных информационных ресурсов ЕГКО города Москвы)"

-

251.889

251.889

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы"

-

15.994

15.994

"Обеспечение трехмерными пространственными материалами и данными"

-

138.365

138.365

"Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы)"

-

57.884

57.884

"Инженерно-геологическое обеспечение"

-

15.000

15.000

"Нормативное, программное и техническое обеспечение"

-

117.000

117.000

Всего:

592.313

619.132

1211.445

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы"

-

99.240

99.240

Департамент культурного наследия

Всего:

-

99.240

99.240

города Москвы

"Обеспечение трехмерными пространственными материалами и данными"

-

5.000

5.000

Всего:

-

5.000

5.000

Департамент экономической политики и развития города Москвы

Статья "Другие расходы по руководству и управлению в сфере установленных функций"

14.992

-

14.992

Статья "Другие мероприятия в области архитектуры и градостроительства"

2.340

-

2.340

Расходы на геодезию и картографию

50.360

-

50.360

"Геодезическое и картографическое обеспечение (оказание услуг на основе актуализированных информационных ресурсов ЕГКО города Москвы)"

-

17.040

17.040

Всего:

67.692

17.040

84.732

Департамент топливно-
энергетического хозяйства города Москвы

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы"

-

8.979

8.979

Всего:

-

8.979

8.979

Департамент жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы"

-

18.366

18.366

Всего:

-

18.366

18.366

Управление по
обеспечению

"Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов

-

-

-

мероприятий гражданской защиты города Москвы

на базе ЕГКО города Москвы"

-

10.000

10.000

Всего:

-

10.000

10.000

Итого (бюджет города Москвы по статьям расходов):

660.005

777.757

1437.762

Внебюджетные расходы:

212.657

43.331

255.988

Итого по Программе

872.662

821.088

1693.750


Раздел 6. Оценка внешних факторов, которые могут влиять на достижение поставленных целей


На достижение поставленных Программой целей могут повлиять организационные, финансовые, технологические внешние факторы, а также развитость инфраструктуры пространственных данных и нормативного обеспечения.

Организационные факторы (риски) связаны с вопросами координации деятельности государственных заказчиков, развития нормативного, программного, технического, кадрового и научно-информационного обеспечения. Их минимизация напрямую зависит от реализации мероприятий Программы.

Финансовые факторы, связанные с необходимыми вложениями средств, ставят выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности и общей экономической ситуации в городе Москве. Обеспечение выполнения Программы возможно при условии последовательного выполнения финансовых обязательств, зафиксированных в Программе. С целью снижения рисков, связанных с изменением уровня инфляции, определение объема финансирования выполнено с учетом возможного изменения инфляционных индексов в 2010-2012 годах.

Технологические факторы и развитие инфраструктуры пространственных данных напрямую связаны с готовностью различных пользователей воспринимать и использовать пространственную информацию. Благодаря внедрению и активному использованию данных Единой государственной картографической основы города Москвы, а также материалов Общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы, опорной геодезической сети города Москвы, постоянному ведению Геофонда города Москвы были созданы условия для использования и интеграции на их основе других общегородских информационных ресурсов, функционирования различных городских информационных систем, обеспечения совместимости пространственной информации данных систем, развития технологий, создания новых тематических информационных ресурсов и других задач, использующих при решении пространственную информацию о территории города Москвы.

Реализация указанных задач позволила пройти начальный этап формирования единого геоинформационного пространства, заложить фундамент для дальнейшего развития и совершенствования инфраструктуры пространственных данных на территории города Москвы, в том числе для разработки новых (недостающих на сегодняшний момент) массивов пространственных данных. Важное место по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы занимает информационное взаимодействие городских отраслевых систем и обеспечение доступа к пространственной информации на основе базового программно-технического обеспечения.

Анализ существующей нормативной базы показывает, что в условиях изменяющегося федерального законодательства нормативное обеспечение города Москвы в области создания и использования пространственной информации необходимо осуществлять опережающими темпами.

Сценарии решения возможных технических проблем:

Реалистический сценарий предполагает ситуацию, при которой повышение уровней готовности городских информационных систем к использованию пространственных данных соответствует повышению спроса на услуги с их применением (фактор 1), повышению активности пользователей (фактор 2). Значение уровня затрат при таком сценарии соответствует приведенному в разделе 4.

Пессимистический сценарий может возникнуть в результате такого изменения внешних факторов, когда для удовлетворения возникшего спроса, вызванного повышением уровней 1-го и 2-го факторов, потребуется увеличение затрат на обеспечение достаточного уровня готовности городских информационных систем Правительства Москвы и городских организаций и служб, обеспечивающих оказание услуг с использованием пространственных данных. Увеличение требуемых затрат при таком изменении внешних факторов может составить до 15%. В условиях экономического кризиса такой объем затрат будет являться значительным.

Оптимистический сценарий можно охарактеризовать таким изменением внешних факторов, когда достигнутый в результате выполнения мероприятий Программы уровень готовности городских информационных систем позволит удовлетворить как возросший спрос на имеющиеся и запланированные услуги (с возможностью ввода дополнительных услуг), так и повышенную активность пользователей в использовании пространственных данных. При этом увеличение затрат потребуется только для обеспечения обработки возросшего числа единичных услуг и составит не более чем 3%.

Учитывая закладываемый при реализации Программы системный подход, предложенный Программой вариант является реалистическим.

Раздел 7. Механизм управления Программой и порядок взаимодействия государственных заказчиков


В систему управления реализацией Программы предлагается включить следующие рабочие органы:

1. Государственный заказчик (заказчик-координатор) Программы в лице Москомархитектуры.

2. Координационный совет по программе развития единого геоинформационного пространства города Москвы.

3. Совет по картографическому обеспечению города Москвы (по решению технических вопросов).

4. Система заказчиков Программы, включающая в свой состав помимо государственного заказчика-координатора Программы также государственных заказчиков по отдельным мероприятиям Программы.

Организацию и управление комплексом работ по реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

Персональным руководителем Программы является председатель Москомархитектуры Кузьмин А.В.

Генеральным подрядчиком по организации и проведению работ по отдельным мероприятиям Программы, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы от 19 января 1999 года N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий" и пунктом 3.3 постановления Правительства Москвы от 29 сентября 1992 года N 815 "О муниципальной геолого-геодезической службе г.Москвы", является ГУП "Мосгоргеотрест".

Государственные заказчики Программы размещают государственный заказ города Москвы на услуги и работы, осуществляют контроль исполнения соответствующих мероприятий Программы, организуют выполнение организационного, научного и информационного обеспечения реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и других участников реализации Программы по выполнению мероприятий Программы, формирует проекты ежегодных планов и предложения по приоритетным направлениям и мероприятиям Программы на очередной год, согласовывает конкурсную документацию при проведении конкурсов по выбору исполнителей и стартовые цены программных мероприятий и проектов Программы.

Государственные заказчики Программы представляют Государственному заказчику-координатору Программы - Москомархитектуре до 15 февраля отчеты о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 31 октября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Москомархитектура - Государственный заказчик (заказчик-координатор) Программы для обеспечения мониторинга хода реализации Программы ежегодно представляет:

- первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Ресину В.И. до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год.

- Департаменту экономической политики и развития города Москвы сводные отчеты о ходе выполнения программных мероприятий по Программе в целом: до 1 марта - за отчетный год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Государственный заказчик-координатор заключает с Генеральным подрядчиком государственные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий, исполнителем по которым определен Генеральный подрядчик, осуществляет контроль за выполнением работ и использованием средств, выделяемых на их реализацию.

Возможная корректировка Программы осуществляется по итогам выполнения ее отдельных мероприятий путем внесения в установленном порядке изменений в постановление Правительства Москвы, которым утверждена Программа.

Список сокращений

ГИС-технологии

Технологии, применяемые в Геоинформационных системах

ГУП

Государственное унитарное предприятие

ДЖКХиБ

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

ДППИООС

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

ДТЭХ

Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы

ДЭПиР

Департамент экономической политики и развития города Москвы

ЕГКО

Единая государственная картографическая основа города Москвы

МБТИ

Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское городское Бюро технической инвентаризации" (ГУП МосгорБТИ)

МГГТ

Государственное унитарное предприятие "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (ГУП "Мосгоргеотрест")

МКА

Москомархитектура

МКН

Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие)

ОБДДЗ

Общегородской Банк данных дистанционного зондирования по территории города Москвы

ОГС

Опорная геодезическая сеть города Москвы

САР

Служба Адресного реестра зданий и сооружений города Москвы

СВОК

Служба ведения общегородских классификаторов

СНГО Москвы

Система навигационно-геодезического обеспечения города Москвы

УГЗ Москвы

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена АО "Кодекс"

О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

Название документа: О Среднесрочной городской целевой программе работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 N 912-ПП)

Номер документа: 162-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Москвы

Принявший орган: Правительство Москвы

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 15, 09.03.2010
Дата принятия: 24 февраля 2010

Дата начала действия: 09 марта 2010
Дата окончания действия: 22 декабря 2015
Дата редакции: 28 декабря 2011