ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2008 года N 880-ПП

Об утверждении Правил пожарной безопасности в городе Москве

(с изменениями на 14 мая 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 мая 2016 года на основании
постановления Правительства Москвы от 19 апреля 2016 года N 186-ПП
____________________________________________________________________

В целях усиления пожарной безопасности в городе Москве и приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов города Москвы в области пожарной безопасности Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Правила пожарной безопасности в городе Москве (приложение).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

3. Признать утратившим силу пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 6 октября 1998 года N 755 "О состоянии пожарной безопасности города Москвы и дополнительных мерах по ее усилению".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 января 2013 года N 36-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 сентября 2008 года N 880-ПП

ПРАВИЛА
пожарной безопасности в городе Москве

(с изменениями на 14 мая 2014 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федеральных законов от 22.08.95 N 151-ФЗ, от 18.04.96 N 32-ФЗ, от 24.01.98 N 13-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004 N 38-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (в ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 82-О), законом города Москвы от 12.03.2008 N 13 "О пожарной безопасности в городе Москве", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (зарегистрировано в Минюсте N 4838 от 27.06.2003) устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории города Москвы и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности (далее - организации), их должностными лицами и работниками, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами. Лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности (ППБ), несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Настоящие правила устанавливают основные требования пожарной безопасности для территорий со сложившейся исторической застройкой, зданий и сооружений культурного наследия, отнесенным к объектам с низкой пожарной устойчивостью, высотных жилых, административных и многофункциональных комлексов (отдельностоящие или находящиеся в составе многофункциональных комплексов высотой более 75 метров и до 400 м), крупных торговых центров (с площадью этажа 3000 м), в т.ч. подземных, проведению фейерверков, объектов хранения и реализации пиротехнической продукции, коммуникационных коллекторов и кабельных линий в них, автозаправочных станций (АЗС), автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), автомобильных газозаправочных станций (АГЗС); зданий и участков предприятий и производственного оборудования с применением сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), в сооружениях и на подвижном составе метрополитена, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, особо охраняемых зеленых территорий города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 января 2013 года N 36-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

1.3. Наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами пожарной безопасности, нормами технологического проектирования, отраслевыми правилами пожарной безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.4. На каждом объекте* должны быть созданы условия для безопасного пребывания людей и их эвакуации при пожаре.

________________

* Под объектами в настоящих Правилах понимается территория, предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад, транспортное средство, открытая площадка, технологический процесс, оборудование, изделие.

1.5. Ответственность за пожарную безопасность отдельных территорий зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, инженерного оборудования, электросетей и т.п. возлагается на лиц, определенных руководителем организации.

1.6. Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятий и их структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством возлагается на их руководителей. Ответственность за пожарную безопасность объектов частной собственности несут их собственники, а при аренде зданий, сооружений, помещений, установок - арендаторы.

1.7. Перечень объектов на которые должны разрабатываться специальные правила пожарной безопасности изложены в приложении 1 к настоящим Правилам, требования по содержанию указанных правил - в приложении 2 к настоящим Правилам.

2. Объекты культурного наследия

2.1. Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов с низкой пожарной устойчивостью обязаны:

- пройти обучение мерам пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность и соблюдение требований настоящих Правил, организовать обучение указанных лиц и инженерно-технического персонала в соответствующих учреждениях, имеющих лицензии на данный вид деятельности;

- разработать инструкции о мерах пожарной безопасности при эксплуатации объекта, с учетом низкой пожарной устойчивости и исторической значимости объекта в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам;

- на каждом объекте обеспечить пожарную безопасность людей и материальных ценностей с учетом исторической значимости, систематически проверять состояние пожарной безопасности;

- допускать к работе лиц только после прохождения ими противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы организовывать дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров;

- обеспечить квалифицированную эксплуатацию систем пожарной защиты силами обученных специалистов объекта, а также заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем автоматической противопожарной защиты, внутреннего противопожарного водопровода, установок автоматического пожаротушения, пожарной, охранно-пожарной сигнализации, систем противодымной защиты и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- организовать регулярную уборку территории объекта и близлежащей территории для соблюдения требований настоящих правил по обеспечению противопожарных разрывов и беспрепятственного проезда специальной техники для организации пожаротушения и проведения спасательных работ.

2.2. Величина противопожарных разрывов (расстояний) определяется согласно действующим нормам и правилам.

Между зданиями и сооружениями в пределах противопожарных расстояний запрещается:

- строить и размещать здания и сооружения, стоянки транспорта;

- складировать материалы, оборудование, тару;

- устраивать свалки горючих отходов (мусора);

- разводить костры, сжигать отходы и тару.

2.3. Территории в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и временными строениями, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

Горючие отходы, мусор и т.п. должны собираться в контейнеры или ящики на специально выделенных площадках и своевременно вывозиться.

2.4. Временные строения, ларьки, киоски и т.п. должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (если другое не предусмотрено нормами) и на расстоянии не менее 10 м от вестибюлей (входов) на станции метрополитена.

Палатки, киоски допускается размешать без противопожарных разрывов у глухих (без оконных и иных проемов) стен зданий.

2.5. Перед началом строительно-монтажных и реставрационных работ, на строительной площадке в пределах противопожарных расстояний от объекта должны быть демонтированы или снесены все строения и сооружения, либо при необходимости их сохранения - разработаны дополнительные обоснованные противопожарные мероприятия.

2.6. Расположение зданий и сооружений на строительной площадке должно соответствовать утвержденному в установленном порядке генплану, с учетом требований действующих норм проектирования в области пожарной безопасности. Размещение сооружений на территории строительства с отступлениями от действующих норм и правил и утвержденного генплана не допускается.

2.7. Не допускается устраивать парковку автотранспорта, загромождать и зауживать:

- подъезды, проезды и проходы к зданиям, используемые для целей пожаротушения;

- подходы к основным эвакуационным выходам из зданий;

- подходы, ведущие к пожарным лестницам и лифтам для пожарных подразделений.

Указанные пути должны содержаться в исправном состоянии, а зимой своевременно очищаться от снега и льда.

2.8. Пожарные проезды и подъездные пути, площадки для оперативных транспортных средств должны обозначаться с помощью специальной пожарной разметки (за счет покраски бордюрных камней проездных путей в красный цвет устойчивой светоотражающей краской и устройства специальных дорожных знаков).

У гидрантов и других водоисточников, а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

2.9. Территория вокруг зданий и сооружений в темное время суток должна иметь наружное освещение в местах основных эвакуационных выходов, в местах размещения наружных пожарных лестниц и пожарного инвентаря.

2.10. О закрытии дорог или подъездов для ремонта, реконструкции или другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в районные подразделения пожарной охраны. На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.

3. Объекты с низкой пожарной устойчивостью

3.1. К объектам культурного наследия с низкой пожарной устойчивостью относятся здания, обладающие одним или несколькими из следующих признаков:

- здания IV и V степеней огнестойкости;

- здания с открытыми лестницами, соединяющими три и более этажей и незащищенные в соответствии СНиП 21-01-97*;

- здания с деревянными перекрытиями и перегородками с пустотами;

- здания, рядом с которыми без требуемых противопожарных разрывов расположены здания IV и V степеней огнестойкости.

3.2. В указанных объектах не допускается размещение:

- детских учреждений;

- больниц, домов престарелых и инвалидов;

- зальных помещений с возможным количеством одновременно пребывающих в них людей свыше 100 человек;

- магазинов, предприятий бытового обслуживания, производственных и складских помещений, в которых обращаются или хранятся горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости, а также твердые склонные к самовозгоранию вещества и материалы.

3.3. На объектах с низкой пожарной устойчивостью не допускается:

- проведение культурно-развлекательных мероприятий с применением пиротехники, фейерверков и открытого огня;

- проведение массовых мероприятий без уведомления и разрешения лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности;

- проведение ремонтных и реставрационных работ с нарушением Правил пожарной безопасности и объектовой инструкции о мерах пожарной безопасности объекта;

- ночное пребывание людей (кроме жилых зданий), за исключением службы охраны или других диспетчерских служб с круглосуточным графиком работы.

3.4. В зданиях с низкой пожарной устойчивостью необходимо предусматривать дополнительные эвакуационные или аварийные выходы.

3.5. Для зданий с низкой устойчивостью должны быть:

- разработаны специальные объектовые правила пожарной безопасности, учитывающие специфику объекта;

- разработаны и согласованы с органами МЧС России оперативные планы пожаротушения.

Не реже двух раз в год должны проводиться учения по отработке оперативных планов пожаротушения и эвакуации людей и материальных ценностей из помещений объекта.

3.6. К зданиям с низкой пожарной устойчивостью возможность беспрепятственного проезда пожарных машин должна быть обеспечена со всех сторон здания, в том числе к основным эвакуационным выходам. Доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников должен быть обеспечен в любое помещение или квартиру.

3.7. Для обеспечения требований пожарной безопасности на объектах с низкой устойчивостью должны выполняться работы по огнезащите строительных конструкций и материалов. Выполнение огнезащиты должно осуществляться с использованием сертифицированных в системе сертификации в области пожарной безопасности (ССПБ) огнезащитных составов, организациями, имеющими лицензию на право осуществления этого вида деятельности.

Применение огнезащитных покрытий и пропиток в местах, исключающих их замену или восстановление, а также исключающих контроль качества огнезащитной обработки и состояния огнезащитных покрытий не допускается.