(с изменениями на 18 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
1. Утвердить Порядок работы с молодыми семьями в рамках второго этапа Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 годы (далее - Программа) при заключении (расторжении) договоров найма (коммерческого) и купли-продажи с рассрочкой платежа (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 5 мая 2004 года N 185 "О Порядке работы с молодыми семьями в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье".
3. Установить, что:
3.1. Работа с молодыми семьями в рамках Программы при заключении договоров купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования проводится в соответствии с Положением о порядке реализации жилых помещений, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, по договорам купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования, утвержденным распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 30 июня 2005 года N 288.
3.2. Молодые семьи (участники первой группы) вправе подать заявление и приобрести жилое помещение в рамках Программы по договору купли-продажи после расторжения договора найма жилого помещения, предоставленного в рамках Программы. Молодые семьи, не имевшие детей на момент заключения договора найма в рамках Программы, при рождении (усыновлении) ребенка либо при наличии беременности сроком не менее двадцати восьми недель имеют право в рамках Программы приобрести жилое помещение по договору купли-продажи с освобождением занимаемого по договору найма жилого помещения после заключения договора купли-продажи при условии сохранения и соблюдения договорных отношений с одной из накопительных систем, действующих в рамках Программы.
3.3. Молодые семьи (участники первой группы), не имеющие детей и подавшие заявление на заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа в рамках первого этапа Программы, сохраняют право на приобретение жилья у города по договору купли-продажи в рамках второго этапа Программы.
3.4. Выделение жилой площади в Управления Департамента в административных округах осуществляется в пределах лимитов на год.
3.5. Жилая площадь для реализации по договорам найма выделяется в ГУП г.Москвы "Московский городской центр арендного жилья" в виде отдельных многоквартирных жилых домов.
4. Установить, что преимущественным правом на заключение договоров в рамках Программы обладают молодые семьи (участники первой группы):
4.1. При наличии в них двойни, тройни и т.п., трех и более детей.
4.2. Имеющие более раннюю дату постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условия при равенстве условий п.4.1.
4.3. Имеющие большее количество детей при равенстве условий п.п.4.1-4.2.
4.4. Имеющие жилищные льготы или молодые семьи, которые посредством участия в Программе улучшают жилищные условия иных граждан, совместно с ними проживающими, со снятием их с учета нуждающихся при равенстве условий п.п.4.1-4.3.
4.5. Имеющие меньшее количество квадратных метров занимаемой общей площади, приходящейся на каждого члена молодой семьи, при равенстве условий п.п.4.1-4.4.
4.6. Проживающие в коммунальной квартире, общежитии или квартире гостиничного типа при равенстве условий п.п.4.1-4.5.
5. Установить, что:
5.1. Жилые помещения в рамках Программы предоставляются в размере не менее 16 квадратных метров общей площади на каждого члена молодой семьи, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий, но не более одной комнаты на каждого такого члена семьи, с учетом размера общей площади жилых помещений, в отношении которых граждане и члены их семей, состоящие на жилищном учете, обладают самостоятельным правом пользования (пункт в редакции распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636 - см. предыдущую редакцию).
5.2. Очередность на право улучшения жилищных условий в рамках Программы для первой группы участников определяется ежегодно по состоянию на 1 января.
5.3. В соответствии с приоритетами (п.4) формируется единый (общегородской) общедоступный список молодых семей (участников первой группы), подавших заявления на участие в Программе, с присвоением порядкового номера каждой молодой семье и утверждением данного списка распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
5.4. Срок действия утвержденного списка (п.5.3) заканчивается 1 января последующего года.
5.5. Молодые семьи (участники первой группы), подавшие заявления на участие в Программе после 1 января, включению в список на текущий год не подлежат за исключением случаев отказа от предложенных вариантов жилых помещений молодых семей, включенных в список в пределах соответствующего административного округа.
5.6. Молодым семьям, не обеспеченным жилыми помещениями в течение срока действия списка (п.5.2-5.3), при формировании нового списка в следующем году присваивается новый порядковый номер.
5.7. Основанием для предоставления молодым семьям (участникам второй, третьей групп) жилых помещений в рамках Программы являются (помимо пакета документов, необходимого для проверки их жилищных условий): ходатайство с места работы или от Совета ректоров вузов Москвы и Московской области, справка с места работы, заверенные печатью и подписью руководителя организации, решение профсоюзного комитета организации-работодателя о постановке молодой семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы.
5.8. Постановку на участие в Программе в качестве участников второй и третьей групп осуществляют Управления Департамента в административных округах по месту работы заявителей.
5.9. Оплата услуг ГУП г.Москвы "Московский городской центр арендного жилья" по заключению и сопровождению договоров найма, а также по контролю за поступлением платежей по указанным договорам в бюджет города Москвы определяется в установленном в городе Москве порядке.
5.10. Сторонами по договору найма, купли-продажи с рассрочкой платежа являются молодая семья и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Договор создается средствами ИС "Курс 3" (пункт в редакции распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636 - см. предыдущую редакцию).
6. Установить, что руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента или уполномоченный руководителем заместитель руководителя Департамента:
6.1. Заключает договоры найма с семьями участников Программы I группы, в которых возраст супругов не превышает 35 лет (включительно), а также семьями, суммарный возраст супругов в которых не превышает 70 лет:
- ожидающих рождения ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
- усыновивших (удочеривших) несовершеннолетнего ребенка;
- имеющих ребенка в возрасте до пяти лет;
- имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
6.2. При невозможности заселения участников Программы по объективным обстоятельствам в приобретенную в рамках Программы квартиру принимает решение о заключении с ними договоров найма на новый срок с учетом следующих условий:
6.2.1. Заключение договоров найма возможно на срок не более чем на 6 месяцев (в исключительных случаях, на основании решений Рабочей группы по реализации Московской программы "Молодой семье - доступное жилье", созданной по распоряжению первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 5 февраля 2003 года N 55-РЗМ (в ред. распоряжений первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 06.09.2006 N 184-РЗМ, от 07.11.2007 N 157-РЗМ), - до 1,5 лет) с момента перечисления субсидии из бюджета города Москвы на ИБЦС участника Программы.
6.2.2. Установление в договорах найма платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги осуществляется в полном объеме.
6.2.3. Применение ставки платы за пользование жилым помещением, равными величине нормативной ставки за наем 1 кв.м жилого помещения, установленной для участников Программы третьей группы. Применение указанной ставки осуществляется с момента выхода правового акта органа исполнительной власти города Москвы о заключении договора найма на новый срок.
6.2.4. Решения о заключении договоров найма на новый срок принимаются на основании следующих документов, предоставляемых молодой семьей:
- заявление о заключении договора найма на новый срок;
- справка об отсутствии у нанимателя жилого помещения задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- подтверждение из организации (застройщика) о невозможности заселения в приобретенную с использованием средств субсидии для приобретения или строительства жилых помещений квартиру с указанием причины и сроков возможного заселения.
(Пункт дополнительно включен на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636)
____________________________________________________________________
Пункты 6-11 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 7-12 настоящей редакции - распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636.
____________________________________________________________________
7. Структурным подразделениям Департамента, ГУП г.Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий", ГУП г.Москвы "Московский городской центр арендного жилья" обеспечить реализацию Программы в соответствии с порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
8. Управлению реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий обеспечить контроль за распределением и целевым использованием жилой площади в рамках Программы.
9. Управлению информационных технологий Департамента совместно с ГУП г.Москвы "Информационно-аналитический центр ЕИС Жилище" в течение двух месяцев с момента принятия настоящего распоряжения:
9.1. Произвести доработку ИС "Курс 3" в части обеспечения выполнения настоящего распоряжения.
9.2. Провести обучение сотрудников Управлений Департамента в административных округах по пользованию программным обеспечением ИС "Курс 3" в соответствующей части.
10. ГУП г.Москвы "Московский городской центр арендного жилья" в соответствии с установленной очередностью (п.п.5.3, 5.9) закреплять в ИС "Курс 3" за Управлениями Департамента в административных округах свободную жилую площадь для заключения договоров найма в рамках Программы. Создавать средствами ИС "Курс 3" Уведомления о свободной жилой площади и направлять их в округа.
11. Управлению жилищной политики совместно с ГУП г.Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий", ГУП г.Москвы "Московский городской центр арендного жилья" провести обучение сотрудников Управлений Департамента в административных округах по реализации Программы в соответствии с Порядком работы с молодыми семьями в рамках второго этапа Программы, утвержденным настоящим распоряжением.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Руководитель
П.В.Сапрыкин
ПОРЯДОК
работы с молодыми семьями в рамках второго этапа
Московской программы "Молодой семье - доступное жилье"
на 2006-2008 годы при заключении (расторжении) договоров
найма (коммерческого) и купли-продажи с рассрочкой платежа
(с изменениями на 18 июня 2008 года)
Участники:
- "Управление реализации" - Управление реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента.
- "Управление в АО" - Управление Департамента в административном округе.
- "Управление планирования" - Управление планирования городского жилищного заказа Департамента.
- "Агентство" - Государственное унитарное предприятие города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий".
- "Центр" - Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья".
Основные понятия:
- "Программа" - Московская программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 годы.
- "Участник I, II, III группы" - молодая семья, подпадающая под определение участников Программы соответственно первой, второй или третьей группы.
1. Порядок работы с участниками программы при заключении договоров найма (коммерческого) жилых помещений | ||
1.1. Агентство | 1.1.1. | Ведет первичный прием всех граждан, обратившихся за консультацией по Программе. |
1.1.2. | Знакомит их с условиями вступления в Программу. | |
1.1.3. | Информирует о порядке и условиях постановки на участие в Программе. | |
1.1.4. | Ведет базу данных обратившихся за консультацией граждан. | |
1.2. Управление в АО | 1.2.1. | В установленном порядке осуществляет проверку жилищных условий и постановку граждан на участие в Программе. |
1.3. Агентство | 1.3.1. | При предъявлении гражданами извещения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (на участие в Программе) направляет их для вступления в одну из накопительных систем (действующих в рамках Программы, в соответствии с заключенными с Департаментом соглашениями), готовит пакет документов на граждан для представления в выбранную им накопительную систему, вносит соответствующие сведения в базу данных Агентства (на участников II группы обязательство по вступлению в одну из накопительных систем не распространяется). |
1.3.2. | При подтверждении вступления в накопительную систему принимает и регистрирует в 3-х экземплярах (по 1 экземпляру для гражданина, Управления в АО, Центра) заявление граждан установленного образца на заключение договора найма. Заявления граждан носят уведомительный характер. Для участников I группы заявление считается поданным с момента утверждения распоряжением Департамента списка молодых семей, в который включен заявитель [У участников II группы заявления принимаются без вступления в накопительную систему непосредственно в Управлении в АО при их постановке на участие в Программе]. | |
1.3.3. | Заявление на участие в Программе принимаются у участников III группы только после их вступления в одну из накопительных систем. | |
1.3.4. | Ежеквартально в Центр и Управления в АО направляет информацию об участниках Программы III группы, нарушающих условия участия в накопительных системах. | |
(пункт дополнительно включен на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636) | ||
1.4. Управление реализации | 1.4.1. | На основании списка заявлений на участие в Программе по договору найма передает площадь распоряжением по ф. N 4 в Центр. |
1.4.2. | Копию распоряжения передает в Управления в АО. | |
1.5. Управление в АО | 1.5.1. | Формирует личное дело участников Программы на основе зарегистрированных в Агентстве заявлений граждан на заключение договора найма. |
1.5.2. | Отмечает в КПУ ИС "Курс 3" членов молодой семьи - участников Программы, вносит дату регистрации заявления на наем жилого помещения, требуемую площадь, вид обеспечения, добавляет невнесенных членов семьи участника Программы, вид накопительной системы. Для участников II и III групп оформляет КПУ по месту работы. | |
1.5.3. | На основании Уведомления о свободной жилой площади из Центра (приложение 1) осуществляет в установленном порядке проверку жилищных условий участников Программы, сохранения участниками II и III групп трудовых отношений с организациями, предоставление смотрового талона на квартиру (приложение 2), подготовку проекта распоряжения префекта АО (приложение 3) о предоставлении жилого помещения по договору найма (приложение 4) [При наличии оснований участники Программы снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (с очереди на участие в Программе)]. | |
- | 1.5.4. | С использованием ИС "Курс 3" издает проект Выписки КНм из распоряжения префекта АО. Печатает "Справку к решению о предоставлении жилого помещения с правом заключения договора найма". |
1.5.5. | Передает пакет документов участника Программы, необходимый для заключения договора найма, в Центр. | |
1.5.6. | Срок выполнения п.п.1.5.3-1.5.5 - не более 20 рабочих дней. | |
1.5.7. | При получении из Агентства информации о невступлении участников III группы в одну из накопительных систем в течение 2-х месяцев с момента их постановки на участие в Программе снимает данных участников с очереди на участие в Программе. | |
1.6. Центр | 1.6.1. | С использованием ИС "Курс 3" печатает договор найма жилого помещения, представляет его участнику Программы для подписания и направляет на подпись руководителю Департамента, первому заместителю руководителя Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента. В случае изменения состава семьи готовит дополнительное соглашение к договору и представляет на подпись руководителю Департамента, первому заместителю руководителя Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента. Кроме того, заключает договор на техническое обслуживание предоставленного жилого помещения. |
(пункт в редакции распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636 - см. предыдущую редакцию) | ||
1.6.2. | С использованием ИС "Курс 3" вносит реквизиты договора найма (дату и номер) в проект Выписки КНм участника Программы и издает выписку. | |
1.6.3. | Включает участника Программы в реестр проживающих в доме и выдает ключи от квартиры для заселения. | |
1.6.4. | Контролирует правильность и своевременность оплаты участником Программы платы за наем, за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги. | |
1.6.5. | Ежегодно путем запроса у участников справок с места работы проверяет сохранение права участниками II и III групп на дальнейшее участие в Программе. | |
2. Порядок работы с участниками программы при расторжении договоров найма (коммерческого) жилых помещений | ||
2.1. Центр | 2.1.1. | Принимает от участника Программы заявление на имя Директора Центра о расторжении договора найма с письменным обязательством всех совершеннолетних членов семьи, указанных в договоре, об освобождении занимаемого жилого помещения. |
2.1.2. | Расторгает договор найма на основании заявления участника Программы путем заключения Соглашения о расторжении договора (приложение 5), в ИС "Курс 3" выполняет процедуру расторжения договора найма и освобождения занимаемого жилого помещения. Процедура аналогична аннулированию выписки из распоряжения префекта АО на право заключения договора найма жилого помещения, но с причиной аннулирования - "по инициативе сторон". После выполнения данной процедуры выписка переходит в состояние "Договор прекратил действие", учетное дело (КПУ) разблокируется для возможности выдачи новой выписки и автоматически формируется запись о свободной жилой площади, пригодной для повторного заселения. | |
2.1.3. | Проводит осмотр технического и санитарного состояния квартиры и принимает ее по Акту приема-передачи у участника Программы. | |
2.1.4. | В течение 5 рабочих дней начиная с даты расторжения договора передает в управление в АО, Управление реализации и Агентство уведомление о свободной жилой площади, а также копию соглашения о расторжении договора в Управление АО. | |
(пункт в редакции распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636 - см. предыдущую редакцию) | ||
2.1.5. | При наличии у участника Программы задолженности по оплате: за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, за предоставленные коммунальные услуги, при передаче Центру жилого помещения в ненадлежащем техническом и санитарном состоянии, непригодном для проживания, при несоблюдении иных условий договора, при прекращении трудовых отношений с организацией, дающих право на дальнейшее участие в Программе, при отказе погасить имеющую задолженность, привести жилое помещение в надлежащее техническое и санитарное состояние, при выходе из накопительной системы и отказе подать заявление о расторжении договора найма Центр расторгает договор найма в одностороннем порядке. | |
2.1.6. | В ИС "Курс 3" выполняет процедуру аннулирования выписки из распоряжения префекта АО на право заключения договора найма жилого помещения, с причиной аннулирования - "нарушение Договора". | |
2.1.7. | Вносит данные в реестр на освобождаемое жилое помещение для передачи в Агентство. | |
2.1.8. | В течение 5 рабочих дней с даты расторжения договора направляет в Управление в АО и Управление реализации уведомление о свободной жилой площади. | |
(пункт в редакции распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636 - см. предыдущую редакцию) | ||
2.2. Управление в АО | 2.2.1. | В установленном порядке готовит проект распоряжения префекта АО о расторжении договора найма (приложение 6). |
2.2.2. | Порядок действий (сроки) аналогичен п.п.1.5.3-1.5.6. | |
2.3. Агентство | 2.3.1. | В случае выхода участника Программы из накопительной системы, включая невыполнение обязательств, предусмотренных договором участия в накопительной системе, информирует об этом Центр в течение 5 рабочих дней с момента получения информации от участника и/или накопительных систем. |
3. Порядок работы с участниками программы при окончании срока действия договоров найма (коммерческого) жилых помещений | ||
3.1. Центр | 3.1.1. | За 4 месяца до окончания срока договора направляет участнику Программы уведомление о расторжении договора либо о заключении договора на новый срок. |
(подпункт дополнительно включен на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636) | ||
____________________________________________________________________ Подпункты 3.1.1-3.1.4 предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами 3.1.2-3.1.5 настоящей редакции - распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 18 июня 2008 года N 1636. ____________________________________________________________________ | ||
3.1.2. | Проводит осмотр технического и санитарного состояния квартиры и принимает ее по Акту приема-передачи у участника Программы. | |
3.1.3. | В ИС "Курс 3" выполняет процедуру аннулирования выписки из распоряжения префекта АО на право заключения договора найма жилого помещения, с причиной аннулирования - "прекращение Договора". | |
3.1.4. | В течение 5 рабочих дней с даты принятия квартиры передает в Управление в АО и Агентство сведения (Уведомление) о свободной жилой площади. | |
3.1.5. | Вносит данные в реестр на освобождаемое жилое помещение для передачи в Агентство. | |
3.2. Управление в АО | 3.2.1. | Порядок действий (сроки) аналогичен п.п.1.5.3-1.5.6. |
4. Порядок работы с участниками программы при заключении договоров купли-продажи с рассрочкой платежа | ||
4.1. Центр | 4.1.1. | Порядок действий аналогичен п.1.1. |
4.2. Управление в АО | 4.2.1. | Порядок действий аналогичен п.1.2. |
4.3. Центр | 4.3.1. | При предъявлении гражданами извещения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (на участие в Программе) принимает и регистрирует в 2 экземплярах (по 1 экземпляру для гражданина, Управления в АО) заявление граждан установленного образца на заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа. |
4.4. Управление реализации | 4.4.1. | Передает площадь распоряжением по ф. N 4 в Управления в АО, копию распоряжения в Центр. |
4.5. Управление в АО | 4.5.1. | Формирует личное дело участников Программы на основе зарегистрированных в Центре заявлений граждан. |
4.5.2. | Отмечает в КПУ ИС "Курс 3" членов молодой семьи - участников Программы, вносит дату регистрации заявления на приобретение жилого помещения с рассрочкой платежа, требуемую площадь, вид обеспечения, добавляет невнесенных членов семьи участника Программы. | |
4.5.3. | Переданную Управлением реализации площадь распределяет среди граждан в соответствии со списком, утвержденным распоряжением Департамента. | |
4.5.4. | В срок, не превышающий 20 рабочих дней, осуществляет в установленном порядке проверку жилищных условий участников Программы, предоставление смотрового талона на квартиру, подготовку проекта распоряжения префекта АО (приложение 7) о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. | |
4.5.5. | В случае отсутствия в округе желающих участвовать в Программе на условиях заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа перераспределяет данную площадь на иные цели в пределах утвержденного плана и, по итогам года, сообщает об уменьшении объема обеспечения очередников в рамках Программы в Управление реализации. | |
4.5.6. | На основании распоряжения префекта АО о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в 3-дневный срок с использованием ИС "Курс 3" передает жилую площадь по Форме 4 в Центр, издает проект Выписки КПРм, печатает "Справку к решению о предоставлении жилого помещения с правом заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа", передает весь необходимый пакет документов участнику Программы и направляет его в Центр для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа. | |
4.6. Центр | 4.6.1. | С использованием ИС "Курс 3" печатает договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения и заключает его с участниками Программы. |
4.6.2. | Регистрирует данный договор. | |
4.6.3. | С использованием ИС "Курс 3" вносит выкупную стоимость жилого помещения, номер и дату договора, реквизиты государственной регистрации договора и издает Выписку из распоряжения префекта АО о заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа. | |
4.6.4. | В случае неявки участника программы в Центр для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа в течение календарного месяца Центр информирует о возврате площади Управления в АО для ее перераспределения в установленном порядке. | |
4.7. Управление реализации, Центр, | 4.7.1. | При осуществлении действий, указанных в п.п.4.4-4.6.3, руководствоваться п.п.2.2-2.9 Положения о порядке реализации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, утвержденного распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 14.02.2005 N 45 "О реализации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа". |