О подготовке к пандемии и панзоотии гриппа в Москве и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 июля 2000 года N 539 (с изменениями на 3 июля 2015 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 22.11.2016 N 771-ПП)

N
п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1.

Организационно-методическая работа

1.1.

Утвердить состав санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Москвы и обеспечить ее работу в зависимости от эпидемической и эпизоотической ситуации

2006 год
I кв.

Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации

1.2.

Подготовить план экстренных медицинских и ветеринарных мероприятий на период пандемии и панзоотии

2006 год
II кв.

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации

1.3.

Подготовить нормативные правовые и организационно-
распорядительные документы Департаменту здравоохранения города Москвы, Территориальному управлению Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединению ветеринарии города Москвы, другим ведомствам и организациям по организации и проведению мероприятий в случае возникновения пандемии и панзоотии гриппа

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы, другие ведомства и организации

1.4.

Организовать и провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических, противоэпизоотических мероприятий в период пандемии и эпизоотии

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии

Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

1.5.

Организовать семинары, научно-практические конференции для медицинских и ветеринарных работников лечебно-профилактических учреждений и учреждений госсанэпидслужбы с привлечением представителей средств массовой информации по вопросам профилактики, диагностики и лечения гриппа

Ежегодно и с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии и МЭБ - угрозы панзоотии

Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.

Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу

2.1.

Проводить полный объем работ по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ, включая выделение и идентификацию вирусов,

Ежегодно

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы

экспресс-диагностику, серологическую диагностику, определение противогриппозного коллективного иммунитета

Ежеквар-
тально

ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.2.

Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа с ФГУ "ВНИИЗЖ"

Постоянно

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.3.

Обеспечить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа

Ежегодно с октября по март

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве"

Ежеквар-
тально

ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.4.

Организовать в выделенных базовых детских и взрослых поликлиниках забор парных сывороток крови от больных гриппом и направление их в

Ежегодно с декабря по февраль

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

отделение вирусологии микробиологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" для серологической диагностики гриппа, парных сывороток крови синантропной, дикой водоплавающей и др. птиц с направлением их в городскую ветеринарную лабораторию

Ежеквар-
тально

ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.5.

Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек острых вирусных инфекций (в первую очередь в организованных коллективах и стационарах), эпизоотологическое обследование очагов инфекции среди животных (птиц) с забором биологических материалов для идентификации возбудителя

При регистрации

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.6.

Обеспечить санитарно-
карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу за пассажирами и членами экипажей, прибывающими из эндемичных по птичьему гриппу территорий

Постоянно в период подъема заболева-
емости

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

2.7.

Обеспечить своевременное проведение комплекса профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий при выявлении больных гриппом А (H5N1)

При выделении возбудителя

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы,
ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

2.8.

Разработать типовой план противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий при выявлении больных гриппом А (H5N1) для лечебно-профилактических учреждений

II кв.
2006 года

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

3.

Совершенствование системы эпидемиологического и эпизоотологического надзора за гриппом

3.1.

Осуществлять оперативный обмен информацией о заболеваемости гриппом и ОРВИ с Федеральным центром по гриппу и ФГУ "Центр ветеринарии"

Ежене-
дельно, в дальнейшем - с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии, МЭБ - панзоотии по установлен-
ному режиму

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

3.2.

Проводить анализ эпидемиологической и эпизоотической ситуации с учетом расчетных контрольных уровней заболеваемости для раннего распознавания начала гриппозной пандемии и панзоотии

Постоянно

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

4.

Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом

4.1.

Обеспечить вирусологическое отделение микробиологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и его филиалах в Центральном и Северном административных округах, городскую ветеринарную лабораторию необходимым оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа

Ежегодно

ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", филиалы ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в Северном и Центральном административных округах, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

4.2.

Осуществлять еженедельный сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости, а также оперативную отчетность полученных результатов

В период подъема заболева-
емости

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Департамент здравоохранения города Москвы,
ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

5.

Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа

5.1.

Производить расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в т.ч.:

- гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов;

- гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса;

Ежегодно,
II-III кв.

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, другие ведомства и организации, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы,

- препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.)

5.2.

Произвести расчет потребности финансовых средств для приобретения препаратов специфической, неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты и дезинфекционных средств:

Ежегодно
II квартал

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

- для сезонной профилактики гриппа и ОРВИ;

- на период пандемии гриппа;

- на период панзоотии гриппа

5.3.

Создать региональный неснижаемый запас основных химиопрофилактических, химиотерапевтических, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии и панзоотии

С 2006 года

Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

5.4.

Определить место хранения неснижаемого запаса средств неспецифической профилактики, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, рассчитать объемы складских помещений

2006 год

Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

5.5.

Обеспечить контроль за условиями хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов

Постоянно

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

5.6.

Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам:

а) высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, в первую очередь медицинского профиля, школьники);

Ежегодно и с момента объявления предпанде-
мической ситуации в стране

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)

6.

Усовершенствование терапевтической службы

6.1.

Произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности

II квартал
2006 года

Департамент здравоохранения города Москвы, лечебно-
профилактические учреждения независимо от форм собственности

6.2.

Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии

С 2006 года

Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы

6.3.

Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации

С момента начала эпидемии в регионе

Департамент здравоохранения города Москвы

6.4.

Рассчитать потребность медицинских работников, студентов медицинских вузов для обеспечения массовой вакцинопрофилактики населения и оказания медицинской помощи в период пандемии

Ежегодно,
III кв.

Департамент здравоохранения города Москвы

6.5.

Рассчитать потребность автотранспорта для перевозки больных гриппом и ОРВИ в период массового подъема заболеваемости

Ежегодно,
III кв.

Департамент здравоохранения города Москвы

6.6.

Рассчитать потребность в средствах личной гигиены (маски, перчатки и др.), дезинфицирующих средствах в условиях возникновения пандемии

Ежегодно,
III кв.

Департамент здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения независимо от форм собственности, юридические лица и индивидуальные предприниматели

6.7.

Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар

С момента начала эпидемии в регионе

Департамент здравоохранения города Москвы

6.8.

Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование

В период эпидеми-
ческого роста заболева-
емости

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве"

7.

Образовательная и информационная деятельность

7.1.

Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспресс-диагностике гриппа

Ежегодно

ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

7.2.

Обеспечить информирование населения по освещению эпидемической и эпизоотической ситуации в городах России и в Москве и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

7.3.

Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, а также ветеринарных врачей по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии

Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент здравоохранения города Москвы, медицинские высшие образовательные учреждения, НИИ эпидемиологического профиля, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

7.4.

Провести семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве

7.5.

Проводить инструктаж с бортпроводниками и членами экипажей по выявлению больных с симптомами острого респираторного заболевания и пневмонии на борту воздушных судов, прибывающих из стран Юго-Восточной Азии и проведению первичных противоэпидемических мероприятий

Ежегодно

Территориальные отделы Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве

7.6.

Провести дополнительно лекции по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время пандемии и панзоотии студентов выпускных курсов медицинских и ветеринарных вузов, специалистов негосударственных лечебных ветеринарных организаций

С момента начала пандемии и панзоотии

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве, ГУ Объединение ветеринарии города Москвы

7.7.

Организовать в СМИ врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа

С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии

Департамент здравоохранения города Москвы, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве