Настоящее положение разработано в целях реализации статей 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.1. Понятия, используемые в настоящем Положении:
- бюджетный кредит - форма расходов бюджета города Москвы, которая предусматривает предоставление бюджетных средств на возвратной и возмездной основе юридическим лицам;
- заемщик - получатель бюджетного кредита - юридическое лицо, которому бюджетный кредит может быть предоставлен в соответствии с настоящим Положением;
- Уполномоченный орган - орган исполнительной власти города Москвы - главный распорядитель бюджетных средств, на которого возложены функции представлять город Москву в договорах бюджетного кредитования;
- договор бюджетного кредитования - договор на предоставление средств бюджета города Москвы на возвратной и возмездной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, настоящим Положением, заключаемый Уполномоченным органом с юридическим лицом - заемщиком;
- Проверяющая организация - банк или иная организация, уполномоченная на конкурсной основе Департаментом финансов города Москвы на проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика и подготовку заключения;
- Отраслевая комиссия - Комиссия, созданная при Уполномоченном органе для рассмотрения вопросов по предоставлению бюджетных кредитов юридическим лицам;
- лимит кредитования - сумма бюджетных расходов, определяемая ежегодно в Законе города Москвы о бюджете города Москвы, в пределах которой могут быть предоставлены бюджетные кредиты;
- процентные платежи - обязательства заемщика по уплате в бюджет города Москвы средств за пользование бюджетным кредитом;
- основной долг - обязательства заемщика по возврату кредита, предоставленного по договору бюджетного кредитования.
1.2. Бюджетный кредит за исключением некоммерческих организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, может быть предоставлен государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также иным юридическим лицам (независимо от формы собственности) на основании договора бюджетного кредитования, заключенного Уполномоченным органом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом настоящего Положения и иных правовых актов города Москвы.
1.3. Для рассмотрения обращений потенциальных заемщиков о выдаче бюджетных кредитов, а также пролонгации договоров бюджетного кредитования, изучения и анализа материалов и документов заявителей, результатов экспертизы бизнес-планов, технико-экономических обоснований проектов, заключений о финансовом состоянии потенциального заемщика и оценке объектов залога или других видов обеспечения в Уполномоченном органе, как правило, создается Отраслевая комиссия, которая принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления бюджетного кредита по конкретному обращению, а также - по порядку, объемам и условиям кредитования на основании Закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и настоящего Положения.
1.4. Для подготовки заключений о финансовом состоянии потенциальных заемщиков, экспертизы бизнес-планов, технико-экономического обоснования проектов, оценки предметов залога или иных форм обеспечения возврата кредита могут привлекаться специалисты других органов исполнительной власти города Москвы или специализированные организации в установленном порядке.
1.5. Порядок работы Отраслевой комиссии, ее персональный состав с обязательным включением представителей Департамента финансов города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента имущества города Москвы, Контрольного комитета города Москвы и Комитета города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) утверждаются правовым актом Правительства Москвы в установленном порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).
1.6. Результаты рассмотрения вопроса на заседании Отраслевой комиссии оформляются протоколом, подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются руководителем Уполномоченного органа.
1.7. В органах исполнительной власти, в которых не созданы Отраслевые комиссии, подготовка заключений и предложений по обращениям потенциальных заемщиков по отраслевой принадлежности осуществляется специалистами Уполномоченного органа с принятием руководителем этого органа решения аналогично пункту 1.3 Положения, оформляемого путем подготовки проекта правового акта Правительства Москвы.
1.8. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов, а также источники финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов определяются Законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.