• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2005 года N 520-ПП


О прогнозе социально-экономического развития
города Москвы на 2006-2008 годы

(с изменениями на 30 декабря 2008 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 164-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2005 года N 651-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 51, 12.09.2005);
постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2005 года N 964-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 19.12.2005);
постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 449-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 41, 19.07.2006);
постановлением Правительства Москвы от 11 июля 2006 года N 485-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 42, 26.07.2006);

постановлением Правительства Москвы от 12 сентября 2006 года N 692-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 55, 02.10.2006);
постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 года N 195-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 21, 12.04.2007);
постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 29, 24.05.2007);
постановлением Правительства Москвы от 18 марта 2008 года N 179-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 19, 02.04.2008);
постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 года N 1218-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 2, 13.01.2009).
____________________________________________________________________


Последовательные и согласованные действия органов исполнительной власти города Москвы по реализации городских целевых программ, других комплексных мероприятий способствовали поступательному социально-экономическому развитию Москвы.

В 2002-2004 годах среднегодовой прирост валового регионального продукта составил 9,8%, объема промышленной продукции - 15,5%, выпуска товаров и услуг малыми предприятиями - 9,3%, объема инвестиций в основной капитал - 6,7%.

Реализуемый Правительством Москвы комплекс мер по поддержке промышленности, развитию малого предпринимательства позволил восполнить потери бюджета города Москвы вследствие налоговой реформы и обеспечить в 2004 году рост налоговых доходов по сравнению с 2003 годом на 20% при инфляции в 10,2%.

Это позволило Правительству Москвы выполнить все взятые на себя социальные обязательства, устойчиво финансировать эксплуатационные расходы городского хозяйства и инвестиционные программы.

Покупательная способность москвичей выросла за три года на 50,2%. Этому способствовал опережающий инфляцию рост заработной платы в 2,2 раза, в первую очередь работников социальной сферы города. Городской минимум оплаты труда (включая доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты) с 1100 рублей в месяц в 2002 году увеличен до 2500 рублей в месяц в 2004 году.

В 1,8 раза вырос средний размер пенсий. Размер городских ежемесячных доплат к пенсиям до "социальной нормы" за счет средств бюджета города Москвы составлял в 2004 году от 756 рублей до 1390 рублей.

Доля москвичей со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума за три года уменьшилась с 20,5% до 18,8%.

Положительная динамика развития столичной экономики сохраняется и в I квартале 2005 года.

Прогнозные показатели развития Москвы на 2006-2008 годы разработаны на основе анализа социально-экономического развития города за предшествующий период с учетом целевых параметров Генерального плана развития города Москвы и заданий городских целевых программ, а также сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Минэкономразвития России, и обеспечивают в предстоящий период рост валового регионального продукта с темпами не ниже 6,5%-7% в год, в первую очередь, реального сектора экономики, устойчивое повышение уровня жизни москвичей, сбалансированное решение узловых проблем города.

Правительство Москвы

постановляет:

1. Согласиться с показателями:

1.1. Прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы (приложения 1 и 2).

1.2. Прогноза доходов города Москвы от управления имуществом на 2006 год и на 2007-2008 годы (приложение 3).

1.3. Проектировок развития унитарных предприятий города Москвы на 2005 год и на период до 2008 года (приложение 4).

2. Определить важнейшими задачами в предстоящий среднесрочный период:

2.1. Доведение в 2008 году минимального уровня заработной платы работников государственных учреждений города Москвы до величины прожиточного минимума трудоспособного москвича.

2.2. Завершение поэтапного перехода от мер социальной поддержки жителей города Москвы по оплате жилищно-коммунальных услуг через систему перечисления субсидий на покрытие убытков жилищных и теплоснабжающих организаций к системе адресной персонифицированной помощи при соблюдении принципа недопущения ухудшения материального положения малоимущих москвичей.

3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы рассмотреть представленные комплексами городского управления и главными распорядителями бюджетных средств, не входящими в состав комплексов, предложения по формированию Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2006-2008 годы на предмет соответствия предусмотренным ассигнованиям и до 1 августа 2005 года сформировать проект Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2006-2008 годы.

4. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы с целью экономии крайне ограниченных территориальных резервов для жилищного строительства при формировании адресных жилищных программ:

4.1. Предусматривать строительство жилья для выполнения городских социальных жилищных программ за счет бюджета города Москвы преимущественно в районах реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, в том числе в Центральном административном округе города Москвы.

4.2. Использовать для коммерческого строительства с конкурсным определением инвесторов исключительно освобождающиеся после сноса ветхих домов свободные от обременений земельные участки.

5. Департаментам градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и экономической политики и развития города Москвы согласовывать реализацию инвестиционных проектов по коммерческому строительству на земельных участках, принадлежащих собственникам, исключительно при условии создания всей необходимой инфраструктуры за счет инвестора, без привлечения средств бюджета города Москвы.

6. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, начиная с 2006 года, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы ежегодно до 15 мая года, предшествующего планируемому, адресный перечень объектов строительства инженерной инфраструктуры на трехлетний период, обеспечивающий ввод объектов жилищного строительства.

7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы до 1 января 2006 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы уточненный порядок определения размера и механизма получения городом Москвой компенсаций при реализации инвестиционных проектов на территории города.

8. Департаменту имущества города Москвы при участии префектур административных округов города Москвы до 1 декабря 2005 года провести инвентаризацию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы в целях подготовки перечня объектов, подлежащих реконструкции.

8.1. Префектурам административных округов города Москвы обеспечить включение объектов, подлежащих реконструкции, в единый адресный перечень для разработки предпроектной документации с последующим вынесением их в установленном порядке на инвестиционные конкурсы и аукционы.

9. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом имущества города Москвы и Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы до 1 сентября 2005 года внести в установленном порядке предложения по проведению инвестиционных конкурсов на реализацию проектов по строительству и реконструкции объектов санитарной очистки.

10. Главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств города Москвы до 1 сентября 2005 года представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы реестры продукции, поставляемой по городскому заказу в пределах средств, предусматриваемых в проекте бюджета на 2006 год.

11. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов завершить до 1 августа 2005 года разработку классификаторов товаров, производства работ и оказания услуг по городскому заказу.

12. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

12.1. Согласовать до 1 августа 2005 года с Управлением информатизации города Москвы техническое задание на создание Реестра продукции, поставляемой по городскому заказу.

12.2. На основании предложений государственных заказчиков обеспечить в IV квартале 2005 года формирование Реестра продукции, поставляемой по городскому заказу.

13. Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы совместно с Региональной энергетической комиссией города Москвы одновременно с проектом бюджета города Москвы на 2006 год представить на утверждение Правительства Москвы проект цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.

14. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 11 июля 2006 года N 485-ПП..


15. Пункт утратил силу с 3 июня 2007 года - постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП..

16. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы до 1 августа 2005 года подготовить проект распорядительного документа о совершенствовании механизма осуществления функций заказчика и подрядчика на работы по ремонту и эксплуатации объектов городского хозяйства с целью исключения практики их совмещения.

17. Одобрить предложенные Департаментом имущества города Москвы Основные направления политики Правительства Москвы в области арендных отношений по объектам нежилого фонда на 2006-2008 годы (приложение 5).

18. Принять предложения Департамента имущества города Москвы:

18.1. Производить в 2006-2008 годах расчет ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, по методике расчета арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 года N 861-ПП "Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 30 ноября 2004 года N 838-ПП), с применением повышающего коэффициента (пункт 3 приложения 5).

18.2. При перерасчете ставок арендной платы за нежилые помещения в 2006-2008 годах по действующим договорам аренды применять параметры расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, согласно пункту 3 приложения 5.

На площади, сдаваемые в субаренду, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду. Ограничения роста ставок арендной платы на площади, сдаваемые в субаренду, согласно пункту 3 приложения 5 не распространяются (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 449-ПП).

18.3. До 1 января 2006 года обеспечить оформление и регистрацию расчетов по действующим договорам аренды на 2006-2008 годы.

19. Установить, что определяемая по результатам перерасчета в соответствии с пунктом 18 настоящего постановления ставка арендной платы, не может превышать величины рыночной ставки, определенной независимым оценщиком.

20. Департаменту имущества города Москвы разработать мероприятия по увеличению доходов бюджета от приватизации государственных унитарных предприятий города Москвы, включенных в планы приватизации 2003-2005 годов.

21. Принять к сведению информацию Департамента имущества города Москвы о выпадающих доходах бюджета города Москвы в связи с предоставлением организациям-арендаторам льгот по арендной плате за нежилые помещения в 2005 году (приложение 6) в соответствии с правовыми актами города Москвы.

22. В целях сбалансированности мер по косвенной финансовой поддержке приоритетных для города Москвы видов деятельности, обеспечения доходов бюджета от аренды нежилых помещений, оптимизации действующей системы льгот:

22.1. Принять за основу предложенный Департаментом имущества города Москвы Перечень видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях (пп. 9, 9.1 приложения 5).

22.2. Отраслевым органам исполнительной власти города Москвы в двухнедельный срок проработать и представить в Департамент имущества города Москвы обоснованные предложения по приоритетным видам деятельности хозяйствующих субъектов согласно пункту 22.1 настоящего постановления для рассмотрения на Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов установления ставок арендной платы в особом порядке за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы.

22.3. Департаменту имущества города Москвы на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов установления ставок арендной платы в особом порядке за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы (п.22.2), до 1 августа 2005 года внести на утверждение Правительства Москвы Перечень видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях на 2006-2008 годы.

23. В целях обеспечения единства подходов к установлению ставок арендной платы и повышения эффективности предоставляемых льгот принять предложение Департамента имущества города Москвы и считать утратившими силу с момента выпуска правового акта в соответствии с поручением по пункту 22.3 настоящего постановления:

- пункт 8.1 распоряжения Мэра Москвы от 7 марта 2000 года N 249-РМ "Об улучшении торгового обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны";

- первый дефис пункта 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 28 мая 2002 года N 399-ПП "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных магазинов".

24. Освободить в установленном порядке в 2006 году от уплаты отчислений от чистой прибыли за использование государственного имущества ГУП "Мосводоканал" и по представлению руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы государственные унитарные предприятия, получающие из городского бюджета субсидии на покрытие убытков, компенсацию выпадающих доходов и возмещение разницы в ценах (тарифах) при продаже товаров (работ, услуг) населению с целевым направлением указанных средств на модернизацию, реконструкцию и ремонт основных средств, переданных предприятиям в хозяйственное ведение.

Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы до 1 августа 2005 года представить в Комплекс экономической политики и развития города Москвы перечень предприятий, освобождаемых в установленном порядке от уплаты отчислений от чистой прибыли в бюджет города Москвы в 2006 году.

25. В случае наличия задолженности (просроченной задолженности) разрабатывать и ежегодно до 10 декабря представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы план мероприятий по сокращению задолженности в бюджет города Москвы:

- департаментам имущества города Москвы и инвестиционных программ строительства города Москвы - по арендным платежам за нежилые помещения;

- Департаменту земельных ресурсов города Москвы - по арендной плате за землю;

- департаментам финансов города Москвы, продовольственных ресурсов города Москвы, науки и промышленной политики города Москвы, поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, комитетам по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, по культуре города Москвы, по физической культуре и спорту города Москвы и Валютно-финансовому управлению города Москвы - по бюджетным кредитам.

26. Установить, что:

- отчеты об исполнении плана мероприятий (п.25) представляются департаментами, комитетами и управлениями в Департамент экономической политики и развития города Москвы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с отчета за III квартал 2005 года;

- Департамент экономической политики и развития города Москвы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы обобщенную информацию по сокращению задолженности (п.25) по платежам и кредитам.

27. Установить, что предложения о предоставлении налоговых льгот на очередной финансовый год могут вноситься руководителями комплексов городского управления, отраслевыми департаментами, комитетами, главными управлениями и управлениями не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому.

Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы рассматривать предложения комплексов городского управления, отраслевых департаментов, комитетов, главных управлений и управлений по установлению налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков исключительно при условии представления финансово-экономического обоснования целесообразности введения в установленном порядке льгот, в том числе включающего расчеты потерь бюджета города Москвы и определение источников их компенсации.

28. Руководителям комплексов городского управления обеспечить проработку на федеральном уровне вопросов по выделению из федерального бюджета дотаций и субвенций на реализацию расходных обязательств Российской Федерации и ежегодно (начиная с 2006 года) до 5 июня представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы заявку с расчетами, обосновывающими потребность в межбюджетных трансфертах на очередной финансовый год.

29. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы, поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, продовольственных ресурсов города Москвы проанализировать результаты использования юридическими лицами и частными предпринимателями бюджетных кредитов и бюджетных субсидий, выделенных на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов на уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в коммерческих банках, а также на возмещение части затрат по лизинговым платежам и купонным выплатам по облигационным займам и в III квартале 2005 года внести в Правительство Москвы предложения по повышению эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на промышленность, науку, малый бизнес, оптовую торговлю, включая конкурсное распределение бюджетных средств, критерии оценки социально-экономической эффективности проектов, выдвигаемых на соискание бюджетной поддержки.

30. С целью использования дополнительных возможностей стимулирования инвестиционного процесса в реальный сектор экономики, создания новых качественных условий для промышленного роста и реализации научно-технического потенциала города заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы обеспечить своевременную разработку и выполнение мероприятий по организации на территории города Москвы особых промышленно-производственных и технико-внедренческих экономических зон в рамках формируемой Правительством Российской Федерации программы.

31. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы до 30 ноября 2005 года разработать меры по экономическому стимулированию малых научно-внедренческих предприятий, направленному на привлечение их в действующие и создаваемые технопарки, для создания в Москве эффективной инновационной инфраструктуры.

32. Департаментам, комитетам и управлениям Комплекса социальной сферы города Москвы, Комитету физической культуры и спорта города Москвы, префектам административных округов города Москвы обеспечить учет потребления тепло-, электроэнергии и воды в подведомственных учреждениях города Москвы и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы информацию о фактическом потреблении ресурсов в разрезе отраслей и административных округов.

33. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы продолжить работу по привлечению финансовых средств сторонних инвесторов для строительства головных сооружений - газотурбинных установок (ГТУ), районных тепловых станций (РТС), очистных сооружений, насосных станций, мусороперерабатывающих заводов, электрических подстанций и сетей.

34. Префектам административных округов города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы при формировании титульных списков на работы по капитальному ремонту жилищного фонда в условиях ограниченного финансирования обеспечивать максимальную эффективность использования выделенных средств с учетом фактического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилых зданий по данным служб заказчика районов и результатов мониторинга их технического состояния, проводимого Государственной жилищной инспекцией города Москвы и ГУП "МосжилНИИпроект".

35. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в I квартале 2006 года представить руководителям комплексов городского хозяйства и экономической политики и развития города Москвы обоснованные предложения о целесообразности размещения и выполнения городского заказа по содержанию и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на трехлетний период, предусмотрев в них права и обязанности, регулирующие взаимоотношения сторон в указанный период.

36. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы в октябре 2005 года представить в Правительство Москвы предложения по изменению системы сбора и обезвреживания твердых бытовых отходов (ТБО).

37. Департаменту транспорта и связи города Москвы при участии ГУП "Мосгортранс" завершить установку автоматической системы контроля проезда (АСКП) на маршрутах общественного транспорта, обслуживаемых автобусами и троллейбусами - до конца 2005 года, на маршрутах трамваев - до конца 2006 года.

38. Департаменту транспорта и связи города Москвы при участии ГУП "Мосгортранс", ГУП "Зеленоградский автокомбинат" и ГУП "Московский метрополитен":

38.1. До 31 марта 2006 года совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы проанализировать помесячные данные учета перевозок пассажиров в 2005 году и собираемости доходов от оплаты проезда, полученные с использованием автоматизированных систем контроля проезда, в сравнении с 2004 годом, и внести руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы предложения по порядку финансирования расходов бюджета города Москвы на покрытие убытков ГУП "Мосгортранс", ГУП "Зеленоградский автокомбинат", ГУП "Московский метрополитен".

38.2. До 1 июля 2006 года совместно с Региональной энергетической комиссией города Москвы на основе анализа, проведенного в соответствии с пунктом 38.1 настоящего постановления, разработать и внести руководителю комплекса экономической политики и развития города Москвы предложения по совершенствованию тарифной политики на 2007 и последующие годы, с внесением, при необходимости, изменений в показатели перспективного финансового плана города Москвы на 2006-2008 годы.

39. Департаменту транспорта и связи города Москвы при участии ГУП "Мосгортранс" до конца 2006 года обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке среднесрочной целевой программы развития наземного общественного транспорта города Москвы и его материально-технической базы на 2007-2009 годы.

40. Управлению информатизации города Москвы:

40.1. До 15 августа 2005 года представить на утверждение Правительства Москвы план мероприятий по реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" в 2006-2007 годах.

40.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 30 августа 2005 года N 651-ПП.


41. Комитету по туризму города Москвы и Комитету по внешнеэкономической деятельности города Москвы обеспечить осуществление мероприятий по приоритетным направлениям деятельности:

41.1. Создание на базе историко-культурных объектов новых маршрутов и экскурсионно-художественных программ с целью привлечения большего числа иностранных и российских туристов.

41.2. Строительство сети гостиниц категории "три звезды" в городе Москве и улучшение качества предоставляемых услуг по проживанию иностранных и российских туристов.

42. Комплексу городского хозяйства Москвы совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы:

- реализовать комплекс мер, направленных на стимулирование увеличения притока иностранных инвестиций в инфраструктурные отрасли городского хозяйства;

- обеспечить равные условия иностранным инвесторам в создании среды для безопасного и равного доступа на инвестиционный рынок города Москвы и через инструменты частно-государственного партнерства способствовать накоплению иностранного капитала в совместных с городом проектах в инфраструктурных отраслях городского хозяйства.

43. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с департаментами поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, имущества города Москвы, земельных ресурсов города Москвы и Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в целях создания в городе Москве современной выставочной инфраструктуры, обеспечивающей развитие туристской деятельности, подготовить и до конца 2005 года представить руководителю Комплекса развития научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и общественных отношений предложения по увеличению существующих выставочных площадей и их модернизации в соответствии с современными стандартами выставочной деятельности.

44. Департаменту международных связей города Москвы с целью использования зарубежного выставочного опыта и оказания содействия в процессе интеграции московских выставочных центров в международную выставочную инфраструктуру в июле 2005 года подготовить и представить заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям предложения по организации взаимодействия с зарубежными городами и существующими на их территории выставочными центрами.

45. Руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы по итогам первого полугодия 2005 года проанализировать ход практической реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами и предоставления мер социальной поддержки льготным категориям жителей города Москвы. Результаты анализа учесть при формировании проекта бюджета города Москвы на 2006 год.

46. Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы до 1 июля 2006 года проработать вопрос о порядке и условиях выделения в 2006-2008 годах земельных участков для организации московских кладбищ на территории Московской области и представить материал на рассмотрение объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области.

47. Руководителям комплексов городского управления, департаментов и комитетов, главных управлений, управлений и инспекций города Москвы в IV квартале 2005 года обеспечить приведение правовых актов города Москвы (приложение 7) в соответствие с нормами федерального законодательства.

48. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

О выполнении постановления доложить Правительству Москвы во II квартале 2006 года.

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П.Шанцев

Приложение 1. Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


I. Основные тенденции, сложившиеся в 2004 году и в предшествующие годы


Последовательные и согласованные действия органов исполнительной власти города Москвы по реализации городских целевых программ, других комплексных мероприятий способствовали поступательному социально-экономическому развитию Москвы.

Показатели

годы

2004 в %
к 2001году

2002

2003

2004

Валовой региональный продукт

110,1

108,9

107,9

129,4

Объем промышленной продукции

120,2

111,6

109,1

146,4

Инвестиции в основной капитал

108,1

107,6

103,2

120,0

Розничный товарооборот

103,0

104,1

108,3

116,1

Индекс потребительских цен
(среднегодовой)

119,2

113,0

110,2

148,4

Индекс оптовых цен (среднегодовой)

110,3

112,6

112,0

139,1

Среднемесячная зарплата (рублей)

6388,4

8611,6

10637,6

в 2,2 раза


За 2002-2004 годы среднегодовой прирост валового регионального продукта составил 9,8%. В первую очередь, этот результат обеспечен за счет прироста добавленной стоимости в промышленности на 14,2%, строительстве - на 12,2%, транспорте и связи - на 11,3%, торговле на 9%.

За счет стабильного роста объемов производства и услуг заработная плата работающих увеличивалась темпами, опережающими инфляцию. При инфляции за три года в 1,5 раза заработная плата увеличилась в 2,2 раза.

Покупательная способность москвичей выросла на 50,2%. Этому способствовал рост реальной заработной платы, в первую очередь, работников социальной сферы города Москвы, и доходов пенсионеров за счет городских доплат к пенсиям.

За счет этих факторов увеличились расходы населения на вклады в банки, покупку ценных бумаг, жилья, приобретение иностранной валюты. Доля этих расходов за прошедшие три года выросла более, чем в 2 раза и составила в 2004 году 21,2% от общего объема расходов и сбережений населения.

В минувшие три года сохранялась тенденция снижения темпов роста цен, как на потребительском рынке, так и на промышленную продукцию.

В 2004 году рост промышленного производства составил к уровню 2003 года 109,1%.

Значительное увеличение объемов промышленной продукции отмечено в базовых для города отраслях: в машиностроении и металлообработке (119,8%), легкой промышленности (114,3%), пищевой промышленности (108,5%).

В структуре промышленного производства по-прежнему три отрасли - электроэнергетика, машиностроение и пищевая промышленность обеспечивают почти 2/3 объема производства города. Вместе с тем, прошедший год не был примечательным с точки зрения роста промышленного производства электроэнергетики, наблюдался рост электропотребления.

Стабильный рост промышленного производства в городе Москве является результатом общей стабилизации социально-экономической ситуации, ростом потребительского спроса и доходов населения.

Наблюдалось снижение темпов роста инвестиций в основной капитал по сравнению с 2003 годом. Как и в предшествующий период, основная доля инвестиций направлена в жилищный сектор - 26% общего объема. В транспорт поступило 20% всех инвестиций в экономику, в связь - 12%, в промышленность - 10%.

Стабильно основное значение в процессе обновления основного капитала имеют средства бюджета города Москвы - на их долю приходится 37%. За счет амортизационных отчислений выросла доля собственных средств предприятий и организаций.

Рост реальной заработной платы и пенсий способствовал увеличению потребительского спроса населения на товары и услуги. Оборот розничной торговли превысил уровень 2003 года на 8,3%, объем платных услуг населению - на 3,8%.

Сохранилась неравномерная динамика в развитии отдельных видов платных услуг. Наиболее быстро растут объемы услуг, потребляемых высокодоходными слоями населения (услуги связи, культуры, физической культуры и спорта).

В реализации задач насыщения продовольственного рынка и создания благоприятной ценовой конъюнктуры на продовольственные товары решающую роль сыграло развитие системы организованных поставок продовольствия, объемы которых возросли с 6,64 млн.тонн в 2001 году до 7,90 млн. тонн в 2004 году или на 19%. Во многом это было достигнуто за счет мер Правительства Москвы по развитию материально-технической базы оптовой торговли продовольствием, собственной базы эффективного сельскохозяйственного производства московских агрохолдингов в регионах России, совершенствованию финансового механизма закупок продовольствия, сохранению целостности и специализации оптового продовольственного комплекса города Москвы.

Динамичное развитие экономики города, чему способствовала реализуемая Правительством Москвы политика в области поддержки промышленности, малого предпринимательства, формирования конкурентной среды на потребительском рынке, обеспечило поступление в бюджет города Москвы налоговых доходов на 20% больше, чем в 2003 году.

Рост экономики города Москвы, достигнутые высокие финансовые показатели, умеренный объем накопленного долга отмечены ведущими рейтинговыми агентствами мира повышением рейтинга города до инвестиционного уровня.

Стабильная кредитно-экономическая репутация города Москвы в 2004 году позволила привлечь 15 млрд. 348 миллионов долларов США иностранных инвестиций (рост на 10,5% по сравнению с 2003 годом).

Объем накопленного иностранного капитала в московской экономике на 1 января 2004 года оценивается в 28 млрд. 593 млн. долларов США, превышая соответствующий показатель 2003 года на 45,8%.

В структуре поступивших иностранных инвестиций объем прямых инвестиций составил 12% от общего объема поступивших средств, прочих - 87,6%, портфельных - 0,4%.

Стабильно основной объем иностранных инвестиций поступает в торговлю и общественное питание.

Вложения в промышленность увеличились на 32%, однако удельный вес в привлечении иностранных инвестиций в промышленность все еще незначителен - лишь 3,8%.

В первые четыре месяца 2005 года, в основном, сохранились тенденции, сложившиеся в экономике в 2004 году и предшествующие годы. Наблюдается рост промышленности, инвестиций, товарооборота. Заработная плата и доходы населения растут темпами, превышающими инфляцию.

II. Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2006 - 2008 годы

Численность жителей города Москвы на 1 января 2005 года составила 10,4 млн. человек. Демографическая ситуация в 2006-2008 годах будет развиваться по сложившейся динамике рождаемости, смертности и миграции. Число родившихся будет возрастать при сокращении числа умерших. Но вследствие возрастной структуры населения смертность, как и ранее, будет превышать рождаемость. Естественная убыль населения составит в среднем за год около 40 тыс. человек. Тем не менее, благодаря миграции, численность населения Москвы сохранится на достигнутом уровне.

Прогноз социально-экономического развития Москвы составлен с учетом одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития России, который предусматривает укрепление курса рубля, некоторое сокращение темпов роста ВВП и промышленного производства, постепенное снижение темпов инфляции, опережающий относительно инфляции рост заработной платы, снижение цен на нефть и газ на внешнем рынке на 10-15%, рост цен на газ на внутреннем рынке на 28%, на электроэнергию - на 20%.

Стратегическая задача предстоящего периода состоит в увеличении объемов энергетического строительства в городе Москве, являющегося прямым и определяющим фактором для роста валового регионального продукта с темпами не ниже 6,5-7% в год, что позволит обеспечить устойчивое наполнение бюджета города Москвы налоговыми доходами, реализовать социальную политику, решать узловые для города проблемы.

В городе созданы условия для достижения этих темпов роста валового регионального продукта. Они определяются расширением внутреннего спроса, увеличением объема инвестиций в реальный сектор и потребительского спроса на продукцию и услуги городских организаций. Однако, без существенного увеличения объемов энергетического строительства достижение заданных темпов роста будет затруднено.

Индекс промышленного производства прогнозируется в 2005 году на уровне 107% с последующим ростом к 2008 году до 107,5%.

Опережающими темпами будут развиваться отрасли, обеспечивающие конечный и промежуточный спрос на внутреннем рынке: пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность. Предполагается положительная динамика в производстве продукции топливной, легкой, полиграфической промышленности, цветной металлургии.

Основными факторами увеличения объемов производства будут:

- развитие электроэнергетического комплекса;

- сформировавшийся в последние годы стабильный спрос на продукцию основных московских организаций;

- реструктуризация и модернизация приоритетных для города отраслей и производств, способных создавать конкурентоспособную продукцию на основе современных прогрессивных технологий, на основе возросших рентабельности, суммы амортизационных отчислений, а также интереса и возможностей банковского сектора Москвы и иностранных инвесторов к проектам развития реального сектора города.

Предусматривается сохранение бюджетной поддержки проектов развития промышленного производства, организации производства техники и приборов для городского хозяйства, а также НИР и НИОКР в интересах городского хозяйства.

Для преодоления дефицита в энергоснабжении города будет продолжена реализация программы Московского правительства по строительству генерирующих мощностей за счет средств частных инвесторов, повышения КПД действующих станций, а также внедрения энергосберегающего оборудования и технологий в городском хозяйстве.

В предстоящий период предусматривается разработка проекта по переносу воздушных линий электропередач в кабели с целью освобождения территорий под жилую застройку и реконструкции электрических сетей за счет средств инвесторов-застройщиков.

Меры государственной поддержки малого предпринимательства в рамках принятых программ позволят увеличить к 2008 году выпуск товаров и услуг предприятиями малого бизнеса в 1,6 раза в сопоставимых ценах.

В целях развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве, предусматривается первоочередная поддержка малых предприятий, работающих на этом рынке услуг. Будут реализованы дополнительные меры по расширению участия предпринимателей в экологических программах и инновационной сфере.

Прогнозируется умеренный рост капиталовложений на уровне 3,5-4,5% в год. Доля средств бюджета города Москвы в источниках инвестиций будет постепенно снижаться, но останется основной - на уровне 32-34% от общего объема инвестиций по городу.

Сохранится тенденция роста поступлений в экономику города иностранных инвестиций, к 2008 году до 16-18 млрд.долл.США, прямые иностранные инвестиции при благоприятных условиях увеличатся в сравнении с 2004 годом в 1,8 раза.

Жилищное строительство и создание сопутствующей инженерной инфраструктуры останутся в предстоящие годы основным объектом, как частных, так и государственных городских капиталовложений. Намечено сохранить объемы строительства жилья для очередников, продолжить реализацию программы "Молодой семье - доступное жилье", развернуть для очередников префектур административных округов городскую ипотечную программу.

Другим направлением крупных капиталовложений, как и в предыдущие годы, является развитие транспортной системы города.

Будут завершены строительство 3-го транспортного кольца, новой радиальной магистрали через Серебряный бор на Новорижское шоссе, реконструкция Боровского шоссе, выполнены проектные и подготовительные работы для строительства транспортных сооружений в районе ММДЦ "Москва-СИТИ", 4-го транспортного кольца.

Строительство троллейбусного и автобусного парков в Митино и Зеленограде, троллейбусной линии в районе Ново-Косино, закупка нового подвижного состава повысят уровень транспортных услуг для населения.

Предусмотрено дальнейшее развитие сети Московского метрополитена: завершение строительства центрального участка Люблинско-Дмитровской линии "Чкаловская - Трубная площадь", строительство участка "Парк Победы - Строгино" на Митинско-Строгинской линии.

В рамках комплексного развития Московского авиационного узла предусмотрены модернизация и функциональное расширение аэропорта "Внуково" с целью улучшения качества обслуживания пассажиров и увеличения его пропускной способности до 20-22 млн. пассажиров в год.

Развитие экономики города, политика Правительства Москвы, направленная на противодействие недружественным поглощениям, позволят сохранить высокий уровень занятости в городе.

В 2006-2008 годах сохранятся высокие темпы роста денежных доходов жителей города Москвы, что связано с ростом всех составляющих денежных доходов: заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от предпринимательской деятельности.

В 2008 году по сравнению с 2004 годом доходы жителей города Москвы в номинальном выражении возрастут на 75-80%.

Реальные располагаемые доходы населения увеличатся на 22-27%.

В условиях роста реальных доходов населения прогнозируются структурные сдвиги в расходах граждан. Увеличится доля средств, направляемых на оплату новых видов услуг. Продолжится тенденция роста сбережений населения, в первую очередь, к приросту вкладов в банках.

Учитывая влияние роста покупательной способности москвичей, а также сокращение иногороднего спроса вследствие повышения уровня жизни и бизнеса в регионах, ежегодный прирост физического объема товарооборота в 2006-2008 годах прогнозируется на уровне 4-4,5%.

В соответствии с заданиями целевых программ развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы и интеграции организаций оптового продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы продолжится работа по развитию и созданию новых объектов оптовой торговли, крупных московских агрохолдингов, информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка, сохранению и защите имущественного потенциала предприятий оптового продовольственного комплекса и по ряду других направлений.

млн.тонн

2005 год
ожид.

2006 год
прогноз

2007 год
прогноз

2008 год
прогноз

2008 год в %
к 2005году

Объем организованных поставок продовольствия

8,45

9,05

9,65

10,45

123,7

из них объем объем поставок продовольствия:

- московскими
агрохолдингами

0,90

1,00

1,20

1,30

144,4

- по годовым программам оптовых
закупок (поставок) предприятий с финансовой поддержкой Правительства Москвы

1,91

2,31

2,47

2,65

137,3


По сравнению с ожидаемым в текущем году среднегодовым уровнем инфляции на потребительском рынке в 12% прогнозируется ее снижение в 2008 году до 6%.

Уровень инфляции на рынке промышленной продукции прогнозируется в 2005 году - 12,5% с последующим снижением в 2008 году до 7%.

На основании анализа исходных условий социально-экономического развития и их динамики, сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящие три года разработаны прогнозные показатели социально-экономического развития Москвы на 2006 год и на период до 2008 года.

Показатели

годы

2008г
в % к

2005

2006

2007

2008

2004году

Валовой региональный продукт

107,0

106,5

106,5

107,0

129,9

Объем промышленной продукции

107,0

107,0

107,0

107,5

131,7

Инвестиции в основной капитал

103,5

103,5

104,0

104,5

116,4



Показатели

годы

2008г
в % к

2005

2006

2007

2008

2004 году

Розничный товарооборот

105,0

104,5

104,0

104,0

118,7

Индекс потребительских цен

(среднегодовой)

112,0

110,0

108,0

106,0

141,0

Индекс оптовых цен в среднем
за год

112,5

110,0

108,0

107,0

143,0

Среднемесячная зарплата
(рублей)

12765

14935

17175

19580

184,1

в % к предыдущему году

120,0

117,0

115,0

114,0

184,1


III. Основные условия формирования финансового плана

Два налога - налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организаций - обеспечили в 2004 году более 68% собственных доходов и более 81% налоговых доходов городского бюджета.

Удельный вес этих налогов в доходах города будет возрастать и в предстоящие годы.

При этом рост поступлений налога на доходы физических лиц будет происходить пропорционально росту заработной платы.

Поступления налога на прибыль определяются, с одной стороны, сохранением достаточно высоких темпов развития реального сектора экономики, а также финансово-кредитных организаций. С другой стороны, относительно негативными прогнозами по экспортным ценам на нефть и газ, а также существенным изменением федерального законодательства.

Прогнозируемое Минэкономразвития Российской Федерации снижение цен на внешнем рынке на российскую нефть к 2007 году на 15%, а также на экспортируемый газ на 10% приведет к некоторому сокращению поступлений налога на прибыль в городской бюджет от этого сектора экономики относительно уровня II полугодия 2004 года и I полугодия 2005 года.

Дополнительные потери налога на прибыль будут вызваны предстоящими в 2006 году изменениями налогового законодательства: введением "амортизационной премии", увеличением верхнего предела для уменьшения налоговой базы на сумму убытков, полученных в предшествующие годы, изменением порядка отнесения затрат на НИОКР, повышением ставки налога на добычу полезных ископаемых.

Поступление акцизов в городской бюджет в предстоящий период рассчитано с учетом индексации ставок, предусмотренной перспективным финансовым планом Российской Федерации: на 9,0% в 2006 году, на 6,5% в 2007 году и на 4,75% в 2008 году.

Характер изменений федерального законодательства о земельном налоге заставляет предположить, что, несмотря на существенное увеличение кадастровой стоимости земельных участков, общий размер этого налога не увеличится.

Снижение налоговых поступлений вследствие федеральной налоговой реформы в предыдущие годы компенсировалось в определенной мере увеличением доходов от управления городским имуществом. Однако дальнейшее использование этого ресурса сталкивается с рядом ограничений.

Снизилась доходность инвестиций в жилищное строительство. После спекулятивного роста цен в 2002-2003 годах наступила полугодовая их стагнация в 2004 году, а возобновившийся рост примерно соответствует инфляции в строительстве.

Значительно сокращают возможности получения компенсаций при заключении инвестиционных контрактов изменения, внесенные в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, решающее значение для наполнения доходной части городского бюджета приобретает развитие реального сектора экономики Москвы и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на его поддержку.

Ряд мер предстоит осуществить для стабилизации доходов от управления имуществом города Москвы в условиях меняющегося федерального законодательства.

Предполагается постепенное, по мере истечения срока действующих, изменение договоров аренды нежилых помещений с тем, чтобы предусмотреть в них параметры расчета арендной платы на весь прогнозируемый период, исключив необходимость их ежегодного согласования и перерегистрации. Такой подход позволит создать стабильные условия для хозяйственной деятельности арендаторов.

Для увеличения доходов от участия города Москвы в хозяйственных обществах предусматривается реализовать утвержденную Правительством Москвы Программу реструктуризации городского пакета акций, а также обеспечить привлечение профессиональных управляющих к управлению пакетами акций. Намечено активизировать приватизацию унитарных предприятий города Москвы, а также приватизацию пакетов акций.

Собственные доходы городского бюджета (без свободного остатка, займов и субвенций) в предстоящий период прогнозируются в объемах:

(млрд.руб.)

2005 год
утвержд.

2006 год
прогноз

2007 год
прогноз

2008 год
прогноз

Налоговые доходы

338,3

403,5

446,1

492,9

Прочие доходы, включая
доходы от использования
имущества, находящегося
в государственной собственности

67,9

56,4

60,2

61,4


В предстоящий период намечено продолжить реализацию решений Правительства Москвы об опережающем росте заработной платы в отраслях социальной сферы.

2002
факт

2003
факт

2004
факт

2005
прог.

2006
прог.

2007
прог.

2008
прог.

Среднегодовой прожиточный минимум трудоспособного населения (рублей)

3020

3587

4108

4760

5335

5910

6483

Среднегодовая зарплата I разряда ЕТС в месяц (руб.)

1157

1650

2058

2983

4267

5583

6483

Доля среднегодовой
заработной платы от
среднегодового прожиточного минимума

40,3

46,0

50,1

62,7

80,0

94,5

100,0

Затраты на заработную
плату в социальной
сфере (млрд.рублей)

20,43

24,99

37,33

49,10

67,71

92,09

117,87

Темпы роста затрат на
заработную плату (%%)

162

122

149

132

138

136

128


Проект финансового плана предусматривает также сохранение городских доплат к государственным пенсиям до прожиточного минимума, а также увеличение размера пособий на детей.

Намечаемая динамика тарифов на жилищно-коммунальные услуги в предстоящий период учитывает рост доходов жителей города Москвы, прежде всего малообеспеченной его части, прогноз Правительства Российской Федерации на изменение цен на газ и электроэнергию, продолжение линии на ликвидацию перекрестного, за счет организаций, субсидирования тарифов для населения и бюджетных учреждений.

Одновременно предусматривается увеличение расходов бюджета на выплату субсидий малообеспеченным семьям для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

2002
отчет

2003
отчет

2004
отчет

2005
ожид.

2006
прог.

2007
прог.

2008
прог.

Среднегодовая стоимость ЖКУ для населения, руб. в расчете на кв. м. в месяц

12,21

16,60

21,90

29,21

36,64

45,93

57,33

Индекс роста цен на ЖКУ для населения

1,32

1,36

1,32

1,33

1,25

1,25

1,25

Количество семей, получающих жилищные
субсидии (тыс. семей)

334,5

338,5

383,7

490,0

520,0

530,0

540,0

Жилищные субсидии
(млрд.руб.)

0,75

1,28

2,21

4,05

5,01

6,11

7,63


Намечаемые темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги обеспечивают повышение доли жителей города Москвы в оплате услуг за 3 года с 55 лишь до 73 процентов. Вследствие этого значительно возрастают затраты бюджета города Москвы на дотирование жителям города Москвы оплаты жилья и коммунальных услуг. Возрастают также расходы на дотирование городского пассажирского транспорта.

млрд.руб.

2002
отчет

2003
отчет

2004
отчет

2005
ожид.

2006
прог.

2007
прог.

2008
прог.

Собственные доходы
бюджета

273,2

315,1

379,0

406,4

461,4

507,8

555,8


2002
отчет

2003
отчет

2004
отчет

2005
ожид.

2006
прог.

2007
прог.

2008
прог.

Содержание социальной
сферы

75,7

77,2

95,4

115,2

149,3

183,5

218,6

Социальная помощь

7,5

23,4

33,4

40,9

49,9

58,7

68,5

Дотации на жилищно-коммунальные услуги, транспорт

44,8

52,3

60,1

70,0

76,5

82,5

88,2

Удельный вес затрат на социальную сферу и социальную помощь (%)

46,9

48,5

49,8

55,6

59,8

63,9

67,5


Рост затрат бюджета города Москвы на содержание социальной сферы, а также на социальную помощь и трансферты населению опережает рост доходов бюджета города.

Это требует ужесточения подходов к расходам на содержание городского хозяйства, к размещению городского заказа на строительство и приобретение оборудования, дополнительного поиска внебюджетных источников финансирования городских программ.

Перспективный финансовый план не предусматривает роста затрат на содержание системы органов исполнительной власти в 2006 году. Некоторое увеличение расходов на зарплату в этой системе вызвано переводом на содержание из бюджета города Москвы таких структур как Москомархитектура, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы, Москомнаследие.

Приложение 2. Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


Показатели

Единица измере-

Отчет
2004

Оценка
2005

Прогноз

ния

год

год

2006 год

2007 год

2008 год

I вар.

II вар.

I вар.

II вар.

I вар.

II вар.

Валовой региональный продукт - всего

млрд.руб.

2983,6

3581,9

4093,0

4131,4

4642,3

4699,1

5162,1

5319,7

в % к пред. году

107,9

107,0

106,0

106,5

106,0

106,5

105,5

107,0

Индекс потребительских цен

в среднем за год

%

110,2

112,0

110,0

110,0

108,0

108,0

106,0

106,0

декабрь к декабрю

%

111,5

111,2

109,0

109,0

107,3

107,3

105,4

105,4

Индекс оптовых цен

в среднем за год

%

112,0

112,5

109,0

110,0

107,5

108,0

106,0

107,0

декабрь к декабрю

%

114,8

111,8

107,4

108,7

107,41

107,7

105,4

106,3

Общая численность населения (среднегодовая)

тыс.чел.

10397,6

10403,0

10414,4

10414,4

10428,3

10428,3

10441,9

10441,9

Объем промышленной продукции (работ

млрд.руб.

483,5

582,0

675,6

685,0

773,5

791,6

869,1

910,5

и услуг)

в % к пред.году

109,1

107,0

106,5

107,0

106,5

107,0

106,0

107,5

Объем инвестиций в основной капитал за

млрд.руб.

317,9

389,6

445,6

448,4

491,0

499,0

535,1

555,4

счет всех источников финансирования - территория

% к пред. году

103,2

103,5

103,0

103,5

103,5

104,0

103,0

104,5

Объем инвестиций в основной капитал

млрд.руб.

203,97

212,20

236,99

237,71

260,62

261,36

284,62

286,47

по Программе города Москвы

% к пред. году

97,65

91,98

96,78

97,07

96,98

96,96

97,59

97,95

Иностранные инвестиции

млн.долл. США

15348,5

15980

16195,3

16400

16360

16900

16700

17700

% к пред. году

110,4

104,1

101,3

102,6

101,0

103,1

102,1

104,7

в том числе прямые

млн.долл. США

1849,3

1917,6

1943,4

2296,0

1963,2

2535,0

2004,0

3363,0

% к пред. году

74,2

103,7

101,3

119,7

101,0

110,4

102,1

132,6

Трудовые ресурсы

тыс.чел.

6806

6841

6869

6869

6898

6898

6920

6920

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

в %

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

в том числе официально зарегистрированных

в %

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Фонд оплаты труда и выплаты социального характера

млн.
рублей

890912

1069100

1229500

1251000

1389000

1438500

1556000

1640000

% к пред. году

123,4

120,0

115,0

117,0

113,0

115,0

112,0

114,0

Среднемесячная заработная плата:

- номинальная

рублей

10638

12765

14680

14936

16588

17176

18579

19580

% к пред. году

121,4

120,0

115,0

117,0

113,0

115,0

112,0

114,0

- реальная

% к пред. году

110,2

107,1

104,6

106,4

104,6

106,5

105,7

107,6

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к пред. году

109,9

107,2

104,2

105,3

104,2

105,4

105,2

106,4

Прожиточный минимум на душу населения, утвержденный постановлением Правительства Москвы

рублей

3580

4100

4530

4530

4960

4960

5370

5370

в том числе:

трудоспособное

рублей

4108

4760

5335

5335

5910

5910

6483

6483

пенсионеры

рублей

2474

2874

3259

3259

3658

3658

4071

4071

дети

рублей

3284

3660

3930

3930

4180

4180

4380

4380

Оборот розничной торговли

млрд.руб.

1370,1

1565,2

1736,3

1762,3

1908,5

1956,3

2068,1

2130,3

% к пред. году

108,3

104,0

103,510

104,5

103,510

104,0

103,5

104,0

Объем платных услуг населению

млрд.руб.

456,9

561,0

655,0

659,0

732,0

740,5

807,0

821,0

% к пред. году

103,8

101,0

100,5

101,0

100,5

101,0

101,0

101,5

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс.кв.м общ. площади

4801,2

4515,7

4500

4500

4500

4500

4500

4500

Численность детей в учреждениях дошкольного образования

тыс.чел.

238,9

243,1

247,2

247,2

251,4

251,4

255,6

255,6

Численность учащихся в учреждениях общего образования (дневные государственные общеобразовательные школы)

тыс.чел.

867,2

876,7

886,2

886,2

895,7

895,7

905,2

905,2

Обеспеченность:

больничными койками

коек на 10 тыс. жителей

100,5

100,4

100,5

100,5

100,6

100,6

100,7

100,7

амбулаторно-
поликлиническими учреждениями

посещ. в смену на 10 тыс. жителей

347,6

347,6

347,7

347,7

347,6

347,6

347,7

347,7

врачами

чел. на 10 тыс. жителей

74,1

74,0

74,1

74,1

74,2

74,2

74,2

74,2

средним медицинским персоналом

чел. на 10 тыс. жителей

94,1

94,0

94,1

94,1

94,1

94,1

94,2

94,2

стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)

мест на 10 тыс. жителей

15,5

15,9

15,94

15,94

16,38

16,38

17,39

17,39

дошкольными образовательными учреждениями

мест на 100 детей дошколь-
ного возраста

70,44

69,73

69,04

69,04

68,39

68,39

67,75

67,75

Экспорт - всего

млн.долл. США

9347,4

10300

11000

11100

11700

11900

12100

12400

Импорт - всего

млн.долл. США

23988,2

29100

33000

33500

36800

37300

41200

42900

Приложение 3. Прогноз доходов города Москвы от управления имуществом на 2006 год и на 2007-2008 годы


Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


(млн.рублей)

2004 год факт

2005 год

2006 год прогноз

2007 год прогноз

2008 год прогноз

бюджет

оценка

Земельный налог

1197,9

890,0

890,0

1084,9

1171,8

1519,8

Дивиденды по акциям, принадлежащим государству

433,9

410,0

600,0

600,0

672,0

752,0

Арендная плата за землю

10880,7

9453,6

9453,6

10238,2

10864,6

11174,0

Арендная плата за нежилые помещения,

10436,9

15470,0

12136,0*

14600,0*

18000,0*

20600,0*

в т.ч. отчисления балансодержателям

461,7

441,0

441,0

445,2

578,8

694,6

Отчисления части чистой прибыли унитарных предприятий, являющихся собственностью города Москвы

273,1

245,0

300,0

302,0

320,0

313,0

Доходы от имущества, переданного в доверительное управление

-

-

-

22,0

22,0

22,0

Продажа имущества, находящегося в собственности города, всего

3480,5

5260,0

6600,0

3110,0

3370,0

3400,0

в том числе:

- продажа нежилых помещений

1736,2

5075,0

2000,0

2240,0

2500,0

2800,0

- продажа акций, находящихся в собственности города

1744,3

185,0

4500,0**

600,0

600,0

600,0

- приватизация ГУПов

100

270***

270***

Продажа права аренды земельных участков

3892,0

3576,6

3576,6

903,3

766,4

675,0

Кроме того, отчисления в федеральный бюджет

686,8

ИТОГО

31281,8

35305,2

33556,2

30860,4

35186,8

38455,8


________________

* Платежи федеральных организаций учтены по минимальной ставке.

** С учетом предполагаемой продажи 100% пакета акций гостиницы "Украина".

*** Минимальное значение.

Приложение 4. Проектировки развития унитарных предприятий города Москвы на 2005 год и на период до 2008 года

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


(в действующих ценах каждого года)

NN
п/п

Показатели

Единица изме-
рения

Отчет
2004 год

Оценка
2005 год

Прогноз

2006 год

2007 год

2008 год

1.

Объем промышленной продукции (работ, услуг) без НДС и акциза

млн.руб.

92000

90400

66500

44000

39000

2.

Оборот розничной торговли

млн.руб.

38000

36600

26500

17000

14500

3.

Объем платных услуг населению

млн.руб.

4.

Инвестиции в основной капитал предприятия за счет всех источников финансирования

млн.руб.

10000

15000

10500

7000

6000

в том числе за счет бюджета города Москвы

млн.руб.

8500

9000

8500

4500

4000

5.

Численность работников

тыс.чел.

200

180

140

95

75

6.

Фонд заработной платы работников

млн.руб.

11200

14000

13800

10500

9500

7.

Сумма отчислений чистой прибыли в бюджет города Москвы

млн.руб.

273,1

300,0

302,0

320,0

313,0

8.

Количество предприятий на конец года

единиц

978

898

617

383

313

9.

Количество приватизируемых предприятий

единиц

10

80

67

67

0

10.

Сумма средств, получаемых от приватизации предприятий, перечисляемых в бюджет города Москвы

млн.руб.

100

270*

270*

-


________________

* Минимальное значение.

Приложение 5. Основные направления политики Правительства Москвы в области арендных отношений по объектам нежилого фонда на 2006-2008 годы

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП

(с изменениями на 30 декабря 2008 года)


В целях осуществления поэтапного перехода к рыночным ставкам арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, обеспечения на переходном этапе сбалансированного планирования своей деятельности хозяйствующими субъектами, арендующими данные помещения, стабильных поступлений доходов от аренды в бюджет города Москвы в 2006-2008 годах:

1. Завершить переход к рыночным ставкам арендной платы по договорам аренды, заключенным на общих основаниях, в 2008 году.

2. Расчеты арендной платы по вновь заключаемым договорам, оформляемым без проведения конкурса или аукциона, производить исходя из рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв.м нежилой площади, установленной по заключению независимого оценщика, с применением для льготных категорий арендаторов корректирующих коэффициентов, установленных Правительством Москвы.

2.1. Устанавливать с 1 января 2006 года ставку арендной платы арендаторам, не подписавшим расчет (дополнительное соглашение) об изменении ставки арендной платы на 2005 год, произведенный в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, - на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной при определении рыночной стоимости объекта.

2.2. Порядок расчета ставки арендной платы, определенный пунктом 2.1 настоящего постановления, применять:

- с 1 января 2007 года - к арендаторам, не подписавшим расчет (дополнительное соглашение) об изменении ставки арендной платы, произведенный в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, в 2006 году;

- с 1 января 2008 года - к арендаторам, не подписавшим расчет (дополнительное соглашение) об изменении ставки арендной платы, произведенный в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, в 2007 году.

2.3. Установить, что по договорам аренды, по которым ставка арендной платы с 2005 года устанавливалась на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, оплата арендной платы в 2006 году и последующие годы осуществляется с учетом коэффициента-дефлятора, устанавливаемого ежегодно уполномоченным государственным органом Российской Федерации, и корректирующего коэффициента, установленного на соответствующий год (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 года N 195-ПП; в редакции постановления Правительства Москвы от 18 марта 2008 года N 179-ПП.
(Пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 29 ноября 2005 года N 964-ПП

3. По действующим договорам аренды и переоформляемым на новый срок с прежними арендаторами, соблюдающими существенные условия договора аренды, определенные пунктом 7 постановления Правительства Москвы от 30.11.2004 N 838-ПП, за исключением пункта 2 настоящего приложения, производить расчет ставки арендной платы по действующей методике с использованием следующих параметров расчета арендной платы (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 29 ноября 2005 года N 964-ПП:

Параметры расчета арендной платы
 за нежилые помещения, находящиеся
 в собственности города Москвы

Наименование показателей

2006 год

2007 год

2008 год

Коэффициент доходности (%)

15

15

15

Коэффициент отчисления на реновацию

2,5

2,5

2,5

Минимальная ставка арендной платы (руб. за 1 кв.м)

840

920

1000

Повышающий коэффициент (раз) к 2005 году

1,3

1,7

2,0

Ограничение роста ставок арендной платы (раз)

1,3

1,3

1,2

4. Расторгать в установленном порядке договоры аренды с недобросовестными арендаторами, допустившими существенное нарушение договора аренды на нежилое помещение.

5. С 1 января 2006 года передавать нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, в аренду на льготных условиях в соответствии с приоритетными видами использования согласно перечню, утвержденному Правительством Москвы (п.22.3 настоящего постановления).

6. По договорам аренды, заключенным в период 2004-2006 годов по результатам аукциона (конкурса), ставка арендной платы устанавливается на весь срок договора аренды в соответствии с протоколом об итогах аукциона (конкурса) на объект аренды (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 29 ноября 2005 года N 964-ПП.

7. Не предоставлять право сдачи в субаренду арендуемых помещений арендаторам, для которых при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент.

Предоставлять хозяйствующим субъектам, арендующим у города Москвы нежилые помещения и являющимися добросовестными арендаторами, право сдачи в субаренду арендованные помещения или их части, если субарендаторами являются созданные ими дочерние хозяйственные общества, и при условии соответствия вида деятельности созданного общества деятельности основного арендатора. Положения о предоставлении соответствующего права включаются в договор путем заключения дополнительного соглашения (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 12 сентября 2006 года N 692-ПП).


Для остальных категорий арендаторов, которым действующим договором, заключенным вне конкурса/аукциона, предоставлено право сдачи в субаренду нежилых помещений при установлении ставки арендной платы в соответствии с п.5.4 постановления Правительства Москвы от 30 ноября 2004 года N 838-ПП "О расчете ставок арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, в 2005 году" на площади, сданные в субаренду, ограничение роста ставок арендной платы, установленное пунктом 3 настоящего приложения, не применяется (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 12 сентября 2006 года N 692-ПП).

8. Установить с 1 января 2006 года, что оплата по действующим договорам аренды производится арендаторами ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяца.

9. Предложения Департамента имущества города Москвы
 по Перечню видов использования нежилых помещений,
 находящихся в собственности города Москвы,
 передаваемых арендаторам на льготных условиях
по действующим договорам аренды

Виды использования помещений

Корректирующий коэффициент к ставке, рассчитанной по Методике

2005 справ.

2006*

2007**

2008***

1

2

3

4

5

1. Размещение субъектов малого предпринимательства, включенных в Реестр субъектов малого предпринимательства г.Москвы

0.5

0.5

0.5

0.5

2. Размещение предприятий оптового звена, реализующих плодоовощную продукцию

0.5

0.5

0.5

0.5

3. Размещение государственных унитарных предприятий и организаций, осуществляющих работы по городскому и государственному заказу (не менее 70 процентов в общем объеме выполняемых работ). Размещение специализированных медико-санитарных частей профессиональной патологии при промышленных предприятиях

0.5

0.5

0.5

0.5

4. Размещение адвокатских образований Московской коллегии адвокатов

0.5

0.5

0.5

0.5

5. Размещение образовательных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность, предприятий общественного питания, обслуживающих образовательные организации и учреждения

0.3

0.3

0.3

0.3

6. Размещение государственных предприятий и некоммерческих организаций, осуществляющих работу с населением в области культуры и спорта

0.3

0.3

0.3

0.3

7. Размещение предприятий бытового обслуживания, оказывающих общедоступные услуги по видам услуг (прачечных, химической чистки и крашения одежды (включая приемные пункты), ремонт мебели, фотоателье, парикмахерских, участвующих в социальном обслуживании населения, бань, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов, трикотажных изделий, ремонт и пошив обуви, ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, услуги по прокату, ремонт и изготовление мебели и зеркал (кроме антикварной), ремонт и изготовление металлоизделий (кроме ювелирных), ремонт часов, комиссионная торговля товарами, бывшими в употреблении (не менее 70% от общего товарооборота), кроме ювелирных, антикварных, автомобилей

0.3

0.3

0.3

0.3

8. Размещение организаций, содержание которых финансируется из бюджета города Москвы (не менее 70 процентов от общего объема финансирования)

0.0

0.0

0.0

0.0

9. Размещение общественных организаций и объединений, в т.ч. национально-культурных (землячеств, обществ), партий, общественных движений и союзов, благотворительных организаций, зарегистрированных как общественные организации, имеющих паспорт благотворительности и осуществляющих свою деятельность по программам Городского благотворительного Совета Правительства Москвы

0.0

0.0

0.0

0.0

10. Размещение предприятий промышленности и предприятий, применяющих труд инвалидов, с численным составом инвалидов не менее 50 процентов от общего количества работающих, в т.ч. учебно-производственных комбинатов для обучения детей-инвалидов

0.0

0.0

0.0

0.0

11. Размещение предприятий бытового обслуживания - субъектов малого предпринимательства, включенных в Реестр малого предпринимательства города Москвы, оказывающих следующие виды услуг:

0.0

0.0

0.0

0.0

11.1. ремонт одежды и обуви

0.0

0.0

0.0

0.0

11.2. услуги фотоателье и фотолабораторий

0.0

0.0

0.0

0.0

11.3. ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели (кроме антикварной)

0.0

0.0

0.0

0.0

11.4. ремонт часов и металлоизделий (кроме ювелирных)

0.0

0.0

0.0

0.0

11.5. химическая чистка (предприятия, аккредитованные для социального обслуживания населения)

0.0

0.0

0.0

0.0

11.6. услуги прачечных

0.0

0.0

0.0

0.0

11.7. услуги парикмахерских, аккредитованных для социального обслуживания населения

0.0

0.0

0.0

0.0

11.8. услуги предприятий по прокату

0.0

0.0

0.0

0.0

11.9. Бани

0.0

0.0

0.0

0.0

12. Размещение организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в г.Москве, утвержденную нормативно-правовыми актами Правительства Москвы

0.0

0.0

0.0

0.0

13. Размещение подрядных организаций, занятых на работах в жилищном фонде, на площадь, занимаемую в производственных целях

0.0

0.0

0.0

0.0

14. Размещение государственных унитарных предприятий, занятых на работах в сфере городского хозяйства и получающих дотации из бюджета города Москвы: ресурсоснабжение, водоснабжение, грузовые и пассажирские перевозки по основному виду деятельности; дорожно-коммунальное хозяйство, благоустройство и озеленение, расчеты и сбор коммунальных платежей, выполнение функций городского заказчика

0.0

0.0

0.0

0.0

15. Размещение государственных унитарных аптечных предприятий г.Москвы

0.0

0.0

0.0

0.0

16. Размещение творческих союзов, зарегистрированных в установленном порядке, для реализации уставной деятельности

0.0

0.0

0.0

0.0

17. Размещение Московского городского фонда обязательного медицинского страхования и его территориальных подразделений для реализации основной деятельности

0.0

0.0

0.0

0.0

18. Размещение аккредитованных предприятий торговли, осуществляющих социальное обслуживание населения с применением социальной карты москвича

50% от min5

min6

min7

min8

19. Федеральные органы исполнительной власти,
руб. за кв.м в год

1346,0

1346,0

1749,0

2099,8

(пункт дополнительно включен с 23 января 2009 года постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 года N 1218-ПП)


________________

* Применяется повышающий коэффициент - 1.3 к 2005 году.

** Применяется повышающий коэффициент - 1.3 к 2006 году.

*** Применяется повышающий коэффициент - 1.2 к 2007 году.

9.1. Предложения Департамента имущества города Москвы
по Перечню видов использования нежилых помещений,
находящихся в собственности города Москвы,
передаваемых арендаторам на льготных условиях
по вновь оформляемым договорам аренды  

Виды использования помещений

Корректирующий коэффициент к годовой рыночной ставке, определенной независимым оценщиком

2005 справ.

2006

2007

2008

1

2

3

4

5

1. Виды деятельности субъектов малого предпринимательства, включенных в Реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы,

в том числе:

0.5

0.5

0.65

0.75

1.1. Розничная торговля продовольственными товарами в магазинах "шаговой доступности" общей площадью до 500 кв.м

0.5

0.5

0.65

0.75

1.2. Розничная торговля в специализированных магазинах хлебобулочными изделиями, молочной, плодоовощной продукцией, детским и диетическим питанием

1.5 к min4

0.3

0.4

0.5

1.3. Размещение аккредитованных предприятий торговли, осуществляющих социальное обслуживание населения с применением социальной карты москвича

50% от min5

min6

min7

min8

1.4. Комиссионная торговля товарами, бывшими в употреблении (кроме антикварных, ювелирных, автомобилей)

0.5

0.5

0.65

0.75

1.5. Научно-производственная, исследовательская, проектная деятельность

0.5

0.5

0.65

0.75

1.6. Предоставление услуг населению в сфере бытового обслуживания по видам:

1.6.1. ремонт одежды и обуви

min5

min6

min7

min8

1.6.2. услуги фотоателье и фотолабораторий

min5

min6

min7

min8

1.6.3. ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели (кроме антикварной)

min5

min6

min7

min8

1.6.4. ремонт часов и металлоизделий (кроме ювелирных)

min5

min6

min7

min8

1.6.5. химическая чистка (предприятия, аккредитованные для социального обслуживания населения)

min5

min6

min7

min8

1.6.6. услуги прачечных

min5

min6

min7

min8

1.6.7. услуги парикмахерских, аккредитованных для социального обслуживания населения

min5

min6

min7

min8

1.6.8. услуги предприятий по прокату

min5

min6

min7

min8

1.6.9. Бани

0.3

0.4

0.5

0.6

2. Размещение фабрик-прачечных, обслуживающих городские бюджетные учреждения (кроме приемных пунктов)

0.3

0.4

0.5

0.6

3. Размещение специализированных медико-санитарных частей профессиональной патологии при промышленных предприятиях

0.5

0.5

0.65

0.75

4. Размещение адвокатских образований Московской городской коллегии адвокатов

0.5

0.5

0.65

0.75

5. Размещение образовательных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность

0.3

0.4

0.5

0.6

5.1. Размещение организаций питания в образовательных учреждениях

0.3

0.4

0.5

0.6

6. Размещение некоммерческих организаций, осуществляющих работу с населением в области культуры и спорта, включая дополнительное образование спортивного направления

0.3

0.4

0.5

0.6

7. Размещение организаций, содержание которых финансируется из бюджета города Москвы (не менее 70 процентов от общего объема финансирования)

min5

min6

min7

min8

8. Реализация уставной деятельности общественными организациями:

min5

min6

min7

min8

8.1. Общероссийскими организациями ветеранов войн и труда

min5

min6

min7

min8

8.2. Общероссийскими организациями инвалидов

min5

min6

min7

min8

8.3. Общероссийскими организациями профессиональных союзов (кроме фондов и ассоциаций)

min5

min6

min7

min8

8.4. Благотворительными организациями, имеющими паспорт благотворительности и осуществляющими свою деятельность по программам Городского благотворительного Совета Правительства Москвы

min5

min6

min7

min8

8.5. Организациями общественного самоуправления

min5

min6

min7

min8

9. Размещение предприятий легкой промышленности и предприятий, осуществляющих производственную деятельность, применяющих труд инвалидов, с численным составом инвалидов не менее 50 процентов от общего количества работающих, включая учебно-производственную деятельность детей-инвалидов

min5

min6

min7

min8

10. Размещение организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве, утвержденную нормативно-правовыми актами Правительства Москвы

min5

min6

min7

min8

11. Размещение подрядных организаций, осуществляющих производственную деятельность в жилищном фонде, размещение предприятий, осуществляющих функции по сбору и расчету коммунальных платежей

min5

min6

min7

min8

12. Размещение организаций, выполняющих работы в сфере городского хозяйства: ресурсоснабжение, водоснабжение, грузовые и пассажирские перевозки, дотируемые из бюджета города Москвы, дорожно-коммунальные, озеленение и благоустройство, научно-исследовательские и проектные

min5

min6

min7

min8

13. Реализация уставной деятельности творческими союзами, зарегистрированными в установленном порядке

min5

min6

min7

min8

14. Реализация учебной и детской литературы специализированными книжными магазинами, распространение печатных изданий и книжной продукции

min5

min6

min7

min8

15. Гаражи-стоянки, полученные при освобождении плоскостных стоянок автомобилей

500 руб.

min6

min7

min8

15.1. Гаражи индивидуального пользования, арендуемые инвалидами ВОВ и приравненными к ним по льготам инвалидами, пенсионерами, ветеранами труда и вооруженных сил, инвалидами Чернобыльской АЭС, инвалидами других категорий и родителями детей-инвалидов

100 руб.

130 руб.

130 руб.

130 руб.

16. Размещение учреждений культуры, финансируемых из бюджета города Москвы и Российской Федерации

min5

min6

min7

min8

Размер минимальной ставки арендной платы

min5

min6

min7

min8

Минимальная ставка арендной платы, руб. за кв.м в год

760

840

920

1000

Приложение 6. Объемы выпадающих доходов бюджета города Москвы в связи с предоставлением организациям-арендаторам льгот по арендной плате за нежилые помещения в 2005 году

Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


Вид льгот

Площади, тыс.кв.м

Выпадающие доходы, млн.руб.

Категории арендаторов, которым установлен корректирующий коэффициент в размере 0,5 (Ккор=0,5)*, всего

1657,6

2081,9

в том числе:

1. Субъекты малого предпринимательства, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства г.Москвы

1580,4

1978,9

2. Предприятия оптового звена, реализующие плодоовощную продукцию

35,0

46,7

3. Государственные унитарные предприятия и организации, осуществляющие работы по городскому и государственному заказу (не менее 70% в общем объеме выполняемых работ). Специализированные медико-санитарные части профессиональной патологии при промышленных предприятиях

42,2

56,3

Категории арендаторов, которым установлен корректирующий коэффициент в размере 0,3 (Ккор=0,3)*, всего

349,5

629,8

в том числе:

4. Негосударственные образовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. Предприятия общественного питания, обслуживающие образовательные организации и учреждения

207,5

373,9

5. Государственные предприятия и некоммерческие организации, осуществляющие работу с населением в области культуры и спорта

33,2

59,8

6. Предприятия бытового обслуживания, оказывающие общедоступные услуги по видам услуг

108,8

196,1

Категории арендаторов, которым установлен корректирующий коэффициент в размере 0 (Ккор=0)*, всего

1180,1

2452,2

в том числе:

7. Организации, содержание которых финансируется из бюджета города Москвы (не менее 70% от общего объема финансирования)

64,1

130,8

8. Общественные организации и объединения, в т.ч. национально-культурные (землячества, союзы, ассоциации, фонды), партии, общественные движения и союзы, благотворительные организации, зарегистрированные как общественные организации

441,6

918,6

9. Предприятия промышленности и предприятия, применяющие труд инвалидов, с численным составом инвалидов не менее 50% от общего количества работающих, в т.ч. учебно-производственные комбинаты для обучения и занятости детей-инвалидов

55,6

113,4

10. Предприятия бытового обслуживания - субъекты малого предпринимательства, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы

286,6

584,7

11. Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве, утвержденную нормативно-правовыми актами Правительства Москвы

18,9

38,6

12. Подрядные организации, занятые на работах в жилищном фонде - на площадь, занимаемую в производственных целях

103,6

211,3

13. Государственные унитарные предприятия, занятые на работах в сфере городского хозяйства: ресурсоснабжающие и получающие дотации из бюджета города Москвы; осуществляющие грузовые и пассажирские перевозки по основному виду деятельности; дорожно-коммунального хозяйства, озеленения и благоустройства, научно-исследовательские и проектные; созданные для выполнения функций городского заказчика; осуществления расчетов и сбора коммунальных платежей с населения

103,3

210,7

14. Государственные унитарные аптечные предприятия г.Москвы

63,1

128,7

15. Объединения ветеринарии г.Москвы и его территориальные подразделения

1,5

3,1

16. Московский городской фонд обязательного медицинского страхования и его территориальные подразделения

6,3

12,9

17. Творческие союзы, зарегистрированные в установленном порядке

35,5

72,4

По отдельным распорядительным документам всего**

503,7

1121,9

в т.ч.:

Аккредитованные социальные магазины

70,5

170,6

ИТОГО:

3690,9

6258,8


________________

* В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29.06.2004 N 433-ПП (в редакции от 21.12.2004 N 882-ПП, от 07.06.2005 N 399-ПП).

** По состоянию на 4 мая 2005 года, в том числе действующие в соответствии в п.11.2 постановления Правительства Москвы от 1 июня 2004 года N 362-ПП "Об итогах работы Департамента имущества города Москвы и Департамента земельных ресурсов города Москвы за 2003 год и задачах на 2004 год по управлению имуществом города Москвы".

Приложение 7. Перечень правовых актов города Москвы, которые следует привести в соответствие с нормами федерального законодательства

Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года N 520-ПП


NN
п/п

Наименование законодательных и нормативно-правовых актов

Ответственный исполнитель

Законы города Москвы и постановления Мосгордумы

1.

Закон города Москвы от 9 ноября 1994 года N 19-87 "О перечне объектов общего пользования в жилых зданиях, являющихся общим имуществом собственников помещений"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

2.

Закон города Москвы от 16 апреля 1997 года N 8-28 (с изменениями и дополнениями) "О правах товарищества собственников жилья по управлению и использованию объектов нежилого фонда в кондоминиуме"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

3.

Постановление Московской городской Думы от 13 мая 1998 года N 48 (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении Программы первоочередных мероприятий по развитию реформы жилищно-коммунального хозяйства города Москвы"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

4.

Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года N 60 "О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

5.

Закон города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 (с изменениями и дополнениями) "Основы жилищной политики города Москвы"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы

6.

Закон города Москвы от 29 сентября 1999 года N 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

7.

Закон города Москвы от 15 января 2003 года N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

8.

Закон города Москвы от 26 мая 2004 года N 31 "О приоритетах в предоставлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

Распорядительные документы Правительства Москвы

9.

Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года N 813 (с изменениями и дополнениями) "О порядке управления жилыми домами, находящимися в коллективной собственности и передаче домов в управление товариществам собственников помещений"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

10.

Постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 года N 41 (с изменениями и дополнениями) "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

11.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 25 декабря 1995 года N 1260-РП "О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

12.

Постановление Правительства Москвы от 16 апреля 1996 года N 349 "О дальнейшем совершенствовании отношений по управлению строениями, находящимися в общей собственности"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

13.

Распоряжение Мэра Москвы от 9 декабря 1996 года N 576/1-РМ "О порядке финансирования работ по организации управления, эксплуатации и ремонта домов жилищных, жилищно-строительных кооперативов и образованных на их основе товариществ собственников жилья"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент финансов города Москвы

14.

Постановление Правительства Москвы от 13 января 1998 года N 26 (с изменениями и дополнениями) "О порядке передачи и использования объектов нежилого фонда в кондоминиумах"

Департамент имущества города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

15.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 26 марта 1998 года N 322-РП "О мероприятиях по стимулированию процесса образования товариществ собственников жилья"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

16.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 7 июля 1998 года N 740-РП (с изменениями и дополнениями) "О порядке оформления и предоставления в аренду жилых помещений бюджетным организациям и организациям, осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда в городе Москве"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

17.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 21 апреля 1999 года N 348-РП (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении порядка финансирования товариществ собственников жилья"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

18.

Постановление Правительства Москвы от 27 апреля 1999 года N 360 (с изменениями и дополнениями) "О ходе выполнения программы реформы жилищно-коммунального хозяйства в г.Москве"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

19.

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 4 ноября 1999 года N 895-РЗП "Об утверждении примерного договора на финансирование"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент финансов города Москвы

20.

Постановление Правительства Москвы от 15 августа 2000 года N 634 "О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г.Москве"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

21.

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 19 января 2001 года N 31-РП "О порядке финансирования расходов по содержанию жилищного фонда жилищных и жилищно-строительных кооперативов"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент финансов города Москвы

22.

Постановление Правительства Москвы от 30 января 2001 года N 99-ПП (с изменениями и дополнениями) "О совершенствовании системы оформления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы

23.

Постановление Правительства Москвы от 22 мая 2001 года N 464-ПП "О проекте Концепции содержания, эксплуатации, ремонта и восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства благоустройства города Москвы

24.

Постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2001 года N 865-ПП "О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г.Москве и перспективах ее развития"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

25.

Постановление Правительства Москвы от 4 июня 1996 года N 465 "О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция)

26.

Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 1998 года N 142 (с изменениями и дополнениями) "О расчетах за жилищные услуги и отопление"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

27.

Распоряжение Мэра Москвы от 28 декабря 2000 года N 1378-РМ "Об утверждении примерной формы договора на прием платежей населения"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

28.

Постановление Правительства Москвы от 20 марта 2001 года N 262-ПП "О Концепции дальнейшего развития местного самоуправления в городе Москве"

Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы

29.

Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1058-ПП "О ходе выполнения распоряжения Мэра Москвы от 13.05.2002 N 275-РМ "О мерах по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере как инструмента реализации жилищно-коммунальной реформы в интересах населения"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

30.

Постановление Правительства Москвы от 29 июля 2003 года N 617-ПП "О работе единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ) и мерах по совершенствованию их деятельности"

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

31.

Распоряжение Правительства Москвы от 7 августа 2003 года N 1418-РП "Об утверждении Временного положения о взаимодействии организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир"

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"

О прогнозе социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы (с изменениями на 30 декабря 2008 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 21.03.2013 N 164-ПП)

Название документа: О прогнозе социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы (с изменениями на 30 декабря 2008 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 21.03.2013 N 164-ПП)

Номер документа: 520-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Москвы

Принявший орган: Правительство Москвы

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 46, 17 августа 2005 года
Дата принятия: 19 июля 2005

Дата начала действия: 19 июля 2005
Дата окончания действия: 21 марта 2013
Дата редакции: 30 декабря 2008