ПОРЯДОК
проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции на территории Ленинградской области
(с изменениями на 18 августа 2003 года)
1. Настоящий Порядок определяет организацию проведения специальных защитных мер, включающих проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ленинградской области, и осуществления контроля за объемами ее производства и оборота.
2. Прохождению специальных защитных мер подлежит каждая партия алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, произведенной на территории Ленинградской области, а также алкогольная продукция, ввозимая с территорий иных субъектов и регионов Российской Федерации, и предназначенная для розничной продажи на территории Ленинградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2003 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 августа 2003 года N 173, - см. предыдущую редакцию).
Подтверждением проведения на территории Ленинградской области специальных защитных мер является региональная специальная марка Ленинградской области, наносимая на алкогольную продукцию, произведенную на территории Российской Федерации.
Абзац исключен с 9 сентября 2003 года - постановление Правительства Ленинградской области от 18 августа 2003 года N 173, - см. предыдущую редакцию).
3. Система специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ленинградской области, и осуществление контроля за объемами оборота алкогольной продукции предусматривает следующие операции:
а) проверка наличия, подлинности и правильности оформления сопроводительных документов;
б) идентификация товара - проверка принадлежности сопроводительных документов предъявленной партии товара, в том числе проверка соответствия информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции текстом или маркировкой в соответствии с установленными требованиями;
в) проверка соответствия качества и безопасности партии алкогольной продукции установленным требованиям;
г) выдача разрешения установленного образца, дающего право на нанесение штрихкода на региональную специальную марку Ленинградской области (далее - марка);
д) нанесение организацией, имеющей разрешение на учреждение акцизного склада (далее - организация), марки на каждую единицу алкогольной продукции, прошедшей на данном акцизном складе специальные защитные меры.
4. Проведение специальных защитных мер осуществляется специалистами комитета государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции Ленинградской области (далее - Комитет) при техническом и информационно-аналитическом содействии государственного унитарного предприятия "Леноблзнак". Специальные защитные меры проводятся Комитетом на основании контракта, заключаемого между Комитетом и организацией, получившей в установленном порядке разрешение на учреждение акцизного склада на территории Ленинградской области.
5. Для проведения специальных защитных мер организация подает в Комитет заявку с указанием объема партии алкогольной продукции, пакет сопроводительных документов по каждой партии алкогольной продукции, подтверждающих нахождение продукции в законном обороте, согласно установленному перечню документов. Форма заявки, порядок ее заполнения, приема и регистрации устанавливаются Комитетом.
После проведения специальных защитных мер принятые под расписку документы возвращаются владельцу товара.
6. Сотрудники Комитета проводят осмотр партии алкогольной продукции в соответствии с нормативной документацией и в случае необходимости привлекают представителей иных органов государственного контроля и надзора в сфере производства и оборота алкогольной продукции. При необходимости производится отбор образцов для проведения лабораторных испытаний. Отобранные контрольные образцы опечатываются пломбами и отправляются на экспертизу в лабораторию в соответствии с условиями контракта.
7. Экспертиза качества алкогольной продукции и определение соответствия ее установленным требованиям стандарта производятся аккредитованными испытательными лабораториями в условиях анонимности, с присвоением образцам определенных кодов.
8. При положительном результате проведенных специальных защитных мер Комитет оформляет организации разрешение, являющееся основанием для формирования и нанесения на марку штрихкода и нанесения марки на партию алкогольной продукции, прошедшую контроль. Разрешение заверяется печатью и подписью сотрудника Комитета. Разрешение является документом строгой отчетности и хранится на акцизном складе в течение шести месяцев.
9. В случае признания партии алкогольной продукции (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами), находящейся в незаконном обороте, о нарушениях, выявленных в процессе проведения проверки, Комитет информирует правоохранительные органы и иные уполномоченные государственные органы в сфере контроля и надзора за производством и оборотом алкогольной продукции для принятия соответствующих мер, предусмотренных законодательством.
10. Комитет, государственное унитарное предприятие "Леноблзнак" и организации ведут строгий контроль и учет алкогольной продукции, предъявляемой для прохождения специальных защитных мер. Каждой заявленной партии присваивается реестровый номер, соответствующий номеру заявки, отражающийся в разрешении.
Учет осуществляется на бумажных и электронных носителях путем ведения книг учета по единой форме, утверждаемой Комитетом.
11. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области и в Комитет государственным унитарным предприятием "Леноблзнак" направляется комплект отчетных документов по анализу состояния алкогольного рынка Ленинградской области по форме, установленной Комитетом.
12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции по производству и обороту алкогольной продукции, несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.
13. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется органами государственного контроля и надзора в сфере производства и оборота алкогольной продукции в пределах их компетенции.
14. Координация деятельности органов государственной власти Ленинградской области, а также взаимодействие с федеральными и региональными службами, контролирующими сферу производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области, по вопросам прохождения процедуры проведения специальных защитных мер на территории Ленинградской области возлагаются на Комитет.