Полное наименование Программы

Региональная целевая программа "Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2003-2005 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1992 года N 879 "О государственной комплексной программе повышения плодородия почв России";

Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 780;

Приказ председателя комитета по агропромышленному комплексу Ленинградской области от 3 июня 2002 года N 28а;
Статья 24 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16 июня 1998 года* N 101-ФЗ, статья 33 Федерального закона "О мелиорации земель" от 10 января 1996 года N 4-ФЗ, статья 15 областного закона "О почвенном плодородии земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области" от 12 июня 1999 года** N 41-оз.

Указанные нормативные правовые и нормативные акты предписывают обеспечивать сохранность плодородия сельскохозяйственных земель и его воспроизводство, предусматривая выделение отдельной строкой в бюджетах всех уровней средств, необходимых на осуществление деятельности в этой сфере

______________
     * Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: " 16 июля 1998 года" . - Примечание "КОДЕКС"

     
     **  Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "12 июля 1999 года". - Примечание "КОДЕКС"

Цель Программы

Повышение урожайности возделываемых районированных культур на основе сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области, продовольственное самообеспечение области и Санкт-Петербурга, независимость от импорта сельскохозяйственной продукции, поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, обеспечение занятости населения и рационального использования земельных ресурсов и природного потенциала области

Основные задачи и мероприятия Программы

Мероприятия, направленные на повышение урожайности сельскохозяйственных культур, сохранение почвенного плодородия, стабилизацию и рост производства сельскохозяйственной продукции разделяются на:
     1. Организационные (в том числе технические, финансовые).
     2. Мелиоративный и агрохимический мониторинг сельскохозяйственных угодий.
     3. Проектные и изыскательские.
     4. Мелиоративные: гидротехнические (регулирование водно-воздушного режима почв), ремонтные (эксплуатационные, капитальные, аварийные), агромелиоративные (организация поверхностного стока, планировка, поверхностное улучшение).
     5. Агрохимические: химические мелиоративные (известкование, фосфоритование).
     6. Агротехнические: внесение органических (навоз и торфокомпосты) и минеральных удобрений.
     7. Научно-методические.
     8. Экспериментальные и опытно-конструкторские.
     9. Контрольные.

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе на 2003-2005 годы

Стоимость работ, запланированных Программой на 2003-2005 годы, составляет 794483,1 тысячи рублей, из них:
федеральный бюджет - 127869,2 тысячи рублей, областной бюджет - 131544,7 тысячи рублей, бюджеты муниципальных образований - 86171,7 тысячи рублей, внебюджетные источники (средства заказчика) - 448897,4 тысячи рублей, в том числе:
на осуществление мероприятий агрохимического раздела - 618206,0 тысячи рублей (77,8 процента), из них:
федеральный бюджет - 49258,3 тысячи рублей, областной бюджет - 85417,7 тысячи рублей, бюджеты муниципальных образований - 71286,0 тысячи рублей, внебюджетные источники (средства заказчика) - 412244,0 тысячи рублей,
на осуществление мероприятий мелиоративного раздела - 176277,1 тысячи рублей (22,4 процента), из них:
федеральный бюджет - 78611,0 тысячи рублей, областной бюджет - 46127,0 тысячи рублей, бюджеты муниципальных образований - 14885,7 тысячи рублей, внебюджетные источники (средства заказчика) - 36653,4 тысячи рублей

(строка в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2006 года Законом Ленинградской области от 21 февраля 2006 года N 7-оз, - см. предыдущую редакцию)

Объем освоенных
в рамках Программы финансовых ресурсов

Финансовое обеспечение Программы в 2005 году осуществлено в объеме 271745,2 тысячи рублей, в том числе:
на выполнение мероприятий агрохимического раздела Программы выделено 224135,1 тысячи рублей, из них:
федеральный бюджет - 8052,1 тысячи рублей, областной бюджет - 26160,0 тысячи рублей, бюджеты муниципальных образований - 13544,0 тысячи рублей, средства сельскохозяйственных предприятий - 176379,0 тысячи рублей;
на выполнение мероприятий мелиоративного раздела Программы выделено 47610,1 тысячи рублей, из них:
федеральный бюджет - 17190,0 тысячи рублей, областной бюджет - 17606,0 тысячи рублей, бюджеты муниципальных образований - 5477,7 тысячи рублей, средства сельскохозяйственных предприятий - 7336,4 тысячи рублей

(строка в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2006 года Законом Ленинградской области от 21 февраля 2006 года N 7-оз, - см. предыдущую редакцию)

Строка исключена с 28 февраля 2006 года - Закон Ленинградской области от 21 февраля 2006 года N 7-оз. - См. предыдущую редакцию.

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект Программы

Планомерное выполнение мероприятий Программы в 2003-2005 годах позволило использовать высокий производственный потенциал интенсивно используемых сельскохозяйственных угодий при любых погодных условиях за счет сохранения мелиоративных осушительных систем и поддержания на должном уровне содержания гумуса и элементов питания растений в почвах.
Планомерное выполнение мероприятий Программы обеспечило:
увеличение валового производства зерновых культур в 2005 году по отношению к 2004 году на 5 процентов;
рост урожайности картофеля и многолетних трав в 2005 году по отношению к 2004 году на 3 процента;
увеличение обеспеченности кормами собственного производства на условную голову в 2005 году на 1,4 процента выше уровня 2004 года;
сохранение рабочих мест и рост доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на 13 процентов к уровню 2004 года;
рост среднемесячной заработной платы на одного работника, фонда заработной платы и налоговых поступлений, в том числе подоходного налога, на 13 процентов к уровню 2004 года.
Планомерное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой в 2003-2005 годах, позволило уберечь большинство сельскохозяйственных угодий от деградации, сохранить высокий уровень производства сельскохозяйственной продукции при сложных погодных условиях, увеличить на региональном продовольственном рынке долю продукции, поставляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями Ленинградской области, остановить падение производства продукции растениеводства и обеспечить валовой выпуск продукции в 2006 году в объеме 10,4 млрд. рублей - 100,6 процента к уровню 2005 года (в сопоставимых ценах), продукции животноводства в объеме 10,6 млрд. рублей - 100,8 процента к уровню 2005 года.
В целом за период работы Программы:
темпы роста валовой продукции по сельскохозяйственным предприятиям составили:
2003 год (по сравнению с 2002 годом) - 98,6 процента,
2004 год (по сравнению с 2003 годом) -102,0 процента,
2005 год (по сравнению с 2004 годом) -101,2 процента;
рост объемов реализации сельскохозяйственной продукции, способствующий сохранению рабочих мест, обеспечил рост доходов сельскохозяйственных производителей:
2000 год - 285,0 млн.рублей,
2003 год - 129,0 млн.рублей,
2004 год - 580,0 млн.рублей,
2005 год - ожидается 700,0 млн.рублей;
прибыль за период реализации мероприятий Программы возрастет в 2,5 раза по сравнению с уровнем 2000 года;
прирост объемов реализации продукции растениеводства за 2003-2005 годы составит 170,0 млн. рублей;
увеличение поступления в консолидированный бюджет Ленинградской области за 2003-2005 годы составит 23,0 млн.рублей

(строка в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2006 года Законом Ленинградской области от 21 февраля 2006 года N 7-оз, - см. предыдущую редакцию)

Разработчик Программы

Комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области

Сроки разработки Программы

Июль-сентябрь 2002 года

Стоимость разработки Программы

Сорок шесть тысяч рублей

Представитель заказчика Программы

Комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области

Основной исполнитель и соисполнители Программы

Производители сельскохозяйственной продукции, ФГУ ЦАС "Ленинградский", АОЗТ "Леноблагропромхимия", ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз" и его филиалы - межрайонные управления по эксплуатации мелиоративных систем: Пригородное, Восточное, Карельское.
Соисполнители: ПМК мелиоративного назначения, ГНПЦ "Ленводпроект", Агрофизический научно-исследовательский институт, СевНИИГиМ, любые организации, имеющие право на выполнение определенных видов работ и определившиеся на основании конкурсного отбора

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителей Программы

Заместитель председателя комитета по агропромышленному комплексу Ленинградской области, начальник отдела земледелия и развития фермерских и личных подсобных хозяйств Н.Н.Донских, тел. 276-60-23; заместитель руководителя по науке Агрофизического научно-исследовательского института, академик В.А.Семенов, тел. 534-16-23;
кураторы Программы по направлениям:
мелиоративный раздел
директор ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз" Ю.Г.Янко, тел. 242-05-12;
агрохимический раздел
директор ФГУ ЦАС "Ленинградский" П.А.Суханов, тел. 465-29-34

Система организации контроля выполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет вице-губернатор по агропромышленному комплексу Ленинградской области Ю.И.Голохвастов.
В комитет по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области ежеквартально представляется информация о ходе выполнения мероприятий Программы