ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2002 года N 1084-ПП


О порядке финансирования московских городских благотворительных программ

В целях поддержки социально значимых для города благотворительных программ и усиления контроля за расходованием средств по благотворительным программам Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Регламент взаимодействия Департамента финансов г.Москвы, Управления бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, городского Благотворительного совета, определяющий порядок бюджетного финансирования и контроля за расходованием средств московских городских благотворительных программ (приложение).

2. Поручить отбор и утверждение наиболее социально значимых благотворительных программ городскому Благотворительному совету.

3. Департаменту финансов г.Москвы и Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы обеспечить финансирование городских благотворительных программ за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2003 год на эти цели.

4. Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы как главному распорядителю бюджетных средств на основании заключенных договоров предоставлять бюджетные ассигнования исполнителям московских городских благотворительных программ.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы
Ю.Лужков

Приложение

     

Регламент взаимодействия Департамента финансов г.Москвы, Управления бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, городского Благотворительного совета по финансированию московских городских благотворительных программ

Финансирование московских городских благотворительных программ будет осуществляться на основании решения Московской городской Думы о выделении средств на 2003 год в рамках бюджета города Москвы; постановления Правительства Москвы, утверждающего список исполнителей городских благотворительных программ и предельные объемы финансирования по каждой программе; Положения городского Благотворительного совета о проведении конкурса и экспертизе программ; Закона города Москвы "О благотворительной деятельности"; Положения о городском Благотворительном совете и данного Регламента.

1. Конкурс

Финансирование городских благотворительных программ осуществляется на основе конкурса, проводимого городским Благотворительным советом в соответствии с Положением о конкурсе.

Решение о проведении конкурса принимается городским Благотворительным советом на основе решения Московской городской Думы и настоящего постановления Правительства Москвы о выделении бюджетных средств на программы.

Условия и сроки проведения конкурса городской Благотворительный совет публикует в средствах массовой информации, общественность будет также проинформирована на Ассамблее благотворительных организаций города Москвы.

В течение месяца со дня публикации в средствах массовой информации о проведении конкурса городской Благотворительный совет осуществляет прием заявок на конкурс.

До начала проведения экспертизы список заявленных программ рассылается в профильные комитеты Правительства Москвы. Председатели соответствующих комитетов направляют в городской Благотворительный совет свои заключения о наличии или отсутствии бюджетного финансирования этих или аналогичных программ.

2. Экспертиза проектов

Экспертизу заявленных программ осуществляет экспертный совет городского Благотворительного совета, в состав которого включены представители Управления бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы и профильных комитетов.

3. Принятие решений

Принятие решений о присвоении заявленным программам статуса московской городской благотворительной программы с утверждением сметы расходов и доходов по каждой программе осуществляет городской Благотворительный совет на своем заседании с учетом имеющихся заключений экспертов и профильных комитетов.

На основании протокола заседания городского Благотворительного совета, на котором присваивается статус городских благотворительных программ, издается постановление Правительства Москвы "О финансировании московских городских благотворительных программ", которое содержит список программ с исполнителями и предельные объемы финансирования по каждой программе в отдельности, а также положение об обязательной проверке Контрольно-счетной палатой или Главным контрольно-ревизионным управлением города Москвы по результатам исполнения программ. Проект постановления Правительства Москвы готовится Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы совместно с городским Благотворительным советом.

Протокол заседания городского Благотворительного совета и документация по каждой утвержденной программе направляются городским Благотворительным советом в Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы для дальнейшего заключения договоров и отправки необходимой информации о программах в Московское городское казначейство.

4. Заключение договоров

На основании Закона города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год и постановления Правительства Москвы Департамент финансов г.Москвы предусматривает в бюджете города Москвы Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы ассигнования на финансирование программ. Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы заключает договоры с исполнителями городских благотворительных программ, перечень которых определяется в постановлении.

Договоры должны содержать следующие условия:

- объемы и сроки выполнения работ, порядок расчетов и условия оплаты (авансирование работ не должно превышать 30 процентов суммы договора);

- бюджет программы, обязательства исполнителя по выполнению мероприятий программы и представлению отчетности;

- порядок осуществления контроля и полномочия Управления бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы и городского Благотворительного совета по контролю за выполнением программ.

Подготовка договоров производится "Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы при участии городского Благотворительного совета.

5. Порядок финансирования

В Московском городском казначействе Департамента финансов г.Москвы Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы открывается лицевой счет получателя бюджетных средств для финансирования городских благотворительных программ.

Оплата расходов осуществляется путем перечисления средств со счета по исполнению бюджета, открытого Департаменту финансов г.Москвы, на расчетные счета исполнителей программ на основании представляемых Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы платежных поручений и обосновывающих расходы документов (договоры, акты выполненных работ).

6. Отчетность

Формы отчетности исполнителя утверждаются городским Благотворительным советом в качестве приложения к Положению о конкурсе. Форма отчета должна быть согласована с Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы.

Сроки представления отчетов определяются договором между Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы и организацией - исполнителем городской благотворительной программы.

Отчеты направляются в двух экземплярах в Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, которое направляет один из экземпляров в городской Благотворительный совет.

По итогам анализа отчетов исполнителя Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы совместно с городским Благотворительным советом принимает решение о необходимости проведения дополнительной проверки. По каждому отчету городской Благотворительный совет составляет заключение о выполнении программы и условий договора. Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, городской Благотворительный совет и исполнитель программ оформляют акт о выполнении работ.

На основании этого акта Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы осуществляет перевод средств или закрытие договора (в случае прекращения программы).

Ежеквартально Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы совместно с городским Благотворительным советом составляет отчет о финансировании и выполнении программ, который представляется Мэру Москвы, Департаменту финансов г.Москвы, членам городского Благотворительного совета.

Итоговый отчет составляется городским Благотворительным советом по результатам выполнения программ.

7. Последующая проверка

Последующая проверка исполнения городских благотворительных программ осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы или Главным контрольно-ревизионным управлением города Москвы.

Заключение по итогам проверки направляется в Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, Департамент финансов г.Москвы, городской Благотворительный совет.