ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О региональной целевой программе "Предупреждение распространения
ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2002-2007 годы"
(с изменениями на 14 декабря 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 августа 2005 года на основании
закона Ленинградской области от 28 июля 2005 года N 62-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ленинградской области от 17 июля 2003 года N 54-оз (Вестник Правительства Ленинградской области N 19, 29.08.2003);
Законом Ленинградской области от 14 декабря 2004 года N 110-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 43, 29.12.2004).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным собранием
Ленинградской области
28 мая 2002 года
Настоящим областным законом утверждается региональная целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2002-2007 годы", разработанная в целях предупреждения массового распространения в Ленинградской области заболевания, обусловленного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Статья 1
Утвердить региональную целевую программу "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2002-2007 годы".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург,
13 июня 2002 года
N 20-оз
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
областным законом Ленинградской области
от 13 июня 2002 года N 20-оз
Региональная целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2002-2007 годы"
(с изменениями на 14 декабря 2004 года)
________________________________________________________
На основании Закона Ленинградской области от 17 июля 2003 года N 54-оз по тексту Программы слова "поселок Любань" заменены словами "город Любань".
________________________________________________________
Паспорт
региональной целевой программы "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2002-2007 годы"
(с изменениями на 17 июля 2003 года)
Полное наименование Программы | Региональная целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ленинградской области (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2002-2007 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Период реализации Программы | 2002-2007 годы |
Цели Программы | Снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции (прежде всего среди молодежи) в Ленинградской области. |
Основные задачи и мероприятия Программы | 1. Развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции. |
| 2. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей, органов и тканей. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции. |
| 3. Обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции. |
| 4. Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений здравоохранения. |
| 5. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе на 2002 год | 9184 тысячи рублей, в том числе: |
Объем финансовых ресурсов, | 104774,2 тысячи рублей, в том числе: |
необходимых для завершения | федеральный бюджет - 75312,3 тысячи рублей; |
Программы | областной бюджет - 26811,9 тысяч рублей; |
(абзац в редакции, введенной в действие с 29 августа 2003 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2003 года N 54-оз - см. предыдущую редакцию) | |
| бюджеты муниципальных образований - 2650 тысяч рублей, |
| из них: |
| 2003 год - 17841,3 тысячи рублей, в том числе: |
| федеральный бюджет - 12227,3 тысячи рублей; |
| областной бюджет - 5000 тысячи рублей; |
(абзац в редакции, введенной в действие с 29 августа 2003 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2003 года N 54-оз - см. предыдущую редакцию) | |
| бюджеты муниципальных образований - 614 тысяч рублей; |
| 2004 год - 34785,7 тысячи рублей, в том числе: |
| федеральный бюджет - 24077,6 тысячи рублей; |
| областной бюджет - 10199,1 тысячи рублей; |
(абзац в редакции, введенной в действие с 29 августа 2003 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2003 года N 54-оз - см. предыдущую редакцию) | |
| бюджеты муниципальных образований - 509 тысяч рублей; |
| 2005 год - 15319,4 тысячи рублей, в том числе: |
| федеральный бюджет - 11263,7 тысячи рублей; |
| областной бюджет - 3546,7 тысячи рублей; |
| бюджеты муниципальных образований - 509 тысяч рублей; |
| 2006 год - 17502,2 тысячи рублей, в том числе: |
| федеральный бюджет - 13150,8 тысячи рублей; |
| областной бюджет - 3842,4 тысячи рублей; |
| бюджеты муниципальных образований - 509 тысяч рублей; |
| 2007 год - 19325,6 тысячи рублей, в том числе: |
| федеральный бюджет - 14592,9 тысячи рублей; |
| областной бюджет - 4223,7 тысячи рублей; |
| бюджеты муниципальных образований - 509 тысяч рублей |
Ожидаемые результаты, социальный и экономический эффект Программы | Предотвращение стремительного распространения ВИЧ-инфекции среди населения, сохранение здоровья и трудоспособности молодежи и лиц репродуктивного возраста, улучшение демографической ситуации, снижение числа детей-сирот и одиноких пожилых людей. Экономическая эффективность достигается за счет снижения инвалидизации и затрат на лечение больных СПИДом, которые к 2007 году могут составить 1,5 миллиарда рублей. Сохранение трудоспособности 30 тысяч молодых людей, не зараженных ВИЧ, позволит сберечь трудовые ресурсы и вносить ежегодно в бюджет Ленинградской области в пересчете на валовый региональный продукт 850 миллионов рублей |
Разработчик Программы | Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, Ленинградский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом |
Срок разработки Программы | Второй квартал 2001 года |
Представитель заказчика Программы | Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области |
Основной исполнитель и соисполнители Программы | Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения здравоохранения |
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы | Подлевский Алексей Федорович, руководитель Ленинградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом, тел.464-93-60 |
Постановление об утверждении Программы | Постановление Правительства Ленинградской области от 22 ноября 2001 года N 108 |
Система организации контроля за выполнением Программы | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий социальные вопросы. Для осуществления оперативного контроля руководители учреждений и служб, участвующих в Программе, представляют ежеквартально в комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области сведения о выполнении мероприятий и финансировании Программы. |
I. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы
1. Обоснование Программы
Настоящая Программа разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Необходимость разработки Программы продиктована нарастанием масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции, в основе которой лежит стремительное распространение наркомании среди молодежи.
Эпидемическая ситуация в Ленинградской области имеет те же характеристики, что в Российской Федерации в целом, и peзко ухудшилась в последние годы.
На 1 января 2001 года в Ленинградской области зарегистрировано 925 ВИЧ-инфицированных, в том числе 834 случая заражения среди лиц, употребляющих наркотики. За шесть месяцев 2001 года зарегистрировано 1080 новых случаев заражения, что в 10 раз больше, чем за тот же период 2000 года. Среди зараженных молодые люди в возрасте 15-25 лет составляют 80 процентов, при этом 90 процентов из них употребляют наркотические вещества инъекционным способом.
По расчетным данным, в Ленинградской области проживает от 30 до 40 тысяч лиц, употребляющих наркотики, из них 6-10 тысяч могут быть заражены вирусом иммунодефицита человека.
Наиболее опасные тенденции в развитии эпидемического процесса проявляются в снижении возрастной границы ВИЧ-инфекции до 15-13 лет и увеличении числа зараженных женщин. В течение 2000-2001 годов женщинами, носительницами ВИЧ, рождено 13 детей. В большинстве случаев их матери являются потребителями наркотиков. Лица, инфицированные ВИЧ, выявляются на всей территории Ленинградской области, но наиболее интенсивно инфекция распространяется в Гатчинском, Тосненском, Приозерском, Всеволожском районах и городе Сосновый Бор, где показатель заболеваемости превышает среднеобластной в два раза. Данные о распространении ВИЧ-инфекции в Ленинградской области приводятся в следующей таблице:
Распространение ВИЧ-инфекции в Ленинградской области
на 1 июля 2001 года
| Зарегистрировано случаев ВИЧ-инфекции | ||||||
N п/п | Наименование муниципального образования | с 1990 по 1998 год | 1999 год | 2000 год | за шесть месяцев 2001 года | всего с начала регистрации | показатель на 100 тысяч населения |
1. | Бокситогорский район |
|
|
|
|
|
|
2. | Волосовский район | 2 |
| 9 | 36 | 47 | 96,8 |
3. | Всеволожский район | 1 | 2 | 147 | 152 | 302 | 151,0 |
4. | Выборгский район | 2 | 1 | 14 | 39 | 56 | 25,0 |
5. | Волховский район |
| 1 | 13 | 81 | 95 | 91,8 |
6. | Гатчинский район | 3 |
| 68 | 109 | 180 | 137,8 |
7. | Город Гатчина |
|
| 106 | 91 | 197 | 234,2 |
8. | Киришский район |
| 40 | 58 | 38 | 136 | 195,7 |
9. | Кингисеппский район | 3 |
| 33 | 32 | 68 | 78,7 |
10. | Кировский район |
| 1 | 34 | 61 | 96 | 99,3 |
11. | Лодейнопольский район |
|
|
| 1 | 1 | 2,5 |
12. | Ломоносовский район | 3 | 2 | 59 | 51 | 115 | 167,1 |
13. | Лужский район |
| 1 | 21 | 40 | 62 | 72,0 |
14. | Подпорожский район |
|
| 2 |
| 2 | 5,4 |
15. | Приозерский район | 2 |
| 69 | 75 | 146 | 229,0 |
16. | Сланцевский район |
|
| 2 | 12 | 14 | 27,5 |
17. | Тихвинский район | 3 | 1 | 10 | 72 | 86 | 103,1 |
18. | Тосненский район |
|
| 112 | 132 | 244 | 223,6 |
19. | Город Пикалево |
| 1 | 1 | 2 | 4 | 15,5 |
20. | Город Сосновый Бор |
| 2 | 96 | 56 | 154 | 247,5 |
Bсeго по Ленинградской области | 18 | 53 | 854 | 1080 | 2005 | 120,0 | |
Bсeго по Российской Федерации |
|
|
| 48176 | 138748 | 95,3 | |
Bсего по Санкт-Петербургу |
|
|
| 6974 | 13193 | 276,5 | |
