• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
 

О региональной целевой программе "Сохранение генетического
фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы"

(с изменениями на 1 декабря 2005 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 7, 21.04.2003);
Законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 15, 4 мая 2005 года);
Законом Ленинградской области от 1 декабря 2005 года N 103-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 62, 23.12.2005).
____________________________________________________________________



Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
26 марта 2002 года

     


Настоящий закон определяет комплекс мероприятий, направленных на сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области, а также обеспечение хозяйств высококачественным семенным материалом сельскохозяйственных растений.

Статья 1


Утвердить региональную целевую программу "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы".

Статья 2


Правительству Ленинградской области обеспечить за счет средств областного бюджета финансирование региональной целевой программы "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы" и ее реализацию согласно представленным материалам.

Статья 3


Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

     

Санкт-Петербург,
19 апреля 2002 года
N 11-оз

   

Приложение. Региональная целевая программа "сохранение генетического фонда в растениеводстве ленинградской области на 2001-2005 годы"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 19 апреля 2002 года
N 11-оз

(с изменениями на 1 декабря 2005 года)

Паспорт региональной целевой программы "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы "

Полное наименование Программы

Региональная целевая программа "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Российской Федерации "О селекционных достижениях" от 6 августа 1993 года N 5605-1, Федеральный закон "О семеноводстве" от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ, областной закон "О семеноводстве, селекции и селекционных достижениях в Ленинградской области" от 9 марта 2000 года N 5-оз, обязывающие исполнителей обеспечить сохранение генофонда культурных растений, посев и заготовку семян исключительно сортовыми семенами высокого качества, предусматривая выделение необходимых средств на научные разработки в области селекции и семеноводства, а также финансирование производства и заготовку семян высших репродукций

Цель Программы

Сохранение и вовлечение в производство мирового генофонда культурных и диких растений в интересах развития сельскохозяйственного производства, независимость от завоза семян из других регионов России и семян зарубежной селекции, поддержание конкурентоспособности семян на рынке сельскохозяйственного производства, а также сортообновления и сортосмены

Основные задачи и мероприятия Программы

Мероприятия, направленные на сохранение генофонда растений:

1. Организационные (создание единой сети от выведения до массового тиражирования сортов):

оригинальное семеноводство (научно-исследовательские учреждения и обладатели патентов);

производство семян элиты (хозяйства, специализирующиеся на производстве семян элиты);

репродукционное семеноводство с конкретным объемом - заданием на каждом этапе деятельности и определением финансовых ресурсов под этот объем и источников их поступления (хозяйства, специализирующиеся на производстве репродукционною семенного материала).

2. Мониторинг состояния производства семян высших репродукций, то есть сортовой и семенной контроль за посевами сельскохозяйственных культур, определение необходимых объемов сортосмены и сортообновления.

3. Научно-исследовательские работы - создание сортов, наиболее значимых для области культур: картофеля раннего срока уборки, устойчивого к болезням и вредителям; многолетних трав сенокосного и сенокосно-пастбищного использования; овощных культур различных сроков использования; фуражных культур и так далее, а также первичное размножение новых и районированных сортов с целью сортосмены и сортообновления.

4. Методическая работа. Определение методики сортосмены и сортообновления, а также разработка эффективного механизма поддержки семеноводства и селекции.

5. Сертификация. Порядок определения сортовых и посевных качеств семян, а также этапов, на которых целесообразно проводить данные мероприятия.

6. Контрольные. Предусматривает контроль за выполнением Программы на каждом этапе.

Объем освоенных в

Объем освоенных финансовых ресурсов (млн.руб.):

рамках

1998

1999

2000

2001

Программы финансовых

федеральный бюджет

0,3

0,4

0,8

4,2

ресурсов за период действия

областной бюджет

5,0

3,9

6,7

6,0

Программы

Объем финансирования,

Необходимый объем финансирования (млн.руб.):

необходимый

2002

2003

2004

2005

для завершения Программы по

федеральный бюджет

4,7

5,4

0,7

0,0

годам

областной бюджет

7,0

8,4

10,2

10,2

собственные средства юридических лиц - исполнителей Программы

33,5

40,0

16,2

18,2

(строка в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2005 года Законом Ленинградской области от 1 декабря 2005 года N 103-оз

Ожидаемые конечные результаты,

Планомерное выполнение предлагаемых Программой мероприятий обеспечивает:

социальный и экономический эффект,

- ускорение темпов роста наметившегося в последние два года общего подъема сельскохозяйственного производства;

важнейшие целевые показатели

- увеличение объемов производства растениеводческой и животноводческой продукции:

рост объемов производства элитных семян в области за 5 лет (2001-2005 годы):зерна - с 1628 до 1872 тонн, картофеля - с 2480 до 3780 тонн, овощей - с 1,8 до 2,9 тонны, многолетних трав - с 58 до 105 тонн;

рост объемов производства сельскохозяйственной продукции будет сопровождаться ростом доходов сельскохозяйственных производителей. Прибыль за 5 лет возрастает в 2,7 раза;

- организацию постоянного и планомерного обновления сортов;

- создание новых сортов с вовлечением мирового ресурса генофонда
культурных и диких растений;

- карантин сельскохозяйственных растений;

- снижение зависимости от завоза семян из других регионов России и семян зарубежной селекции;

- обеспечение качественным посевным материалом полного объема производства;

- сортообновление и сортосмена. Невыполнение перечисленных мероприятий в ближайшее время приведет к необратимой деградации и обвальному снижению объемов сельскохозяйственного производства - растениеводческой продукции, кризису в кормопроизводстве, засорению дикими видами растений посевных площадей и полной зависимости Ленинградской области от завоза семян;

- в результате реализации мероприятий Программы количество сохраненных рабочих мест составит 470, вновь созданных - 300

Разработчики Программы

Комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области, государственное научное учреждение "Северо-Западный научно-исследовательский институт сельского хозяйства"

Сроки разработки Программы

Март-июнь 2001 года

Стоимость разработки

Сто тысяч рублей

Программы

Представитель заказчика

Комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области

Программы

Основной исполнитель

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

и соисполнители

Программы

Волосовский район

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Ленинский путь"

закрытое акционерное общество "Гомонтово"

государственное предприятие "Опытно-производственное хозяйство "Каложицы"

закрытое акционерное общество "Октябрьское"

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Рабитицы"
закрытое акционерное общество "СЕЛЬЦО"

закрытое акционерное общество "Сумино"

закрытое акционерное общество "Торосово"

закрытое акционерное общество "Труд"

Волховский район

закрытое акционерное общество "Волховское"

закрытое акционерное общество "Светлана"

закрытое акционерное общество "Заречье"

общество с ограниченной ответственностью "КАРПИНО"

федеральное государственное унитарное предприятие "Племенной завод "Новоладожский"

Всеволожский район

открытое акционерное общество "Всеволожское"

закрытое акционерное общество "Всеволожская селекционная станция"

Гатчинский район

государственное унитарное предприятие "Опытно-производственное хозяйство "Красная Славянка"

общество с ограниченной ответственностью "Славянка М"

племенной семеноводческий сельскохозяйственный производственный кооператив "Красногвардейский"

общество с ограниченной ответственностью "Семеноводство"

государственное научное учреждение Ленинградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук

закрытое акционерное общество "Агрофирма "ОНЕГА"

государственное учреждение "Опытно-производственное хозяйство "Суйда"

федеральное государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство "Память Ильича"

закрытое акционерное общество "Рождественское"

открытое акционерное общество "Верево"

сельскохозяйственный производственный кооператив "Племенное хозяйство "Пламя"

Кингисеппский район

закрытое акционерное общество "Домашово"

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Агро-Балт"

закрытое акционерное общество "Котельское"

закрытое акционерное общество "Ополье"

Киришский район

сельскохозяйственный производственный кооператив "Осничевский"

Кировский район

закрытое акционерное общество "Ладога"

закрытое акционерное общество "Шумское"

Ломоносовский район

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Красная Балтика"

закрытое акционерное общество "Победа"

закрытое акционерное общество "Предпортовый"

закрытое акционерное общество "Копорье"

закрытое акционерное общество "Агрофирма "Роса"

Лужский район

общество с ограниченной ответственностью "Шереметьево"

закрытое акционерное общество "Скреблово"

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Рапти"

Приозерский район

закрытое акционерное общество "Племенное хозяйство "Первомайское"

закрытое акционерное общество "Племенной завод "Гражданский"

закрытое акционерное общество "Мельниково"

Сланцевский район

закрытое акционерное общество "Родина"

Тихвинский район

закрытое акционерное общество "Агрофирма Горский"

Тосненский район

закрытое акционерное общество "Агротехника"

закрытое акционерное общество "Любань"

Прочие

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет"

государственное научное учреждение Павловская опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им.Н.И.Вавилова Российской академии сельскохозяйственных наук

государственное научное учреждение Ленинградская плодоовощная опытная станция Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства Россельхозакадемии

государственное учреждение "Северо-Западный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук

федеральное государственное учреждение "Государственная семенная инспекция по Ленинградской области"

инспектура по Ленинградской области - филиал федерального государственного учреждения "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений"

общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная система "Клевер"

(строка в редакции, введенной в действие с 4 мая 2005 года законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз

Постановление (распоряжение) об утверждении Программы или задания на ее разработку

Распоряжение комитета по сельскому хозяйству о разработке программы сохранения генетического фонда в растениеводстве

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы

Заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области Н.Н.Донских, тел. 276-60-23

Система организации контроля выполнения Программы

Постановление губернатора Ленинградской области от 22 декабря 1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области". Общий контроль за выполнением Программы осуществляется вице-губернатором Ленинградской области по агропромышленному комплексу Ю.И.Голохвастовым

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется ежеквартальным представлением информации о ходе финансирования и выполнения Программы в комитет по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области

В настоящем законе используются следующие сокращения:

ГНУ ЛНИИСХ РАСХН - государственное научное учреждение Ленинградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (строка в редакции, введенной в действие с 4 мая 2005 года законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз


ВНИИР - Всероссийский научно-исследовательский институт растениеводства им.Вавилова

ФГОУ ВПО СПбГАУ - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет (строка в редакции, введенной в действие с 4 мая 2005 года законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз

НИУ - научно-исследовательское учреждение

ВНИИССОК - Всероссийский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства овощных культур

Спецсемхоз - хозяйство, специализирующееся на производстве непродукционных семян

Элитхоз - хозяйство, специализирующееся на производстве семян элиты

СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив

ОПХ - опытно-производственное хозяйство

ГСХП - государственное сельскохозяйственное предприятие

ПСС - питомник сохранения сорта

ППР - питомник предварительного размножения

СЭI - семена суперэлиты первого года

СЭII - семена суперэлиты второго года

ЭI - семена элиты первого года

ЭII - семена элиты второго года

ГСИ - государственное сортоиспытание

ГСУ - государственные сортоучастки

АОЗТ - акционерное общество закрытого типа

ЗАО - закрытое акционерное общество

ООО - общество с ограниченной ответственностью

НПС - научно-производственная система

ГНУ СЗНИИМЭСХ - Государственное научное учреждение "Северо-Западный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук" (строка дополнительно включена с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз)


ДГУП - дочернее государственное унитарное предприятие (строка дополнительно включена с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз)


ГПЗ - государственный племенной завод (строка дополнительно включена с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз)


ГК - государственная комиссия (строка дополнительно включена с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз)


ФГУ - федеральное государственное учреждение (строка дополнительно включена с 4 мая 2005 года законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз)

ПЗ - племенной завод (строка дополнительно включена с 4 мая 2005 года законом Ленинградской области от 5 апреля 2005 года N 24-оз).

Введение


Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ, Законом Российской Федерации "О селекционных достижениях" от 6 августа 1993 года N 5605-1, областным законом "О селекции и селекционных достижениях в Ленинградской области" от 9 марта 2000 года N 5-оз. Она является продолжением и развитием региональной целевой программы "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 1998-2000 годы". Мероприятия, намеченные для реализации Программы на первом этапе, выполнены не в полном объеме. Отмечается низкий уровень выполнения по приоритетным разделам: зерновые культуры, селекция сельскохозяйственных растений.

Уровни урожайности основных сельскохозяйственных культур по-прежнему низки, ввоз семян из других регионов и из-за рубежа по некоторым позициям достигает 100 процентов. На одном уровне остается доля посевов сортовыми семенами высокого качества (не превышает 70 процентов). Повсеместно нарушаются сроки сортосмены и сортообновления, севообороты. Так, площади посевов озимой ржи, важнейшего мелиоранта и фитосанитара почв, снизились до 1000-2000 гектаров.

1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы

1.1. Оценка и анализ ситуации, обоснование необходимой программно-целевой проработки проблемы сохранения генетического фонда в растениеводстве


Сохранение и рациональное использование растительного потенциала диких и культурных растений - фундаментальная проблема общемирового значения. В региональном аспекте этой проблематики наиболее актуальный вопрос - создание новых генотипов культурных растений за счет максимально широкого использования генофонда и сортового разнообразия по всем экономически значимым культурам. В ассортименте должны быть представлены почвообразующие технологии для успешного возделывания всех видов сельскохозяйственных растений. С другой стороны, мы должны иметь сорта, которые можно возделывать на землях с различным уровнем почвенного плодородия, а также в условиях максимального и минимального антропогенного воздействия.

На финансирование мероприятий Программы "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградский области на 1998-2000 годы" из областного бюджета было выделено 15,6 миллиона рублей, из федерального - 1,5 миллиона рублей, из которых большая часть (более 70 процентов) израсходована на приобретение высококлассных семян. Реализация семян высоких репродукций под урожай выросла в 2000 году по сравнению с 1999 годом по зерновым - на 10 процентов, картофелю - на 15 процентов. С 1997 года началось возрождение семеноводства многолетних трав. Под урожай 2001 года заложено 2,3 тысячи гектаров семенников многолетних трав. В области активно проводится сортообновление и сортосмена овощных культур. В структуре площадей семенами высоких репродукций капусты было занято в 2000 году 30 процентов площадей, моркови - 50 процентов.

Увеличение посевов и посадок сортовыми семенами перспективных и новых сортов позволило повысить урожайность сельскохозяйственных культур. Так, урожайность зерновых в 2000 году в сельскохозяйственных предприятиях области составила 19,9 центнера с гектара, в ряде хозяйств - 30-40 центнеров с гектара, картофеля в среднем по области получено 126 центнеров с гектара, некоторые хозяйства достигли урожайности свыше 250 центнеров с гектара, на семенных участках многолетних трав увеличилась урожайность семян на 10 процентов.

Таким образом, поддержка первичного семеноводства сельскохозяйственных культур позволит развивать ускоренное размножение новых перспективных высокопродуктивных сортов.

Селекционерами научных учреждений (ГНУ СЗНИИСХ, ВНИИР, СПГАУ) создано большое количество сортов сельскохозяйственных культур. Основная часть возделываемых в Ленинградской области сортов картофеля, зерновых и кормовых культур созданы ленинградскими учеными.

Но в последние годы селекционный процесс существенно замедлился. Фактически свернуты работы по физиологии, иммунитету, биохимии растений, а также по оценке качества вновь создаваемых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, анализу качества продукции. Селекционная работа потеряла аналитическую базу и фактически ведется на уровне интуитивных посылок. Особенно тревожит факт сокращения объемов селекции, сокращение номенклатуры селектируемых культур. Так, за последние годы прекращена селекция таких важных для сельскохозяйственного производства культур, как тимофеевки луговой, клевера гибридного, мятлика лугового, райграсов, яровой пшеницы и других. Селекционеры, продолжающие в тяжелейших условиях работу, поставлены перед фактической невозможностью результативно работать, поскольку стоимость передачи сорта в государственное сортоиспытание и проведения государственного сортоиспытания больше, чем финансирование самого процесса селекции, а патентование новых сортов для большинства селекционеров недоступно.

Повсеместно приходят в упадок селекционно-семеноводческие сооружения, разрушается система семеноводства. На всех этапах сложнейшего процесса создания сорта допускаются разного рода упущения и послабления, не выдерживаются сроки сортообновления, стареют и деградируют без обновления травостои на лугах и пастбищах. В целом ситуацию можно оценить как тяжелую.

Тем не менее, исходя из понимания того факта, что сохранение генофонда, развитие селекционных работ в полном объеме, восстановление семеноводства являются базовыми основополагающими атрибутами сохранения и развития сельскохозяйственного производства, необходимо в первоочередном порядке найти решение проблем прикладной селекции и семеноводства.

Разработка Программы проводится с учетом положений федеральных законов "О селекционных достижениях", "О семеноводстве" и областного закона "О семеноводстве, селекции и селекционных достижениях в Ленинградской области".

1.2. Дерево проблем, иерархический каталог целей, система конкретных задач, решаемых в рамках Программы


Сохранение существующего сегодня отношения к селекции и семеноводству в ближайшее время может привести к необратимым последствиям. Это определяет трактовку предлагаемой Программы как первоочередной, формирование ее новой концепции, сущность которой заключается в ориентации сельскохозяйственных производителей на использование сортов и культур, адаптированных к условиям региона.

Концепция Программы предполагает:

- концентрацию оригинального семеноводства в НИУ, создавших данные сорта;

- концепцию элитного семеноводства в элитхозах;

- развитие селекционных программ для нужд региона.

Основная цель Программы заключается в сохранении сортов и гибридов, занесенных в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации (далее - Государственный реестр) по 2 региону. На этом основании выстраивается общая схема приоритетных задач, решаемых в рамках Программы.

Селекция

1. Сохранение диких и культурных растений, занесенных в Государственный реестр по 2 региону (48 сортов и гибридов). Возобновление и поддержание этих сортов в питомниках (ориентировочно 1,5-2,0 гектара ежегодно - 2500-3000 образцов).

2. Селекция растений, адаптированных к условиям Ленинградской области:

озимая рожь - сорт, пригодный для хлебопечения с уровнем продуктивности 55-60 центнеров с гектара, с уровнем зимостойкости 85-90 процентов;

яровой ячмень - два сорта:

кормового направления - вегетационный период 70-80 дней, устойчивый к пыльной головне и кислой реакции почвы с уровнем продуктивности 40-45 центнеров с гектара,

пивоваренного направления - вегетационный период 80-90 дней с высокими технологическими качествами и потенциалом 35-40 центнеров с гектара;

многолетние травы сенокосно-пастбищного использования - три-четыре сорта;

картофель (раннеспелые сорта и сорта, устойчивые к нематодам) - два сорта.

3. Восстановление разработок по иммунитету и биохимии.

4. Поддержка ГСУ по испытанной охране селекционных достижений.


Семеноводство

1. Производство качественного посевного материала должно достигнуть к 2005 году следующих объемов:

Оригинальное семеноводство:

озимая рожь - 10-14 тонн, озимая пшеница - 9-13 тонн, яровой ячмень - 38-56 тонн, овес - 39-52 тонны, яровая пшеница - 30-40 тонн, бобовые многолетние травы - 2,5 тонны, злаковые многолетние травы - 3,7 тонны, картофель - 200-205 тонн;

производство маточников овощных культур:

морковь - 45 тонн, свекла - 40 тонн, капуста белокочанная - 40 тонн, зеленные - 12 тонн.

Элитные семена:

озимая рожь - 90-103 тонны, озимая пшеница - 62-87 тонн, яровой ячмень - 371-395 тонн, яровая пшеница - 199-209 тонн, овес - 354-372 тонны, бобовые многолетние травы - 32 тонны, злаковые многолетние травы - 72,3 тонны, картофель - 3600-3900 тонн, производство семян овощных культур: морковь - 1,8 тонны, свекла - 0,8 тонны, капуста - 0,2 тонны.

2. Восстановление оригинального семеноводства зернобобовых в объеме четыре тонны, рапса ярового - три тонны.

3. Поддержка системы государственного семенного и карантинного контроля.

4. Обеспечение засыпки семян в страховые и переходящие фонды семенами собственного производства:

зерновые культуры - 300 тонн, многолетние травы - 50 тонн, овощные культуры - 0,3 тонны.

5. Материальная и финансовая поддержка системы первичного семеноводства к 2005 году предполагается в следующих размерах:

многолетние травы - 231 тысяча рублей - за счет средств областного бюджета;

картофель - 526 тысяч рублей - за счет средств областного бюджета;

овощные культуры - 76,2 тысячи рублей - за счет средств федерального бюджета.

6. Поддержка элитхозов и спецсемхозов:

зерновые культуры - 268,3 тысячи рублей - за счет средств федерального бюджета, 1958,4 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета;

многолетние травы - 237,3 тысячи рублей - за счет средств федерального бюджета, 1828 тысяч рублей - за счет средств областного бюджета;

картофель - 1790,7 тысячи рублей - за счет средств федерального бюджета, 5185,3 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета;

овощные культуры - 327,5 тысячи рублей - за счет средств федерального бюджета, 1094 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета.

7. Укрепление материально-технической базы семеноводства (пункт дополнительно включен с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз).

8. Совершенствование и внедрение сортовых, энергосберегающих технологий производства сельскохозяйственных культур (пункт дополнительно включен с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз).

9. Внедрение новых методов диагностики болезней сельскохозяйственных культур (пункт дополнительно включен с 21 апреля 2003 года законом Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 12-оз).


Общая тактика реализации Программы предусматривает определенную последовательность выполнения мероприятий:

1. Полномасштабная работа с сортами, внесенными в Государственный реестр по 2 региону в элитхозах и спецсемхозах:

утвержденные схемы семеноводства сельскохозяйственных культур (пятилетняя по картофелю и шестилетняя по зерновым);

соблюдение специальных севооборотов;

соблюдение сроков сортосмены (один раз в шесть лет) и сортообновления (один раз в три года);

производство семян только районированных сортов;

соблюдение правил производства и заготовки семян;

жесткое соблюдение фитосанитарных норм в производстве семян;

поддержание сортов и гибридов по морфологическим и генетическим параметрам.

2. Селекция новых сортов, адаптированных к зоне возделывания:

создание мировых коллекций, сортов;

создание доноров хозяйственно-полезных признаков;

максимальное вовлечение в селекционный процесс сортов, ранее выращиваемых в зоне возделывания;

создание и испытание сортов, приспособленных к агрометеорологическим условиям зоны возделывания;

организация оригинального семеноводства сортов и гибридов на основе современных научно-методических требований;

организация питомников сохранения сортов, выведенных в Ленинградской области;

обеспечение утвержденной системы производства вновь выводимых сортов.

Программные мероприятия, предлагаемые в области селекции и семеноводства, делятся на две категории: фундаментальные и технологические.

К первой относится селекция, ко второй - семеноводство. Селекция финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Семеноводство - за счет средств областного бюджета.

1.3. Связь с иными социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области


Мероприятия, предусматриваемые Программой, следует рассматривать как ключевые составляющие в социально-экономическом возрождении Ленинградской области. Они рассчитаны на обеспечение области продовольствием, обеспечение занятости населения, поддержку собственных производителей семян, рациональное размещение семеноводческих посевов, научно обоснованную систему сортосмены и сортообновления, предупреждение негативных для сельского хозяйства последствий.

Программа является основой для всех региональных целевых программ, связанных с сельским хозяйством, в частности, для региональной целевой программы "Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2001-2005 годы". Обе программы являются составной частью региональной комплексной программы "Развитие агропромышленного комплекса Ленинградской области на 2001-2005 годы".

2. Обоснование мероприятий программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения

2.1. Зерновые культуры


Одним из важных направлений развития сельскохозяйственного производства Ленинградской области на 2001-2005 годы является увеличение производства зерна и, соответственно, увеличение доли зерновых культур в структуре посевов. Это определяется необходимостью создания базы для обеспечения животноводства и птицеводства концентрированными кормами собственного производства. Роль зерновых культур (ячмень, овес, пшеница) возросла в связи с успешным внедрением в Ленинградской области прогрессивной технологии заготовки и использования кормового зерна - технологии плющения зерна. Расширение посевов под зерновыми стало возможным также в связи с наличием в ассортименте районированных сортов, способных давать в условиях Ленинградской области урожаи до 30-40 центнеров с гектара. Важным является также увеличение доли озимых культур в Ленинградской области. Это связано с тем, что озимые культуры, во-первых, более урожайны в условиях Северо-Запада России, во-вторых, являются отличными мелиорантами.

В таблице 1 представлен объем производства семян зерновых культур первой репродукции в хозяйствах Ленинградской области. В 23 хозяйствах планируется довести производство зерна в 2005 году до 7132 тонн на площади 4605 гектаров.

Исходя из изложенного, рассчитаны потребности Ленинградской области в семенах элиты. Задание по производству семян элиты зерновых культур для сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области представлено в таблице 2.

Элитные семена будут производиться в опытно-производственных хозяйствах научно-исследовательских учреждений: ОПХ "Суйда", ОПХ "Каложицы", на Павловской опытной станции ВНИИР, в учхозе "Пушкинское" СПГАУ, в элитопроизводящих хозяйствах НПС "Клевер" и АОЗТ "Агро-Балт". В 2005 году планируется довести производство элиты зерновых культур в Ленинградской области до 1873 тонн на площади 1080 гектаров.

Потребность элитопроизводящих хозяйств в оригинальных семенах представлена в таблице 3. Из данных этой таблицы видно, что наибольшую долю в структуре зерновых культур в Ленинградской области занимают зернофуражные культуры: яровой ячмень, овес и яровая пшеница.

Первичное семеноводство зерновых культур будут вести научно-исследовательские учреждения - оригинаторы сортов, районированных в Ленинградской области.

Первичное семеноводство озимой ржи сортов Волхова, Былина и нового сорта Эра ведет ГНУ СЗНИИСХ. По ячменю, овсу, яровой и озимой пшенице семена суперэлиты будут закупаться элитопроизводящими хозяйствами у оригинаторов сортов. Первичное семеноводство планируется вести по следующим сортам: озимая рожь - Волхова, Былина, Эра; яровой ячмень - Криничный, Инари, Суздалец; яровая пшеница - Иргина, Ленинградка, Крепыш; овес - Астор, Боррус, Аргамак. Оригинальное семеноводство по сортам озимой ржи Волхова, Эра, Былина, ячменя ярового - Суздалец, яровой пшеницы - Ленинградская-97 будет вести ГНУ СЗНИИСХ, по яровому ячменю Криничный и овсу Астор - лаборатория первичного семеноводства зерновых культур СПГАУ, яровой пшеницы Иргина, ярового ячменя Инари - ООО "Семеноводство".

Задание на производство оригинальных семян зерновых культур представлено в таблице 4.

До 50 процентов в объемах производства зерновых культур занимает страховой фонд.

Таблица 1

     
Объем производства семян первой репродукции зерновых культур в Ленинградской области

Наименование района,

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

сельскохозяйственное предприятие

Культура

площадь, гектаров

объем производства, тонн

площадь, гектаров

объем производства, тонн

площадь, гектаров

объем производства, тонн

площадь, гектаров

объем производства, тонн

площадь, гектаров

объем производства, тонн

Волосовский район

АОЗТ "Гомонтово"

Овес

70

105

75

116

80

128

80

140

85

153

Яровая пшеница

70

105

75

117

80

129

85

141

90

153

Яровой ячмень

60

90

65

101

70

112

75

124

80

136

Итого

200

300

215

334

230

369

240

405

255

442

АОЗТ "Торосово"

Овес

30

36

35

46

40

56

45

68

50

90

Яровая пшеница

50

60

55

69

60

78

65

88

70

98

Итого

80

96

90

115

100

134

110

156

120

188

АОЗТ "Ленинский путь"

Овес

60

90

65

98

70

112

75

124

80

136

АОЗТ "Октябрьское"

Овес

30

39

35

47

40

56

45

65

45

68

АОЗТ "Рабитицы"

Овес

20

30

25

31

30

48

35

58

40

68

Яровая пшеница

40

56

45

66

50

75

55

86

60

96

Яровой ячмень

30

42

40

58

50

75

60

93

70

112

Озимая рожь

45

68

50

78

55

88

60

99

65

111

Итого

135

196

160

233

185

286

210

336

235

387

АОЗТ "Труд"

Овес

30

45

35

54

40

64

45

74

50

85

Яровая пшеница

40

60

45

70

50

90

55

91

60

102

Яровой ячмень

40

60

45

78

50

80

55

91

60

102

Озимая рожь

45

68

50

78

55

88

60

99

65

111

Итого

155

233

175

280

195

322

215

355

235

400

АОЗТ "Сумино"

Яровой ячмень

45

54

50

63

55

72

60

81

70

98

Яровая пшеница

50

60

55

83

60

78

65

88

70

98

Итого

95

114

105

146

115

150

125

169

140

196

АОЗТ "Сельцо"

Яровой ячмень

40

60

50

78

55

83

60

96

70

116

Яровая пшеница

50

75

55

83

60

96

65

108

70

119

Итого

90

135

105

161

115

179

125

204

140

235

Волховский район

АОЗТ "Волховское"

Овес

80

120

85

132

90

140

95

152

100

160

Яровая пшеница

70

98

75

109

80

120

85

132

90

144

Яровой ячмень

60

84

65

95

70

105

75

117

80

128

Итого

210

302

225

336

240

365

255

401

270

432

АОЗТ "Заречье"

Овес

50

35

55

44

60

54

65

54

60

60

Яровой ячмень

50

35

55

44

60

54

65

65

70

77

О региональной целевой программе "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы" (с изменениями на 1 декабря 2005 года)

Название документа: О региональной целевой программе "Сохранение генетического фонда в растениеводстве Ленинградской области на 2001-2005 годы" (с изменениями на 1 декабря 2005 года)

Номер документа: 11-оз

Вид документа: Закон Ленинградской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Ленинградской области

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Правительства Ленинградской области, N 7, 1 июля 2002 года

Вестник Законодательного собрания Ленинградской области, выпуск 3, 20.06.2002

Дата принятия: 19 апреля 2002

Дата начала действия: 01 июля 2002
Дата редакции: 01 декабря 2005