• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ


от 28 марта 2001 года N 11


О договорах и соглашениях города Москвы

(с изменениями на 15 февраля 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30 (Тверская, 13, N 76-77, 26.06.03);
Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2 (Тверская, 13, N 20, 17.02.2004);
Законом города Москвы от 15 сентября 2004 года N 53 (Тверская, 13, N 113, 18.09.2004);
Законом города Москвы от 28 декабря 2005 года N 2 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 7, 01.02.2006);
Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 35 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 42, 29.07.2008);
Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 7, 06.02.2012);
Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.05.2014);
Законом города Москвы от 15 февраля 2017 года N 1 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.02.2017).
____________________________________________________________________

Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 5)

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом города Москвы регулирует отношения, возникающие по поводу подготовки, заключения, выполнения, приостановления и прекращения действия договоров и соглашений города Москвы, заключаемых органами государственной власти города Москвы вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).


Не являются предметом настоящего Закона договоры и соглашения города Москвы по городским государственным заказам и принятию долговых обязательств города Москвы, в отношении которых действуют нормы законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и законодательства о государственном долге соответственно (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Законом города Москвы от 28 декабря 2005 года N 2, - см. предыдущую редакцию).


К договорам и соглашениям города Москвы не относятся договоры и соглашения, заключаемые органами местного самоуправления, за исключением договоров и соглашений, заключаемых по отдельным вопросам при взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

Договоры города Москвы - соглашения, независимо от их наименования, заключаемые в письменной форме Мэром Москвы (далее - Мэр) от имени города Москвы с субъектами договорных отношений, определенных настоящим Законом, в рамках компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Соглашения - правовая форма закрепления договоренностей, достигнутых Московской городской Думой (далее - Дума), Мэром в осуществлении международных и внешнеэкономических связей и в иных установленных настоящим Законом случаях, Правительством Москвы (далее - Правительство), иными органами исполнительной власти города Москвы с субъектами договорных отношений, определенных настоящим Законом
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Переговоры - стадия заключения договора или соглашения, направленная на уяснение содержания текста договора или соглашения, определение его условий и взаимных обязательств сторон.

Подписание - стадия заключения договора или соглашения либо форма признания участниками переговоров достигнутых договоренностей и обязательности исполнения содержащихся в договоре или соглашении условий. Договор или соглашение считаются принятыми с момента их подписания.

Присоединение - форма выражения согласия органа государственной власти города Москвы в пределах его компетенции с условиями заключенного другими сторонами вступившего в силу договора или соглашения.

Утверждение - стадия заключения договора или соглашения, выражающаяся в согласии Думы с положениями заключенного договора или соглашения путем принятия закона города Москвы или постановления Думы в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом города Москвы, настоящим Законом или самим договором или соглашением (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Поправка - внесение в установленном законом или сторонами порядке изменений и (или) дополнений, изменяющих действие отдельных положений договора или соглашения.

Оговорка - одностороннее заявление, сделанное при подписании, утверждении договора или соглашения или присоединении к ним, посредством которого выражается желание изменить юридическое действие отдельных положений договора или соглашения применительно к одной из подписавших их сторон (участников).

Толкование - уяснение и разъяснение действительного смысла и содержания договора или соглашения в целях их правильного применения.

Приостановление действия договора или соглашения - временное прекращение установленного федеральными законами, законом города Москвы либо самим договором или соглашением порядка их действия одним из участников договора или соглашения, в течение которого он освобождается от выполнения условий договора или соглашения.

Прекращение действия договора или соглашения - утрата их юридической силы или выход из договора или соглашения одной из сторон в соответствии с положениями договора или соглашения или с согласия сторон.

Статья 3. Стороны договоров и соглашений


Сторонами договоров и соглашений города Москвы, субъектами договорных отношений могут выступать:

- Мэр, Дума, Правительство, иные органы исполнительной власти города Москвы;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

- федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, межрегиональные объединения, органы местного самоуправления муниципальных образований в составе субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию);

- законодательные (представительные) и исполнительные органы власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию);

- юридические лица и международные организации, иные иностранные партнеры в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Принципы заключения договоров и соглашений


При заключении договоров и соглашений города Москвы органы государственной власти города Москвы руководствуются следующими принципами (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию):

а) конституционности;

б) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;

в) равноправия субъектов Российской Федерации при разграничении предметов ведения и полномочий;

г) недопустимости ущемления прав и интересов субъектов Российской Федерации;

д) согласования интересов Российской Федерации и интересов субъектов Российской Федерации;

е) добровольности;

ж) обеспеченности ресурсами;

з) гласности;

и) самостоятельного осуществления принадлежащих им полномочий.

Договоры и соглашения города Москвы наряду с законами и иными нормативными правовыми актами являются составной частью правовой системы города Москвы и не могут противоречить федеральным законам и законам города Москвы, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-Ф3 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заключение и расторжение договоров города Москвы утверждается законом города Москвы, за исключением договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2004 года Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2, - см. предыдущую редакцию).


Статья 5. Язык договоров и соглашений


Языком договора, соглашения является русский язык. В случае необходимости договор, соглашение могут быть составлены и подписаны на русском языке и на официальном языке другой стороны договора, соглашения (часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3, - см. предыдущую редакцию).

Договоры, соглашения, подписанные на русском языке и на языке другой стороны, имеют равную юридическую силу. Официальный перевод текста договора, соглашения осуществляется уполномоченным Правительством органом исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Часть утратила силу с 17 февраля 2012 года - Закон города Москвы от 18 января 2012 года N 3. - См. предыдущую редакцию.

Глава 2. Договоры и соглашения города Москвы (статьи 6 - 9)

Статья 6. Договоры и соглашения, заключаемые Мэром


К договорам, заключаемым Мэром от имени города Москвы, относятся договоры:

- о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы;

- об основах отношений с субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления их муниципальных образований, межрегиональными объединениями (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Мэр подписывает соглашения об изменении границ города Москвы.

Соглашения от имени города Москвы об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с международными организациями, субъектами иностранных федеративных государств, городами и иными административно-территориальными образованиями иностранных государств заключаются в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-Ф3 "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Договоры от имени города Москвы подписываются и представляются на утверждение Думы Мэром.

Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы заключается в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(Часть дополнительно включена с 28 февраля 2004 года на основании Закона города Москвы от 21 января 2004 года N 2; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Договоры от имени города Москвы, подлежащие утверждению Думой, рассматриваются Думой в течение двух месяцев с момента их представления в Думу в порядке, установленном Регламентом Думы для рассмотрения проектов законов города Москвы. Если в течение этого срока договор не рассмотрен Думой, он считается утвержденным (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

В случае, если Думой не утвержден договор города Москвы, Мэр может внести договор на повторное рассмотрение Думы (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

При утверждении договора Думой его текст изменению не подлежит.

Соглашение об изменении границ города Москвы утверждается постановлением Думы в сроки, установленные Регламентом Думы.

Договор и закон о его утверждении подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом города Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" для опубликования законов города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28; в редакции, введенной в действие с 3 марта 2017 года Законом города Москвы от 15 февраля 2017 года N 1. - См. предыдущую редакцию)


Свои полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров, за исключением договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы, Мэр может указом передавать иным должностным лицам органов исполнительной власти города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2004 года Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2; в редакции, введенной в действие с 9 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

Мэр информирует Думу о заключенных Мэром и Правительством договорах и соглашениях, а также об их прекращении или о приостановлении их действия (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Статья 7. Соглашения, заключаемые Думой


В соответствии с федеральными законами, Уставом города Москвы и настоящим Законом Дума может заключать соглашения о межпарламентском сотрудничестве с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами местного самоуправления их муниципальных образований, межпарламентскими объединениями (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Часть исключена с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30. - См. предыдущую редакцию.

Соглашения о межпарламентском сотрудничестве подписываются Председателем Думы и вступают в силу после их утверждения Думой. Соглашение утверждается Думой путем принятия постановления.

Статья 8. Договоры и соглашения, заключаемые Правительством


В соответствии с федеральными законами Правительство может заключать договоры с федеральными органами исполнительной власти по предметам совместного ведения, а также соглашения (абзац в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2004 года Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2, - см. предыдущую редакцию):

- с федеральными органами исполнительной власти о передаче им осуществления части своих полномочий;

- с федеральными органами исполнительной власти о передаче Правительству осуществления части их полномочий;

- с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления их муниципальных образований;

- абзац исключен с 18 сентября 2004 года Законом города Москвы от 15 сентября 2004 года N 53. - См. предыдущую редакцию;

- абзац исключен с 18 сентября 2004 года Законом города Москвы от 15 сентября 2004 года N 53. - См. предыдущую редакцию.

Правительство может также заключать другие договоры и соглашения, в том числе от имени города Москвы, в рамках компетенции и в порядке, установленных федеральными законами, законами города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2004 года Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2, - см. предыдущую редакцию).

Договоры и соглашения Правительства подписываются Мэром. Соглашения, за исключением соглашений о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы, могут подписываться также по поручению Мэра членами Правительства - руководителями делегаций и иными должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2004 года Законом города Москвы от 21 января 2004 года N 2; в редакции, введенной в действие с 9 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

Соглашения о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы заключаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(Часть дополнительно включена с 28 февраля 2004 года на основании Закона города Москвы от 21 января 2004 года N 2; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Постановлениями Думы утверждаются соглашения Правительства (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию):

а) выполнение которых предусматривает принятие новых законов и внесение изменений в действующие законы города Москвы;

б) иные соглашения Правительства, предусматривающие их утверждение Думой в соответствии с условиями самих соглашений (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Соглашения Правительства, подлежащие утверждению Думой, представляются в Думу Мэром (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

При осуществлении международных и внешнеэкономических связей Правительство определяет процедуру заключения соглашений с учетом необходимости согласования их проектов с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 9. Соглашения органов исполнительной власти города Москвы

(Название в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)


Органы исполнительной власти города Москвы в развитие ранее заключенных договоров и соглашений города Москвы могут по конкретным вопросам правового регулирования, установленного этими договорами и соглашениями, заключать с соответствующими субъектами договорных отношений соглашения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)


Проекты соответствующих соглашений подлежат обязательному согласованию с Мэром либо, по его поручению, с уполномоченными Правительством органами исполнительной власти города Москвы, которые представляют по ним свои заключения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Соглашение органа исполнительной власти города подписывается руководителем соответствующего органа при наличии согласования Мэра, положительного заключения уполномоченного Правительством органа исполнительной власти города Москвы, проводившего экспертизу по его поручению.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Порядок подготовки, заключения и выполнения соглашений органов исполнительной власти города Москвы в пределах их компетенции устанавливается Правительством.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Глава 3. Подготовка и заключение договоров и соглашений города Москвы (статьи 10 - 16)

Статья 10. Предложения о заключении договоров и соглашений


Предложения о заключении договоров и соглашений города Москвы представляются на рассмотрение органа государственной власти, правомочного заключать договоры и соглашения, участниками договорных правоотношений, перечисленными в статье 3 настоящего Закона (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Предложения о заключении договоров и соглашений должны содержать проекты необходимых документов или основные положения, обоснование целесообразности их заключения, а также при необходимости оценку финансово-экономических и социально-правовых последствий для города Москвы.

Мэр рассматривает поступившие предложения, при необходимости привлекает руководителей органов исполнительной власти города Москвы, принимает решение о целесообразности заключения договора или соглашения (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Преддоговорные отношения в отдельных случаях могут оформляться протоколами о намерениях, подписываемыми уполномоченными лицами и содержащими стремление сторон к установлению сотрудничества в конкретной области (сфере деятельности).

Статья 11. Ведение переговоров о заключении договоров и соглашений


Решение о проведении переговоров и о подписании договоров и соглашений города Москвы принимается в отношении договоров и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мэром; в отношении соглашений от имени Правительства, иных органов исполнительной власти города Москвы - Мэром; в отношении соглашений, относящихся к компетенции Думы, - Председателем Думы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Мэр ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения города Москвы, а также соглашения Правительства без предъявления полномочий (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Часть исключена с 28 февраля 2004 года - Закон города Москвы от 21 января 2004 года N 2 - см. предыдущую редакцию.

Члены Правительства в пределах своей компетенции по поручению Мэра ведут переговоры и подписывают соглашения Правительства с предъявлением необходимых полномочий (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 9 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

Ведение переговоров о заключении соглашений Правительством может быть поручено Мэром также другим должностным лицам органов исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Статья 12. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров и соглашений


Полномочия на ведение переговоров и на подписание договоров и соглашений города Москвы предъявляются в начале переговоров.

Такие полномочия предоставляются в отношении договоров и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мэром; в отношении соглашений, заключаемых Правительством, иными органами исполнительной власти города Москвы, - Мэром; в отношении соглашений, заключаемых Думой, - Председателем Думы или постановлением Думы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Полномочия на ведение переговоров и на подписание договоров и соглашений, заключаемых Правительством или Думой, оформляются распоряжением Мэра, распоряжением Правительства, постановлением Думы и подтверждаются доверенностью (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Статус делегации устанавливается на основании распоряжения Мэра, распоряжения Правительства, а также на основании постановления Думы (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Стороны, подписавшие договор или соглашение, обмениваются подлинниками текстов, передают текст документа на хранение соответствующему депозитарию, а договор или соглашение, требующие утверждения Думой, направляются в Думу вместе с проектом закона или постановления в месячный срок со дня их подписания Мэром (часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3, - см. предыдущую редакцию).

Статья 13. Основные требования к оформлению договоров и соглашений


Договоры и соглашения должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, действующими в момент их заключения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Заключаемые договоры и соглашения должны, как правило, содержать (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию):

а) наименование;

б) преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;

в) дату, место подписания, наименование сторон;

г) предмет правового регулирования;

д) раскрытие используемых терминов и понятий;

е) права и обязанности сторон;

ж) ответственность сторон;

з) способы и порядок обеспечения обязательств сторон;

и) основания прекращения и приостановления действия договора (соглашения);

к) порядок разрешения споров;

л) срок и условия вступления в силу;

м) срок действия;

н) сведения о регистрации и месте хранения текста документа;

о) указание должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор (соглашение);

п) подписи сторон.

Подписи представителей сторон под двухсторонним договором или соглашением располагаются друг против друга или одна под другой. В текстах первое место (левое или верхнее) занимает подпись представителя той стороны, у которой будет храниться данный экземпляр договора или соглашения. В наименовании договора или соглашения на первом месте также ставится наименование той стороны, у которой будет храниться данный экземпляр подлинника документа.

При оформлении договора или соглашения стороны не должны включать положения, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, вследствие этого являющиеся обязательными к исполнению.

При подписании, утверждении или присоединении к договору или соглашению одна из сторон может внести в текст договора или соглашения одностороннее заявление (оговорку), посредством которого выражается желание изменить юридическое действие отдельных положений договора или соглашения применительно к одной из подписавших их сторон (участников).

Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.

Статья 14. Регистрация договоров и соглашений


Регистрация договоров и соглашений осуществляется депозитарием, определенным в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, путем присвоения регистрационного номера, внесения в соответствующий реестр договоров и соглашений города Москвы записи, содержащей наименование договора или соглашения, сведения о его сторонах, датах подписания и регистрации, сроке действия и иных реквизитах договора, соглашения (часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3, - см. предыдущую редакцию).

Соглашения города Москвы об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Вступление в силу договоров и соглашений


Договоры и соглашения от имени города Москвы вступают в силу со дня их регистрации, если иное не установлено законом или не предусмотрено самими договорами и соглашениями.

При заключении договоров и соглашений города Москвы может быть оговорено, что они подлежат опубликованию в официальных изданиях подписавших их сторон.

Межпарламентские соглашения вступают в силу после их утверждения Думой и публикуются в официальных изданиях Думы.

Статья 16. Присоединение к договорам и соглашениям


Решение о присоединении к договорам и соглашениям оформляется правовым актом Мэра или Правительства, а к соглашениям межпарламентского характера - постановлением Думы.

Часть исключена с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30. - См. предыдущую редакцию.

В случаях присоединения к договорам и соглашениям, требующим в соответствии с требованиями настоящего Закона обязательного утверждения Думой, акт присоединения в отношении договоров оформляется законом города Москвы, а в отношении соглашений - постановлением Думы (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Глава 4. Выполнение договоров и соглашений города Москвы (статьи 17 - 19)

Статья 17. Обеспечение выполнения договоров и соглашений


Органы государственной власти города Москвы принимают все необходимые меры, направленные на обеспечение добросовестного исполнения договоров и соглашений города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Общий контроль за выполнением условий договоров города осуществляет Мэр.

Текущий контроль за исполнением договоров и соглашений осуществляют:

- в отношении договоров и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей города - Мэр;

- в отношении соглашений, заключаемых Правительством, - Мэр, а также Дума в отношении утвержденных ею соглашений, в том числе в отношении соглашений, требующих финансирования из бюджета города Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию);

- в отношении межпарламентских соглашений - Председатель Думы;

- в отношении соглашений органов исполнительной власти города Москвы - члены Правительства и уполномоченные Мэром иные должностные лица органов исполнительной власти города Москвы
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Статья 18. Изменения и дополнения к договорам и соглашениям


Изменения и дополнения к договорам и соглашениям вносятся в виде поправок по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных к ним соглашений. Дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам и соглашениям являются их неотъемлемой частью и обладают одинаковой юридической силой с текстом основного документа. Их принятие и подписание осуществляются в том же порядке, что и принятие и подписание самого договора или соглашения.

Статья 19. Толкование и разъяснение договоров и соглашений


Толкование договоров и соглашений относится к совместной компетенции заключивших их сторон.

Порядок толкования договоров и соглашений подписавшими их сторонами устанавливается ими по взаимному соглашению путем обмена письмами и протоколами.

Разъяснения, касающиеся применения договоров и соглашений города Москвы, даются подписавшими их органами государственной власти города Москвы или уполномоченными должностными лицами (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Глава 5. Прекращение и приостановление действия договоров и соглашений города Москвы (статьи 20 - 26)

Статья 20. Предложения о прекращении или приостановлении действия договоров и соглашений


Решение о приостановлении действия договоров города Москвы и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей принимается Мэром.

Решение о прекращении действия договоров города Москвы, утверждаемых Думой, принимается Думой по представлению Мэра.

Решение о приостановлении действия межправительственного соглашения принимает Мэр (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Дума принимает постановление о прекращении действия утвержденных ею соглашений Правительства по представлению Мэра.

Правительство принимает решение о прекращении действия остальных соглашений Правительства.

Решение о приостановлении действия межпарламентского соглашения принимает Председатель Думы.

Дума принимает решение о прекращении действия межпарламентского соглашения.

Решение о приостановлении действия соглашений, заключенных органами исполнительной власти города Москвы, принимается руководителем соответствующего органа. Мэр решает вопрос о прекращении действия соответствующего соглашения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Предложения о прекращении или приостановлении действия договоров и соглашений города Москвы представляются органами государственной власти, юридическими лицами и общественными объединениями сторон на рассмотрение того органа, который в соответствии с настоящей статьей правомочен принять решение, в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с положениями самих договоров или соглашений, если договорами или соглашениями не установлено иное (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Прекращение действия договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(Часть дополнительно включена с 28 февраля 2004 года на основании Закона города Москвы от 21 января 2004 года N 2; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Статья 21. Основания прекращения действия договоров и соглашений


Основаниями прекращения действия договоров и соглашений города Москвы могут быть:

а) истечение срока их действия;

б) исполнение принятых на себя сторонами обязательств;

в) наступление определенных договором или соглашением условий;

г) взаимное согласие сторон;

д) замена другим вновь заключенным договором или соглашением;

е) односторонний отказ от исполнения обязательств, полностью или частично, принятых на себя одной из сторон;

ж) отсутствие объекта правового регулирования или субъекта договорных отношений, если нет правопреемства;

з) принятие федерального закона, которому противоречат положения договора (соглашения);

и) признание договора или соглашения недействительным по решению суда;

к) иные случаи, предусмотренные федеральными законами (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2004 года на основании Закона города Москвы от 21 января 2004 года N 2).

Статья 22. Последствия прекращения действия договоров и соглашений


Прекращение действия договора или соглашения, заключенного органами государственной власти города Москвы, если договором или соглашением не предусматривается иное, освобождает их от всяких обязательств выполнять договор или соглашение в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение города Москвы, возникшие в результате выполнения договора или соглашения до прекращения их действия (статья в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Статья 23. Основания приостановления действия договоров и соглашений


Договоры и соглашения могут быть приостановлены в связи с:

а) заключением нового договора или соглашения по тому же вопросу;

б) существенным изменением обстоятельств;

в) нарушением одним из участников условий договора или соглашения, делающим невозможным дальнейшее их исполнение;

г) положениями самого договора или соглашения;

д) выявившимся несоответствием федеральным законам, международным договорам Российской Федерации, законам города Москвы;

е) иными случаями, предусмотренными федеральными законами (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2004 года на основании Закона города Москвы от 21 января 2004 года N 2).

Статья 24. Последствия приостановления действия договоров и соглашений


Приостановление действия договоров или соглашений, заключаемых органами государственной власти города Москвы, временно освобождает их от обязательств выполнять условия договоров или соглашений в отношении тех участников, применительно к которым приостанавливается их действие, и не влияет на установленные договорами или соглашениями правовые отношения с другими сторонами (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

В период приостановления действия договоров или соглашений города Москвы органы государственной власти города Москвы не предпринимают мер, которые могут помешать возобновлению действия договоров или соглашений.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Решение о возобновлении действия приостановленного договора или соглашения города Москвы принимает орган государственной власти города Москвы, приостановивший его действие, после устранения всех возникших препятствий, послуживших основанием для приостановления.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Статья 25. Разрешение споров в связи с исполнением договоров и соглашений


Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации договоров и соглашений города Москвы с иными участниками, разрешаются путем согласительных процедур.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" органы государственной власти города Москвы могут обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам применения договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Разрешение споров по вопросам применения договоров и соглашений, носящих административно-правовой и гражданско-правовой характер, осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданского процессуального и арбитражно-процессуального законодательства, положениями самих договоров и соглашений.

Статья 26. Меры, принимаемые в случае нарушения договоров и соглашений


В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договорам и соглашениям города Москвы другими его участниками органы государственной власти города Москвы в зависимости от того, в чьей компетенции находятся вопросы, регулируемые договорами или соглашениями, представляют Мэру, или Председателю Думы предложения о принятии необходимых мер в соответствии с нормами международного права, национальным законодательством и условиями самих договоров и соглашений (часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30, - см. предыдущую редакцию).

Должностные лица города Москвы, виновные в нарушении настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Глава 6. Заключительные положения (статьи 27 - 30)

Статья 27. Депозитарий


Функции депозитария соглашений, заключенных Думой, осуществляются Аппаратом Думы. Функции депозитария договоров и соглашений, заключенных Мэром, Правительством и иными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы или уполномоченным Правительством органом исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Часть утратила силу с 17 февраля 2012 года - Закон города Москвы от 18 января 2012 года N 3. - См. предыдущую редакцию.

Часть утратила силу с 17 февраля 2012 года - Закон города Москвы от 18 января 2012 года N 3. - См. предыдущую редакцию.

Статья 28. Функции депозитариев


Функции депозитариев состоят в следующем (абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3, - см. предыдущую редакцию):

а) в регистрации договоров и соглашений и ведении реестра договоров и соглашений города Москвы (пункт дополнен с 17 февраля 2012 года Законом города Москвы от 18 января 2012 года N 3, - см. предыдущую редакцию);

б) в хранении подлинных текстов договоров и соглашений и прилагаемых к ним документов;

в) в предоставлении текстов договоров и соглашений по запросам органов государственной власти города Москвы, а также организаций, имеющих на то разрешение;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

г) в подготовке заверенных копий с подлинных текстов договоров и соглашений и подготовке любых иных текстов на других языках, которые могут быть предусмотрены договорами и соглашениями, а также в передаче их субъектам международных и внутригосударственных договорных правоотношений, изъявившим желание присоединиться к открытым для подписания договорам или соглашениям города Москвы;

д) в изучении состояния переданных на хранение документов, их полноты, правильности оформления и, в случае необходимости, в доведении информации до сведения подписавших договор или соглашение сторон.

Статья 29. Информирование жителей о заключаемых договорах и соглашениях

Статья 29. Информирование жителей города Москвы о заключаемых договорах и соглашениях

(Название в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Жители города Москвы имеют право на получение информации о заключаемых органами государственной власти города Москвы наиболее важных договорах и соглашениях, затрагивающих их интересы и интересы города Москвы в целом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июля 2003 года Законом города Москвы от 21 мая 2003 года N 30; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Мэр, Правительство, Дума доводят до сведения населения города Москвы через средства массовой информации (печать, радио и телевидение) сообщения о заключаемых такого рода договорах и соглашениях.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 28. - См. предыдущую редакцию)

Статья 30. Введение в действие настоящего Закона


Настоящий Закон вводится в действие (вступает в силу) через десять дней после его официального опубликования.

Договоры и соглашения города Москвы, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое действие, если стороны не придут к соглашению о необходимости внесения в них изменений.

Правовые акты органов государственной власти города Москвы, противоречащие настоящему Закону, приводятся в соответствие с ним в трехмесячный срок.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

     
     
     

О договорах и соглашениях города Москвы (с изменениями на 15 февраля 2017 года)

Название документа: О договорах и соглашениях города Москвы (с изменениями на 15 февраля 2017 года)

Номер документа: 11

Вид документа: Закон города Москвы

Принявший орган: Московская городская Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Ведомости Московской городской думы, N 5, 2001 год

Вестник мэрии Москвы, N 19, май 2001 года

N 20, 23-29.05.2001

Тверская, 13

Дата принятия: 28 марта 2001

Дата начала действия: 03 июня 2001
Дата редакции: 15 февраля 2017