Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 января 2001 года N 66-РП


Об организации работы по составлению прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета города Москвы на 2002 год и перспективного финансового плана на период до 2004 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 164-ПП
____________________________________________________________________

В целях обеспечения качественного и своевременного составления прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета города Москвы на 2002 год и перспективного финансового плана на 2002-2004 годы утвердить:

1. Основные мероприятия по формированию прогнозов социально-экономического развития города на 2002 год и на период до 2004 года, сводного финансового баланса города Москвы на 2002 год, перечня целевых программ, проектов Программы Правительства Москвы, адресной инвестиционной программы на 2002 год, проекта бюджета города Москвы на 2002 год и перспективного финансового плана на 2002-2004 годы (приложение 1).

2. Перечень основных базовых экономических, финансовых и социальных показателей для формирования прогноза социально-экономического развития города на 2002-2004 годы, составления доходной и расходной части бюджета города на 2002 год и перспективного финансового плана на 2002-2004 годы (приложение 2).

3. Руководителям комплексов городского управления:

3.1. Организовать работу подведомственных департаментов, комитетов, управлений по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением, в установленные сроки.

3.2. Совместно с городскими инвесторами при формировании потребностей в финансовых ресурсах по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу города, принять для инвестиционных расчетов в ценах 1998 года среднегодовой индекс инфляции на 2002 год в размере 1.12 (12%) к уровню цен 2001 года, утвержденному распоряжением заместителя Премьера Правительства Москвы от 02.08.2000 года N 597-РЗП "Об утверждении Порядка формирования городской инвестиционно-строительной программы на 2001 год на основе стоимости строительства в базисном уровне цен 1998 года", на 2002 год - к ценам 1991 года К=8,95 ).

3.3. Основные показатели адресной Инвестиционной программы на 2002 год представить до 15 марта т.г. в Департамент экономической политики и развития г.Москвы согласно приложениям 3, 4, 5, 6, 7.

4. Руководителям комплексов городского управления, департаментов, комитетов:

4.1. Проанализировать итоги выполнения заданий Программы Правительства Москвы за 2000 год и представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы отчеты в сроки, согласно приложению 1, для подготовки обобщенного доклада Правительству Москвы.

4.2. Завершить до 15 февраля т.г. работу по анализу городских программ, находящихся на исполнении, согласно приложению 8 и представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы предложения по укрупнению и сокращению числа программ, финансирование которых осуществляется из бюджета города.

4.3. Представить до 1 марта т.г. на обобщение в Комплекс экономической политики и развития предложения по первоочередному финансированию мероприятий, предусмотренных городскими программами на 2002 год, и планы разработки долгосрочных городских целевых программ, подлежащих утверждению в Московской городской Думе.

5. Комплексу по имущественно-земельным отношениям представить до 20 февраля т.г. в Комплекс экономической политики и развития и Департамент финансов г.Москвы:

5.1. Обобщенные предложения органов исполнительной власти города по проектировке развития государственного сектора экономики Москвы в 2002-2004 годах, в том числе государственных унитарных предприятий, по кругу показателей, предусмотренных приложением 9.

5.2. Сводные показатели прогноза поступлений доходов от имущества с отражением доходов, являющихся источниками формирования целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов (в разрезе округов и районов).

6. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы:

6.1. Обобщить предложения комплексов городского управления, департаментов, комитетов, управлений и префектур административных округов и представить на согласование руководителю Комплекса экономической политики и развития до 30 марта т.г. основные параметры прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2002-2004 годы и базовые показатели проектов Программы Правительства Москвы и адресной Инвестиционной программы на 2002 год.

6.2. С учетом результатов работы отраслей экономики и социальной сферы города в первом полугодии 2001 года и разработанных федеральными органами прогнозных макроэкономических показателей в сентябре т.г. провести, в случае необходимости, корректировку городских прогнозных экономических и социальных показателей и бюджетных проектировок на 2002-2004 годы и проинформировать об изменениях Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

7. Поручить первому заместителю Премьера Правительства Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития Шанцеву В.П. до 5 февраля т.г. создать рабочую группу по координации деятельности департаментов, комитетов, управлений и префектур административных округов по реализации мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением, и утвердить график проведения совещаний по контролю за их выполнением.

7. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 марта 2000 года N 243-РП "О разработке прогноза социально-экономического развития города на 2001-2003 годы и формировании Программы Правительства Москвы и адресной Инвестиционной программы города на 2001 год" с контроля снять как выполненное.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на членов Правительства Москвы, в целом - на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы
 Ю.М.Лужков

     

     

Приложение 1
 к распоряжению Премьера
 Правительства Москвы
 от 30 января 2001 года N 66-РП



Основные мероприятия по формированию прогнозов социально-экономического развития города на 2002 год и на период до 2004 года, сводного финансового баланса г.Москвы на 2002 год, перечня целевых программ, проектов Программы Правительства Москвы, адресной инвестиционной программы на 2002 год, проекта бюджета г.Москвы на 2002 год и перспективного финансового плана на 2002-2004 годы

N
п/п

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1. Городские программы

1.1. Работа по анализу городских целевых программ, находящихся на исполнении в комплексах, департаментах, комитетах и префектурах административных округов

1.1.1.

Подготовить и направить комплексам, департаментам, комитетам и префектурам сводный перечень городских программ

Департамент экономической политики и развития г.Москвы

до 5 февраля

1.1.2.

Представить предложения по укрупнению и сокращению числа программ, финансирование которых осуществляется из бюджета города

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты

15 февраля

1.1.3.

Определить мероприятия городских программ для бюджетного финансирования в 2002 году

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты

1 марта

1.1.4.

Подготовка перечня программ, финансирование которых осуществляется за счет льготного налогообложения в пределах лимитов финансовых средств, установленных распоряжением Мэра Москвы от 09.12.2000 года N 1300-РМ "О реализации закона города Москвы от 29 ноября 2000 года N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль"

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления и городские инвесторы

5 марта

1.1.5.

Представить план разработки долгосрочных городских целевых программ, подлежащих утверждению в Московской городской Думе

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты

1 марта

1.1.6.

Обобщить предложения комплексов городского управления, департаментов, комитетов и префектур по формированию программ и подготовить сводные мероприятия для представления Правительству Москвы

Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

Март


1.2. Формирование адресной инвестиционной программы на 2002 год

1.2.1.

Разработать и направить для обобщения в Департамент экономической политики и развития г.Москвы следующие документы:

  

  

а)

Бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования федеральных целевых программ по Москве на 2002 год

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления и городские инвесторы

15 марта

б)

Предложения для включения в проект Адресной инвестиционной программы на 2002 год с объемами капитальных вложений, финансируемыми из городских источников в сопоставимых ценах в пределах установленных лимитов на 2001 год

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления и городские инвесторы

15 марта

в)

В пределах установленных объемов капитальных вложений представить: проекты ввода в действие мощностей в 2002 году; проекты плана капитальных вложений на 2002 год; пообъектный перечень по форме титульного списка переходящих и вновь начинаемых строек (в ценах 1998 года); заявки-обоснования на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек; объемы проектно-изыскательских работ будущих лет по отраслям городского хозяйства; расчеты затрат по сопровождению полученных кредитов; предложения об отмене или переносе сроков исполнения распорядительных документов, решение которых не может быть обеспечено предусмотренными лимитами капитальных вложений на 2002 год; сводные материалы по инвентаризации, числящейся в составе незавершенного строительства проектно-сметной документации по объектам городского хозяйства

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления и городские инвесторы

15 марта

1.2.2.

Разработать предложения по объектам предпроектных градостроительных работ с представлением укрупненной тематики по следующим разделам: проектно-планировочные работы, типовое проектирование, составление схем развития отраслей, подготовка нормативно-методических документов и исходно-разрешительной документации по конкурсным объектам

Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и Москомархитектура

15 марта

1.2.3.

Обобщить предложения комплексов городского управления, департаментов, комитетов, префектур, заявки городских инвесторов и подготовить проект Адресной инвестиционной программы Правительства Москвы на 2002 год для рассмотрения в Комиссии Правительства Москвы по финансовому обеспечению городских программ

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов. Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией

30 марта


1.3. Формирование двухлетней программы жилищного строительства

1.3.1.

Подготовить адресный перечень жилищного строительства и представить его в Комплекс экономической политики и развития:

Управление формирования архитектурного облика, координации строительства

  

  

- по программе 2002 года

и реконструкции города

до 5 февраля

  

- по программе 2003 года

  

до 1 апреля

1.3.2.

Обеспечить разработку исходно-разрешительной документации и проектов планировок районов массовой застройки и комплексной реконструкции пятиэтажного жилищного фонда с учетом потребностей размещения муниципальных домов для формирования конкурсной документации для определения инвесторов по жилищному строительству:

Москомархитектура

  

  

- по программе 2002 года

  

в I квартале

  

- по программе 2003 года

  

во II квартале

1.3.3.

Разработать адресный перечень строительства муниципального жилья и жилья на цели переселения по программе пятиэтажного и ветхого жилищного фонда для решения общегородских задач в разрезе административных округов с учетом потребностей города по количеству и набору квартир:

Департамент муниципального жилья и жилищной политики, префектуры административных округов

  

  

- по программе 2002 года

  

до 15 февраля

  

- по программе 2003 года

  

до 1 мая

1.3.4.

Представить предложения по инвестированию строительства жилых домов для бюджетных организаций

Управление бюджетного планирования городского заказа

до 1 марта

1.3.5.

Осуществить формирование лотов (пакетов конкурсной документации) и сводных материалов для Городской конкурсной комиссии по городским программам жилищного строительства на 2002 год

Департамент экономической политики и развития г.Москвы совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики

до 1 апреля


1.4. Формирование Программы Правительства Москвы на 2002 год

1.4.1.

Проанализировать итоги выполнения Программы Правительства Москвы за 2000 год и представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы отчеты для подготовки обобщенного доклада Правительству Москвы

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления, префектуры

февраль

1.4.2.

На основе перечня программ, предусмотренных к финансированию в 2002 году, разработать и направить для обобщения в Департамент экономической политики и развития г.Москвы предложения по включению в проект Программы Правительства Москвы на 2002 год

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления, префектуры

до 10 марта

1.4.3.

Определить с учетом предложений органов городского управления приоритеты и основные социально-экономические проектировки проекта Программы Правительства Москвы на 2002 год, сбалансированные с финансовыми ресурсами города и направить их на рассмотрение в комплексы городского управления, департаменты, комитеты и префектуры

Департамент экономической политики и развития г.Москвы совместно с Управлением координации экономической политики и контроля за ее реализацией и Департаментом финансов

до 20 марта

1.4.4.

На основе согласованных с Правительством Москвы базовых параметров осуществить разработку основных мероприятий проекта Программы в пределах предусмотренных лимитов финансирования

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией совместно с органами городского управления и Департаментом финансов

до 20 мая

1.4.5.

Провести уточнение основных показателей Программы на 2002 год с учетом установленных Мосгордумой объемов бюджетного финансирования мероприятий и предварительных итогов социально-экономического развития города в 2001 году и представить доработанные документы на рассмотрение Правительству Москвы

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией, Департамент финансов, департаменты, комитеты, префектуры

декабрь


2. Формирование прогноза социально-экономического развития г.Москвы

2.1.

Разработать и направить в комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления, префектуры и городские организации: базовые показатели прогноза на 2002-2004 годы и нормативно-методическую документацию по организации работы в отраслевых и территориальных органах управления города

Департамент экономической политики и развития г.Москвы

до 5 февраля

2.2.

Разработка и утверждение у руководителя Комплекса экономической политики и развития форм расчетных таблиц по отраслям городского хозяйства с применением показателей социально-экономического развития г.Москвы на 2002 год

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов г.Москвы, комплексы городского управления

до 10 февраля

2.3.

В целях формирования прогноза социально-экономического развития г.Москвы на 2002 год и на период до 2004 года разработать и представить на обобщение в Департамент экономической политики и развития г.Москвы следующие документы и материалы:

  

  

2.3.1.

Отраслевые разделы прогноза социально-экономического развития г.Москвы на 2002-2004 годы

Департаменты, комитеты, управления, городские организации

до 5 марта

2.3.2.

Прогноз поступления доходов от имущества, отраслевые проектировки развития государственного сектора экономики города на 2002-2004 годы, в том числе по кругу показателей деятельности государственных унитарных (муниципальных) предприятий согласно приложению 4

Департаменты, комитеты, управления, префектуры

до 15 марта предложения направляются в Департамент государственного и муниципального имущества и Москомзем

2.3.3.

Сводные показатели прогноза поступлений доходов от имущества и сводные показатели развития государственного сектора экономики, включая показатели деятельности унитарных предприятий

Департамент государственного и муниципального имущества, Москомзем

до 20 марта

2.3.4.

Прогнозные показатели развития малого предпринимательства Москвы

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства

до 5 марта

2.3.5.

Прогноз состояния и развития инфраструктуры товарных рынков

Департамент продовольственных ресурсов, Департамент науки и промышленной политики

до 5 марта

2.3.6.

Прогноз внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций

Комитет по внешнеэкономической деятельности

до 5 марта

2.3.7.

Проектные расчеты доходов и основные направления расходов государственных внебюджетных фондов

Московские отделения Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования

до 5 марта

2.3.8.

Прогноз доходов и направления расходов целевых бюджетных фондов

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления, префектуры

до 5 марта

2.3.9.

Укрупненные показатели бюджета г.Москвы на 2002-2004 годы для формирования сводного финансового баланса территории на 2002-2004 годы

Департамент финансов г.Москвы

до 20 марта

2.4.

Разработать сводные показатели прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2002-2004 годы, в том числе сводный финансовый баланс территории на 2002-2004 годы и представить обобщенные предложения на рассмотрение руководителю Комплекса экономической политики и развития

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией

30 марта

2.5.

Согласованные с органами городского управления параметры прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2002-2004 годы и сводного финансового баланса на 2002-2004 годы представить в установленном порядке Правительству Москвы и Московской городской Думе

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов г.Москвы

июнь-июль

2.6.

Разработать и представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы:

  

  

  

- прогноз спроса и предложения на потребительские товары на 2002 год

Департамент науки и промышленной политики, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг

до 10 октября

  

- прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд в 2002 году за счет средств бюджета города

Департаменты, комитеты, управления

до 10 октября


3. Составление бюджета города на 2002 год и перспективного финансового плана до 2004 года

3.1.

Представление в Департамент финансов г.Москвы и Департамент экономической политики и развития г.Москвы базовых экономических, финансовых и социальных показателей в соответствии с перечнем, утвержденным приложением N 3 к настоящему распоряжению

Комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления и префектуры

февраль-март

3.2.

Определение укрупненных показателей доходной части бюджета Москвы на 2002-2004 годы:

  

  

  

а) по налоговым доходам

Департамент финансов г.Москвы, УМНС РФ по г.Москве, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

до 20 февраля

  

б) по доходам от имущественно-земельного комплекса, включая государственные унитарные предприятия

Департамент государственного и муниципального имущества, Москомзем и префекты административных округов

до 20 февраля

  

в) по прочим обязательным платежам

Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Московская лицензионная палата, Департамент муниципального жилья и жилищной политики

до 20 февраля

3.3.

Формирование прогноза доходов и расходов целевых бюджетных фондов на 2002 год

Главные распорядители ЦБФ, Департамент финансов, Департамент государственного и муниципального имущества и Москомзем

до 1 марта

3.4.

Подготовка и обобщение данных по доходам бюджетных учреждений от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход на 2002 год

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств, Департамент финансов г.Москвы

до 1 марта

3.5.

Определение расчетных финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных и муниципальных услуг на 2002 год

Департамент финансов г.Москвы, департаменты, комитеты, управления

до 1 марта

3.6.

Составление сводного прогноза расходов бюджета Москвы с учетом потребностей в бюджетных средствах по отраслям городского хозяйства на основании заявок комплексов городского хозяйства и принятых программ развития отраслей городского управления и базовых показателей социально-экономического развития города на 2002 год и на период до 2004 года

Департамент финансов г.Москвы, Комплексы городского хозяйства, департаменты, комитеты, управления, префекты административных округов

до 1 марта

3.7.

Уточнение перечня государственных заказчиков городских целевых программ - главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств

Департаменты, комитеты, управления

до 1 марта

3.8.

Составление предварительного баланса доходов и расходов бюджета и определение объема профицита или дефицита бюджета и источников его покрытия или финансирования

Департамент финансов, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

до 25 февраля

3.9.

Составление прогноза расходов бюджета на погашение и обслуживание государственного долга города на 2002 год

Москомзайм, Департамент науки и промышленной политики, Комитет по внешнеэкономической деятельности, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент финансов г.Москвы

до 1 марта

3.10.

Формирование программы заимствований города Москвы на 2002 год и программы долговых обязательств г.Москвы до 2004 года

Москомзайм, Департамент финансов г.Москвы

до 6 марта

3.11.

Определение укрупненных отраслевых лимитов финансирования с учетом прогнозируемых доходов и источников покрытия дефицита и доведение лимитов до комплексов городского управления

Департамент финансов
г.Москвы

до 10 марта

3.12.

Представление проектов смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов

Главные распорядители ЦБФ

до 1 апреля

3.13.

Распределение лимитов бюджетного финансирования, предусмотренное пунктом 3.11, в соответствии с бюджетной классификацией в отраслевом и территориальном разрезе

Департаменты, комитеты, управления

до 1 апреля

3.14.

Рассмотрение разногласий по вопросам бюджетного обеспечения расходов на 2002 год по отраслям городского хозяйства и в разрезе административных округов

Комплекс экономической политики и развития, Департамент финансов, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, префекты административных округов

до 20 апреля

3.15.

Рассмотрение бюджетных показателей на 2002 год в Комиссии Правительства Москвы по финансовому обеспечению городских программ

Департамент финансов г.Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

до 1 мая

3.16.

Формирование пакета документов, представляемых одновременно с проектом бюджета г.Москвы на 2002 год:

  

  

  

-

сводные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2002 год

Департамент экономической политики и развития г.Москвы

Март

  

-

основные направления бюджетной и налоговой политики на 2002 год

Департамент финансов г.Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, УМНС РФ по г.Москве

Март

  

-

прогноз сводного финансового баланса по территории на 2002 год

Департамент экономической политики и развития г.Москвы

Апрель

  

-

проект перспективного финансового плана на 2002-2004 годы

Департамент финансов г.Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

Апрель

  

-

сводный план развития государственного и муниципального сектора экономики города на 2002 год

Департамент государственного и муниципального имущества

Апрель

  

-

оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот на 2002 год

Департамент финансов г.Москвы, УМНС РФ по г.Москве, Департамент экономической политики и развития г.Москвы

Апрель

  

-

оценка ожидаемого исполнения бюджета за 2001 год

Департамент финансов г.Москвы, УМНС РФ по г.Москве, Департамент государственного и муниципального имущества

Апрель

3.17.

Рассмотрение на заседании Правительства Москвы проекта бюджета города Москвы на 2002 год

Департамент финансов
г.Москвы

Май

3.18.

Представление проекта Закона города Москвы "О бюджете г.Москвы на 2002 год" в Московскую городскую Думу

Департамент финансов г.Москвы

1 июня

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»