Недействующий

     

МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 мая 1996 года N 270-РМ



О мерах по предотвращению гибели и травмирования людей на пожарах

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Мэра Москвы от 27 марта 2015 года N 214-РМ
____________________________________________________________________

В январе-феврале 1996 года в городе Москве наметилась устойчивая тенденция к росту количества пожаров, прямые материальные потери от них в сравнении с тем же периодом 1995 года возросли в 3,1 раза и превысили 7,8 млрд.рублей. Количество погибших на пожарах людей увеличилось на треть (с 88 до 115), а получивших ожоги и иные травмы, связанные с пожарами, на 44 % (с 54 до 78). Большинство случаев гибели людей от пожаров зарегистрировано в жилом секторе города (104 погибших).

Неудовлетворительное противопожарное состояние жилого фонда города не обеспечивает безопасное пребывание граждан в жилых домах и оказание им своевременной помощи при пожарах. В большинстве жилых домов, особенно повышенной этажности, поэтажные коридоры и лифтовые холлы закрыты на труднооткрываемые запоры и используются для хранения домашнего имущества. Системы дымоудаления и внутреннего противопожарного водопровода находятся в неработоспособном состоянии, пожарные краны разукомплектованы.

Данное положение дел свидетельствует о слабом внимании со стороны руководителей административных округов, департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и объединений к вопросам повышения уровня пожарной безопасности подведомственных объектов и отсутствии эффективной системы в проведении противопожарной пропаганды и обучении населения города мерам пожарной безопасности.

В целях повышения уровня противопожарной защиты города, предотвращения гибели и травмирования на пожарах людей:

1. Утвердить план организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и предотвращению гибели людей на пожарах во II квартале 1996 года (приложение 1) и график проверок префектур по осуществлению полномочий, предоставленных Федеральным законом "О пожарной безопасности" (приложение 2).

2. Руководителям департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и объединений Правительства Москвы, префектам административных округов обеспечить выполнение запланированных мероприятий. О выполнении доложить в Управление Государственной противопожарной службы ГУВД Москвы в срок до 15.07.96.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

    

 Мэр Москвы
                       Ю.М.Лужков


Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
 от 5 мая 1996 года N 270-РМ


План организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и предотвращению гибели людей на пожарах во II квартале 1996 года

______________________________________________________________________________________________________
      ¦                                                   ¦
  NN  ¦        Наименование мероприятий                   ¦               Ответственный
  пп  ¦                                                   ¦               исполнитель
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦                                                   ¦
  1.  ¦ Рассмотреть на расширенных совещаниях  положе-    ¦  Руководители департаментов, комитетов,
      ¦ ние дел с обеспечением пожарной   безопасности    ¦  управлений, главных управлений, объе-
      ¦ на территориях округов и подведомственных объ-    ¦  динений Правительства Москвы
      ¦ ектах,  принять действенные меры по укреплению    ¦
      ¦ противопожарной защиты  зданий,  сооружений  и    ¦
      ¦ установить  контроль за своевременным выполне-    ¦
      ¦ нием противопожарных мероприятий, предлагаемых    ¦
      ¦ должностными лицами Государственной противопо-    ¦
      ¦ жарной службы.                                    ¦

_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
  2.  ¦ Организовать обучение  лиц,  ответственных  за    ¦  Руководители департаментов, комитетов,
      ¦ пожарную  безопасность,  населения,  рабочих и    ¦  управлений, главных управлений, объе-
      ¦ служащих мерам пожарной безопасности на произ-    ¦  динений Правительства Москвы
      ¦ водстве  и  в  быту.  В  этих целях включить в    ¦
      ¦ программы  подведомственных  учебно-производс-    ¦
      ¦ твенных комбинатов,  курсов повышения квалифи-    ¦
      ¦ кации руководящих работников изучение вопросов    ¦
      ¦ пожарной  безопасности,  а также разработать и    ¦
      ¦ издать типографским способом методические  ре-    ¦
      ¦ комендации  по  обучению населения,  рабочих и    ¦
      ¦ служащих мерам пожарной безопасности на произ-    ¦
      ¦ водстве, в быту и обеспечить ими руководителей    ¦
      ¦                                                   ¦
  3.  ¦ Установить  сроки   прохождения   обязательных    ¦                --//--//--
      ¦ противопожарных  инструктажей  и  техминимумов    ¦
      ¦ для рабочих и служащих - ежегодно,  для  инже-    ¦
      ¦ нерно-технического  персонала  и ответственных    ¦
      ¦ за противопожарное состояние лиц - один раз  в    ¦
      ¦ три года.                                         ¦
      ¦                                                   ¦
  4.  ¦ Проверить состояние дверей во вспомогательных     ¦  Префекты административных округов
      ¦ помещениях жилых домов,  исправность и  укомп-    ¦
      ¦ лектованность систем противопожарного водопро-    ¦
      ¦ вода,  составить график устранения  выявленных    ¦
      ¦ нарушений со  сроком  завершения  работ  -  до    ¦

_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦ 01.09.96   , в том числе восстановление связи:    ¦
      ¦ объединенные   диспетчерские  службы  (ОДС)  -    ¦
      ¦ двери чердаков и подвалов.  Строго контролиро-    ¦
      ¦ вать  установленный  порядок  выдачи ключей от    ¦
      ¦ вспомогательных помещений.                        ¦
      ¦                                                   ¦
  5.  ¦ При рассмотрении на  межведомственной   комис-    ¦  Префекты административных округов
      ¦ сии вопросов   перепланировки  вспомогательных    ¦
      ¦ помещений руководствоваться действующими  пра-    ¦
      ¦ вилами  и нормами и не допускать закрытия лиф-    ¦
      ¦ товых холлов, общих коридоров.                    ¦
      ¦                                                   ¦
  6.  ¦ Оборудовать в каждой организации, осуществляю-    ¦                --//--//--
      ¦ щей эксплуатацию  и  ремонт  подведомственного    ¦
      ¦ жилого фонда (ДЭЗ,РЭУ и т.п.), стенды с плака-    ¦
      ¦ тами,  листовками, памятками и другими нагляд-    ¦
      ¦ ными материалами на противопожарную тематику.     ¦
      ¦                                                   ¦
  7.  ¦ Оказать   содействие   в  приобретении  (за       ¦                --//--//--
      ¦ счет средств внебюджетных фондов) для пожарных    ¦
      ¦ частей,  расположенных на территории админист-    ¦
      ¦ ративных  округов,  комплектов аварийно-спаса-    ¦
      ¦ тельного инструмента  АСИ  "ЭКОНТ"  (стоимость    ¦
      ¦ одного  комплекта - 150 млн.руб.),  предназна-    ¦
      ¦ ченного для вскрытия  металлических  дверей  и    ¦


_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦ оказания своевременной помощи гражданам в слу-    ¦
      ¦ чае возникновения пожара.                         ¦
      ¦                                                   ¦
  8.  ¦ Обеспечить  исправное состояние систем дымоуда-   ¦  Префекты административных округов
      ¦ ления и  пожарной автоматики путем организации    ¦
      ¦ их обслуживания специализированными  предприя-    ¦
      ¦ тиями на конкурсной основе.                       ¦
      ¦                                                   ¦
  9.  ¦ Осуществлять передачу в аренду нежилых  помеще-   ¦  Москомимущество
      ¦ ний в установленном порядке, при необходимос-     ¦ (Толкачев О.М.)
      ¦ ти,  с согласованием с должностными лицами Го-    ¦
      ¦ сударственной противопожарной службы.             ¦
      ¦                                                   ¦
 10.  ¦ Осуществлять силами Мосжилинспекции системати-    ¦  Департамент инженерного обеспечения
      ¦ ческие проверки состояния подъездов,  чердаков    ¦  (Матросов А.С.)
      ¦ и подвалов, работы инженерного оборудования и,    ¦
      ¦ в первую очередь, систем дымоудаления и пожар-    ¦
      ¦ ной автоматики.  К нарушителям применять уста-    ¦
      ¦ новленные законом меры материального  воздейс-    ¦
      ¦ твия.                                             ¦
      ¦                                                   ¦
 11.  ¦ Использовать  при  реконструкции  и  модерни-     ¦                --//--//--
      ¦ зации лифтов  оборудование,  предусматривающее    ¦
      ¦ повышение их надежности и пожарной безопаснос-    ¦
      ¦ ти.                                               ¦
      ¦                                                   ¦
 12.  ¦ Разработать совместно с Управлением Государс-     ¦                --//--//--
_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦ твенной противопожарной   службы  ГУВД  Москвы    ¦
      ¦ (УГПС) положение о смотре-конкурсе  на  лучшее    ¦
      ¦ противопожарное  состояние жилого фонда города    ¦
      ¦ и провести его в 1996-1997 годах.                 ¦
      ¦                                                   ¦
 13.  ¦ Провести аттестацию специалистов округов, отве-   ¦  Департамент образования (Кезина Л.П.)
      ¦ тственных за  преподавание  в  средних  школах    ¦
      ¦ предмета "Основы безопасности жизнедеятельнос-    ¦
      ¦ ти", на предмет их профессиональной пригоднос-    ¦
      ¦ ти.  Организовать  целевую  проверку  качества    ¦
      ¦ обучения учащихся "Основам безопасности и жиз-    ¦
      ¦ недеятельности" и посещение учащимися  младших    ¦
      ¦ классов  пожарно-технического  центра УГПС для    ¦
      ¦ их обучения мерам пожарной безопасности.          ¦
      ¦                                                   ¦
 14.  ¦ Продолжить  совместную с УГПС и Британским фон-   ¦                --//--//--
      ¦ дом "Друзья русских детей" разработку учебного    ¦
      ¦ пособия на противопожарную тематику  для  уча-    ¦
      ¦ щихся младших классов. Рассмотреть возможность    ¦
      ¦ применения данного пособия во всех школах  го-    ¦
      ¦ рода.                                             ¦
      ¦                                                   ¦
 15.  ¦ Разработать совместно с  Департаментом  по  де-   ¦  Департамент транспорта и связи
      ¦ лам печати  и информации эскизы рекламных пла-    ¦  (Пешков А.М.)
      ¦ катов о мерах пожарной безопасности и по заяв-    ¦
      ¦ кам  УГПС разместить плакаты на  бортах городс-   ¦
      ¦ кого наземного пассажирского транспорта.          ¦
_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦                                                   ¦
 16.  ¦ Разместить тексты объявлений на магнитных носи-   ¦  Департамент транспорта и связи
      ¦ телях городского  пассажирского  транспорта  с    ¦  (Пешков А.М.)
      ¦ обращениями к москвичам о необходимости соблю-    ¦
      ¦ дения мер пожарной безопасности и осуществлять    ¦
      ¦ их постоянную трансляцию.                         ¦
      ¦                                                   ¦
 17.  ¦ Содействовать публикации в московских городских   ¦  Департамент по делам печати и информации
      ¦ и окружных газетах,  размещению в телепрограм-    ¦  (Белов Л.А.)
      ¦ мах  РМТК  "Москва",  городской  и    окружных    ¦
      ¦ студиях кабельного телевидения предоставляемой    ¦
      ¦ УГПС оперативной информации  об  обстановке  с    ¦
      ¦ пожарами в городе,  материалов, знакомящих на-    ¦
      ¦ селение с мерами пожарной безопасности,  необ-    ¦
      ¦ ходимыми  действиями в случае пожара,  а также    ¦
      ¦ предоставлению телевизионного эфирного времени    ¦
      ¦ для  выступления перед населением города долж-    ¦
      ¦ ностных лиц УГПС.                                 ¦
      ¦                                                   ¦
 18.  ¦ Обеспечить руководителям УГПС  возможность  ре-   ¦                --//--//--
      ¦ гулярного участия в программах городских ради-    ¦
      ¦ окомпаний с целью ознакомления радиослушателей    ¦
      ¦ с  пожарной  обстановкой в городе и ответов на    ¦
      ¦ вопросы москвичей.                                ¦
      ¦                                                   ¦
 19.  ¦ Обеспечить размещение в  информационно-спра-      ¦                --//--//--
      ¦ вочных бюллетенях  Департамента по представле-    ¦
_____________________________________________________________________________________________________
  1   ¦                   2                               ¦                    3
 _____¦___________________________________________________¦___________________________________________
      ¦ нию УГПС нормативно-правовых документов по по-    ¦
      ¦ жарной  безопасности  и  другую  информацию по    ¦
      ¦ противопожарной тематике.                         ¦
      ¦                                                   ¦
 20.  ¦ Обеспечить установку на основных магистралях      ¦  Департамент по делам печати и информации
      ¦ города и  в  местах массового пребывания людей    ¦  (Белов Л.А.)
      ¦ рекламных щитов по противопожарной тематике, а    ¦
      ¦ также оборудование остановок городского пасса-    ¦
      ¦ жирского транспорта плакатами о мерах пожарной    ¦
      ¦ безопасности.                                     ¦
      ¦                                                   ¦
 21.  ¦ Ужесточить   требовательность   к   руководи-     ¦  Управление Государственной
      ¦ телям предприятий,  организаций и  учреждений,    ¦  противопожарной службы (Коротчик Л.А.)
      ¦ независимо  от  ведомственной принадлежности и    ¦
      ¦ форм собственности,  за соблюдение  противопо-    ¦
      ¦ жарных требований норм и правил вплоть до при-    ¦
      ¦ остановки  эксплуатации  подведомственных   им    ¦
      ¦ объектов.                                         ¦
      ¦                                                   ¦
 22.  ¦ Разработать и распространить  Методические  ре-   ¦                 --//--//--
      ¦ комендации по вопросам организации и  проведе-    ¦
      ¦ ния обучения населения мерам пожарной безопас-    ¦
      ¦ ности на производстве и в быту, в дошкольных и    ¦
      ¦ учебных учреждениях, объектах массового пребы-    ¦
      ¦ вания людей.                                      ¦
      ¦                                                   ¦
 23.  ¦ Активизировать массовую агитационно-разъясни-     ¦                 --//--//--
______________________________________________________________________________________________________
¦ 1   ¦                   2                               ¦                    3
¦_____¦___________________________________________________¦___________________________________________
¦     ¦ тельную работу  среди населения города о мерах    ¦
¦     ¦ пожарной безопасности и действиях в случае по-    ¦ УГПС
¦     ¦ жара.                                             ¦ (Коротчик Л.А.)

Приложение 2
 к распоряжению  Мэра Москвы
 от 5 мая 1996 года N 270-РМ


График проверок префектур  по осуществлению полномочий, предоставленных Федеральным законом "О пожарной безопасности"

NN
пп

Наименование административных округов

Дата проверки

1.

Центральный

март 1997 г.

2.

Восточный

апрель 1996 г.

3.

Юго-Восточный

июнь 1996 г.

4.

Южный

май 1997 г.

5.

Юго-Западный

июль 1997 г.

6.

Западный

сентябрь 1997 г.

7.

Северо-Западный

октябрь 1996 г.

8.

Северный

декабрь 1996 г.

9.

Северо-Восточный

август 1996 г.

10.

г.Зеленоград

ноябрь 1997 г.

Примечание: проверки осуществляет УГПС ГУВД Москвы.


Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Вестник мэрии Москвы,

N 12, июнь 1996 года

(Приложения 1, 2 по: рассылка)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»