ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 1994 года N 491

О целевой экологической программепервоочередных
природоохранных мероприятий на территории
Юго-Восточного административного округа

________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании постановления
правительства Москвы от 24 марта 1998 года N 219
________________________________________________

На территории Люблинских полей фильтрации и в прилегающих районах Юго-Восточного и Южного административных округов создалась крайне неблагополучная экологическая ситуация, характеризующаяся высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почвенного покрова, поверхностных вод, наличием иловых осадков на территории Люблинских полей фильтрации (ЛПФ), неудовлетворительным уровнем благоустройства и озеленения, высоким уровнем заболеваемости населения, в том числе детей. Осуществляемое в настоящее время на ЛПФ строительство проводится без полного учета рекомендаций и предложений, выданных природоохранными организациями. Указанные выводы подтверждаются исследованиями, проведенными Москомприродой, МГЦ Госсанэпиднадзора, НИиПИ Генплана г. Москвы и другими организациями.

Во исполнение постановления правительства Москвы от 22.06.93 г. N 574 "О природоохранных мероприятиях в Люблинском районе и проектах жилищного строительства на Люблинских полях фильтрации" в целях нормализации состояния окружающей среды на территории ЛПФ и прилегающих районов Юго-Восточного и Южного административных округов и обеспечения возможности продолжения жилищного строительства на территории Люблинских полей правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Целевую программу первоочередных природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологических и санитарно-гигиенических условий на территории Юго-Восточного административного округа, разработанную Москомприродой, МГЦ Госсанэпиднадзора, префектурой Юго-Восточного административного округа, Москомархитектурой, ММП "Мосводоканал" (приложение 1).

2. Утвердить и ввести в действие формы лицензий и договоров на комплексное природопользование (приложения 2, 3) и договоров на выполнение требований комплексного природопользования, с целью последующей выдачи лицензий (приложение 4).

3. Поручить префектуре Юго-Восточного административного округа:

3.1. Провести совместно с территориальными отделениями Москомприроды и МГЦ Госсанэпиднадзора Юго-Восточного административного округа работу по заключению договоров с предприятиями-природопользователями, расположенными на территории округа, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, согласно порядку заключения договоров на комплексное природопользование (приложение 5).

3.2. Определить заказчика на разработку проектной документации строительство орнитологического заказника "Люблинские поля".

4. Обязать префектуру Юго-Восточного административного округа, Москомархитектуру и Москомзем прекратить оформление земельных отводов под все виды строительства и реконструкции в районах Марьино, Люблино, Капотня, Курьяново, связанные с возможными негативными изменениями окружающей среды (с загрязнением компонентов окружающей среды, вырубкой зеленых насаждений и т. д.).

5. Обязать ММП "Мосводоканал":

5.1. Выключить из эксплуатации иловые площадки Люблинских полей фильтрации и передать их для рекультивации АО "Москаналстрой" до 01.10.94 гг.

5.2. Разработать совместно с Департаментом строительства и предоставить на утверждение правительству Москвы до 01.10.94 г. график поэтапного закрытия Люблинской станции аэрации в период с 1994-го по 1996 г.

5.3. Осуществить функции подрядчика на строительство цеха по обезвоживанию осадка и функции заказчика на его оборудование.

6. Поручить институту "МосводоканалНИИпроект" по заказу АО "Москапстрой" разработать совместно с НИиПИ Генерального плана г. Москвы в III квартале 1994 г. проект депонирования осадка с территории ЛПФ, предназначенной под жилищное строительство.

7. Обязать АО "Москапстрой";

7.1. Обеспечить выполнение работ по благоустройству и озеленению территории в сроки, увязанные с вводом в эксплуатацию жилых домов (приложение 1).

7.2. Представить на утверждение правительству Москвы согласованный в установленном порядке проект депонирования осадка с территории ЛПФ, предназначенной под жилищное строительство.

7.3. Выступить заказчиком на проектирование и строительство цеха по обезвоживанию осадка на территории, выделенной в установленном порядке для его строительства.

7.4. Обеспечить выполнение работ по проектированию и строительству объектов сети экологического контроля за состоянием окружающей среды на территории ЛПФ и передать эти объекты после окончания строительства на баланс Москомприроды для совместного использования их с МГЦ Госсанэпиднадзора.

8. Поручить Москомархитектуре оформить в месячный срок в установленном порядке разрешительную документацию на строительство цеха по обезвоживанию осадка.

9. Поручить Департаменту строительства профинансировать до 01.07.94 г. в размере 200 млн. руб. закупку необходимого оборудования для оснащения действующего передвижного поста за контролем загрязнения атмосферного воздуха МГЦ Госсанэпиднадзора.

10. МГЦ Госсанэпиднадзора:

10.1. Провести дооснащение действующего маршрутного поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха над территорией Люблинских полей.

10.2. Продолжить работы по изучению заболеваемости населения с разработкой конкретных мероприятий по ее профилактике.

11. Установить с 1994 г. предприятиям, расположенным в Юго-Восточном административном округе, лимиты на выбросы загрязняющих веществ суммарно и по конкретным ингредиентам (к/сек, т/год) на уровне предельно допустимых выбросов (ПДВ) с последующим их ежегодным снижением, в том числе следующим предприятиям:

11.1. Московскому нефтеперерабатывающему заводу - 307871 т/год с максимальным выбросом в отдельный месяц не более 2800 т.

11.2. Люблинскому литейно-механическому заводу - 598 т/год с максимальным выбросом в отдельный месяц не более 60 т.

11.3. АО "Мосэнерго" для ТЭЦ-22 - 31 918,5 т/год с максимальным выбросом в отдельный месяц не более 2900 т.

11.4. Курьяновской станции аэрации до утверждения нормативов ПДВ - 259 т/год.

Лимиты выбросов по каждому ингредиенту (г/сек, т/год) данным предприятиям установить согласно приложению 6.

В случае превышения установленных лимитов весь годовой объем выбросов предприятий считать сверхлимитным с перерасчетом по контрольным замерам для последующего перерасчета платежей.

12. Для предприятий, не имеющих согласованных в установленном порядке величин ПДВ, установить платежи за практический выброс по нормативам платы как за сверхлимитный выброс с коэффициентом кратности к базовой ставке, равным 50.

13. Поручить Комплексу перспективного развития города в целях поэтапной реализации постановления проводить ежеквартально проверку его выполнения с докладом на правительстве случаев невыполнения мероприятий в установленные сроки.

14. Возложить функции заказчика на выполнение работ, указанных в п. 10.2, на префектуры Юго-Восточного и Южного административных округов.

15. Возложить на Москомприроду и МГЦ Госсанэпиднадзора:

15.1. Организацию работ по проведению до 01.01.95 г. инвентаризации существующих предприятий, разработке сводных томов ПДВ и проектов санитарно-защитных зон для производственных зон "Люблино-Перерва", "Чагино-Капотня", "Курьяново".

15.2. Проведение совместно с лабораториями организаций и предприятий, входящих в состав производственных зон, контроля за состоянием компонентов окружающей среды (воздух, вода, почвы, грунты) и передачу (ежеквартально) сводной информации в префектуру Юго-Восточного административного округа и НИиПИ Генплана для выполнения совместной оперативной работы.

16. Возложить на префектуру Юго-Восточного административного округа функции заказчика на выполнение работ, указанных в п. 15.1.

17. Обязать Москомархитектуру:

17.1. Завершить до 30.07.94 г. разработку ПДП третьей очереди застройки Люблинских полей фильтрации и схемы функционального зонирования жилого района "Люблинские поля".

17.2. Осуществить разработку раздела "Охрана окружающей среды" в составе ПДП 3-й очереди застройки Люблинских полей фильтрации в 2 этапа с рассмотрением на 1 этапе вопросов прогноза состояния окружающей среды, в связи с реализацией проектируемой застройки, и на 2 этапе вопросов, связанных с прогнозом состояния окружающей среды после выполнения природоохранных мероприятий на прилегающих территориях. Окончание 1 этапа - 30.07.94 г., 2 этапа - III квартал 1995 г.

17.3. В составе эскизных проектов застройки территории Люблинских полей фильтрации разрабатывать раздел "Решения и технологии мелиорации поверхностных грунтов для последующего благоустройства и озеленения микрорайона".

18. Поручить МГПО "Мосзеленхозстрой" осуществлять контроль за выполнением работ по благоустройству и озеленению территории Люблинских полей фильтрации.

19. Департаменту перспективного развития г. Москвы и Департаменту финансов предусмотреть в программе проектных и строительных работ, начиная с 1994 г., выполнение работ, указанных в пп. 10.2 и 15.1 и в приложении 1.

20. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

Целевая программа первоочередных природоохранных
мероприятий, направленных на улучшение экологических
и санитарно-гигиенических условий на территории
Юго-Восточного административного округа

Настоящая программа разработана во исполнение постановления правительства Москвы от 22.06.93 г. N 574 "О природоохранных мероприятиях в Люблинском районе и проектах жилищного строительства на Люблинских полях фильтрации" и на основании: результатов исследований, проведенных под руководством Москомприроды в III-IV кварталах 1994 г.; решения N 1 научно-технического совета Департамента строительства от 23.02.94 г., а также предложений Москомприроды, МГЦ Госсанэпиднадзора, префектуры Юго-Восточного административного округа, ММП "Мосводоканал", НИиПИ Генплана г. Москвы и других заинтересованных организаций.

ПЕРЕЧЕНЬ
первоочередных предпроектных и проектных работ

ПЕРЕЧЕНЬ
первоочередных организационных мероприятий
и строительных работ