ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

13 июля 1992 г. N 1730-РЗП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ

______________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления правительства
Москвы от 11 ноября 1997 года N 786
______________________________________________________________________________________

Утвердить представленное Департаментом транспорта и связи правительства Москвы Положение о Департаменте транспорта и связи (приложение).

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте транспорта и связи
правительства Москвы

1. Департамент транспорта и связи правительства Москвы *) создан в соответствии с распоряжением премьера правительства Москвы от 21.04.92 г. N 999-РП "О создании Департамента транспорта и связи".

Департамент является городским органом управления правительства Москвы с правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать, счета в учреждениях банков, финансируется за счет средств городского бюджета.

2. Департамент входит в комплекс городского хозяйства Москвы, подчинен руководителю комплекса - первому заместителю премьера правительства Москвы.

Департаментом руководит министр правительства Москвы.

3. Главной задачей Департамента является обеспечение функционирования и развития в городе всех видов транспорта и связи, услуг, входящих в инфраструктуру городского хозяйства, практическая реализация социально - экономической политики государства и правительства Москвы, координация и регулирование деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей, граждан в области транспорта и связи с целях полного и качественного удовлетворения потребностей хозяйства и населения города в перевозках и услугах связи.

Департамент содействует созданию рынка услуг транспорта и связи.

4. Департамент в своей практической деятельности руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, правительства Москвы, решениями Московского городского совета народных депутатов, межгосударственными и межправительственными соглашениями, настоящим Положением.

5. Для выполнения указанной задачи Департамент обеспечивает:

- формирование и реализацию единой стратегии развития, прогрессивной научно - технической и инвестиционной политики на всех видах транспорта и связи, обеспечивающих комплексное решение проблем в отраслях транспорта и связи города, повышение их научно технического уровня, эффективности и качества работы;

- регулирование деятельности транспортных предприятий посредством системы договоров с транспортными компаниями, акционерными обществами и муниципальными предприятиями прямого подчинения;

- участие в формировании для предприятий транспорта и связи заказов города на услуги транспорта и связи;

- разработку и осуществление мер по рационализации перевозок грузов и пассажиров. координации и взаимодействию в работе всех видов транспорта, рациональному формированию транспортной сети города, обеспечению безопасности движения;

- руководство Московской транспортной инспекцией;

- управление муниципальными предприятиями до их приватизации;

- эффективное решение межотраслевых и общегородских задач развития транспорта и связи на основе взаимодействия с заинтересованными городскими организациями, министерствами и ведомствами, административными и муниципальными округами, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.

6. Департамент выполняет следующие основные функции:

6.1. В области пассажирских перевозок:

- формирование организационно - экономического механизма управления пассажирскими перевозками в целях обеспечения полного и своевременного удовлетворения в них населения города;

- организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков в г. Москве, разработка и осуществление мероприятий по рационализации перевозок пассажиров;

- участие в формировании рациональной транспортной сети города, схем и маршрутов движения транспортных средств и режимов работы городского пассажирского транспорта;

- организация разработки и контроль за осуществлением мероприятий по улучшению транспортного обслуживания населения отдельных административных районов города,предприятий и организаций, а также по снижению нагрузок на городской пассажирский транспорт в часы "пик" и привлечению к пассажирским перевозкам ведомственных автобусов;

- обеспечение координации работы и эффективного взаимодействия городского и магистрального транспорта при перевозках пассажиров в Московском транспортном узле;

- содействие улучшению организации деятельности в городе всех предпринимателей и владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров;

- составление предложений по перспективе развития транспортных систем города на основе статистических материалов о работе транспортных средств в г. Москве муниципального и ведомственного подчинения.

6.2. В области грузовых перевозок:

- формирование организационно - экономического механизма управления перевозками грузов в целях обеспечения полного и своевременного удовлетворения в них народного хозяйства и населения города;

- организация регулярного комплексного обследования транспортно - экономических связей и грузопотоков г. Москвы, разработка и осуществление мероприятий по их рационализации, устранению встречных, повторных, излишне дальних и других нерациональных перевозок грузов;

- участие в формировании общегородской системы транспортно экспедиционного обслуживания народного хозяйства и населения;

- разработка и осуществление мер по привлечению промышленного транспорта к перевозкам грузов для нужд города, усилению взаимодействия предприятий и организаций - грузоотправителей и грузополучателей с предприятиями транспорта в целях повышения эффективности грузовых перевозок, сокращения порожних пробегов и простоев подвижного состава;

- обеспечение координации и эффективного взаимодействия всех видов транспорта при перевозках грузов в Московском транспортном узле;

- содействие улучшению организации деятельности в городе предпринимателей и владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и транспортно - экспедиционное обслуживание.

6.3. В области развития материально - технической базы и обслуживания отраслей транспорта и связи:

- организация разработки и реализации схем комплексного развития транспорта и связи в г. Москве;

- участие в рассмотрении проектов на строительство новых предприятий транспорта и связи;

- координация строительства предприятий и объектов транспорта и связи, содействие обеспечению своевременного ввода их в действие и освоению новых мощностей в нормативные сроки;

- организация разработки и контроль за осуществлением мер по усилению оснащенности предприятий и организаций города необходимым подвижным составом, погрузочно - разгрузочными машинами и механизмами, а также по развитию складского хозяйства, расширению фронтов погрузки и выгрузки грузов, строительству подъездных дорог в целях создания условий для ускорения доставки грузов и высокоэффективного использования транспортных средств;

- контроль за развитием производственной базы строительных и ремонтно - строительных организаций транспорта и связи;

- проведение единой технической политики в области содержания технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов городского транспорта;

- разработка и осуществление мер по более полному использованию производственных мощностей авторемонтных предприятий, центров и станций технического обслуживания автомобилей, повышению технического уровня производства и качества выполняемых ими работ и услуг;

- координация деятельности предприятий, организаций и предпринимателей, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам, а также предоставляющих другие услуги автосервиса;

- осуществление мер по поддержке материально - технического обеспечения предприятий и организаций транспорта и связи города;

- содействие в решении вопросов комплексного развития социальной сферы на предприятиях транспорта и связи города, улучшения условий труда, жизни и быта работников отраслей транспорта и связи;

- перспективное развитие гаражно - стояночного строительства в г. Москве и технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам и предпринимателям;

- координация в решении отраслевых задач (гаражно - стояночного хозяйства и технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам) и взаимодействие городских и окружных организаций;

- осуществление общегородского контроля за соблюдением правил эксплуатации гаражей и автостоянок, ведением очередности и распределением машино - мест на автостоянках и в гаражах и производственной деятельностью предприятий технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам, формирование банка данных.

6.4. В области новой техники и экономического регулирования:

- поиск инновационных идей и предложений в области транспорта и связи, создание необходимых условий для научно - технического развития отраслей транспорта и связи города, применения высокоэффективной транспортной техники и средств связи, прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта, постоянного повышения качества перевозок, работ и услуг;

- формирование концептуальных подходов и основных направлений разработки и решения важнейших научно - технических проблем и задач развития транспорта и связи города, в том числе по созданию и внедрению новых видов городского транспорта, применению альтернативных видов моторного топлива и рациональному использованию других ресурсов, обеспечению безопасности движения и снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду;

- организация разработки и внедрения автоматизированных систем управления транспортным комплексом города;

- содействие установлению прямых производственных и научно технических связей предприятий и организаций транспорта и связи г. Москвы с предприятиями и фирмами других стран, созданию и обеспечению деятельности совместных предприятий;

- организация разработки прогнозов и целевых комплексных программ развития транспорта и связи города, проведение анализа и экспертизы организационного обеспечения этих программ и контроль за их реализацией;

- совместно с Москомимуществом организация работы по созданию условий для приватизации предприятий, развития акционерных и других новых форм собственности и хозяйствования в период перехода предприятий и организаций транспорта и связи к рыночным отношениям;

- разработка и введение системы лицензирования транспортной деятельности на всех видах подвижного состава вне зависимости от форм собственности;

- разработка предложений по использованию инструментов регулирования (лицензирование, налогообложение, тарифы и др.) деятельности предприятий и организаций транспорта и связи в целях усиления воздействия на их экономическую заинтересованность в выполнении заказов города, улучшение транспортного обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций;

- осуществление по поручению правительства Москвы представительских полномочий в отношении муниципальной собственности отраслей транспорта и связи города со всеми предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами, коллективами.

7. Департамент для выполнения возложенных на него задач:

- взаимодействует с постоянной комиссией по промышленности, транспорту, связи и информатике и другими комиссиями Московского совета народных депутатов, городскими организациями, министерствами и ведомствами, государственными органами при решении межотраслевых проблем и вопросов управления отраслями транспорта и связи в г. Москве;

- организует разработку и вносит на рассмотрение правительства Москвы проекты постановлений и других нормативных актов по вопросам развития и эксплуатации транспорта и связи;

- осуществляет контроль за ходом выполнения целевых комплексных программ, планов развития отраслей транспорта и связи, заказов города на перевозки и услуги связи, мероприятий по реализации принятых к исполнению наказов избирателей;

- участвует в работе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов транспорта и связи;

- организует в установленном порядке своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах граждан недостатков в деятельности предприятий и организаций транспорта и связи города;

- организует проведение конференций и совещаний по вопросам работы транспорта и связи в г. Москве;

- обобщает практику применения законодательства в области транспорта и связи, разрабатывает предложения по его совершенствованию.

8. Департамент имеет право:

- получать в установленном порядке от департаментов, комитетов, управлений правительства Москвы, министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений данные планирования, бюджета, необходимые справочные, аналитические и статистические данные утвержденной отчетности;

- привлекать в установленном порядке для разработки и экспертизы целевых комплексных программ, консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов по транспорту и связи работников департаментов, комитетов, управлений правительства Москвы и других городских организаций, министерств и ведомств, префектур, предприятий, учреждений и организаций. Формировать в установленном порядке временные творческие коллективы, комиссии, оперативные штабы и рабочие группы специалистов. Финансирование работ, проводимых на договорной и контрактной основе, осуществляется за счет резерва правительства Москвы;

- рассматривать в установленном порядке предложения предприятий, организаций, министерств, ведомств и предпринимателей о создании новых автохозяйств в г. Москве;

- участвовать в рассмотрении в установленном порядке технико экономических обоснований на строительство предприятий и сооружений транспорта и связи, проектно - сметной документации и титульных списков на строительство объектов транспорта и связи в г. Москве;

- контролировать соблюдение нормативных сроков проектирования, строительства и своевременность ввода в действие предприятий объектов транспорта и связи и освоение их проектных мощностей в нормативные сроки;

- осуществлять в предусмотренном действующим законодательством порядке контроль за деятельностью объединений, предприятий и организаций транспорта и связи города.

9. Руководитель Департамента (министр правительства Москвы) несет персональную ответственность за работу Департамента, он: