МЭР МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июня 1996 года N 10/1-РМ
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2008 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 3 июля 2007 года N 585-ПП
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Документ действует в части не противоречащей распоряжению мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве"
_____________________________________________________________
В целях дополнения единого порядка предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов в городе Москве, утвержденного распоряжением мэра Москвы от 11.11.94 N 561-РМ:
1. Утвердить Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов детальной планировки реконструкции промышленно-производственных и коммунально-складских территорий города Москвы (приложение).
2. Ввести в действие указанное в п.1 Положение.
Обязать проектные, научно-проектные организации, отраслевые и функциональные органы городской администрации использовать данное Положение в качестве нормативного документа, регламентирующего состав, порядок разработки проектов детальной планировки реконструкции промышленно-производственных и коммунально-складских территорий города Москвы.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 24 июня 1996 года N 10/1-РМ
Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству
города Москвы /Москомархитектура/
Научно-исследовательский и проектный институт
генерального плана города Москвы
/НИиПИ генплана города Москвы/
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке разработки, согласования
и утверждения проектов детальной планировки
реконструкции промышленно-производственных и
коммунально-складских территорий города Москвы
Москва, 1996
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано на основе инструкции Минстроя Российской Федерации "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации", а также положения "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в городе Москве" (утверждено распоряжением мэра Москвы от 11.11.94 N 561-РМ). Положение определяет состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектов детальной планировки (ПДП) при реконструкции промышленно-производственных и коммунально-складских территорий (далее промзон) города Москвы (далее ПДП).
1.2. Положение устанавливает состав и содержание основных графических, текстовых, табличных материалов, подлежащих обязательной разработке, а также состав графических материалов, которые при необходимости разрабатываются в дополнение к перечню обязательных типовых схем.
1.3. ПДП уточняет линии и границы регулирования использования территории и застройки, функциональное зонирование, устанавливает размещение промышленно-производственных, коммунально-складских, культурно-бытовых объектов, развитие транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории, мероприятия по охране окружающей среды, инженерной подготовке, озеленению, благоустройству территории.
1.4. Утвержденный проект в установленном настоящим положением порядке используется в качестве основы при разработке следующих стадий проектных работ, выполняемых на территории промзоны.
1.5. Заказчиком на разработку ПДП могут быть: ГлавАПУ Москомархитектуры; юридические лица по согласованию с ГлавАПУ Москомархитектуры, префектурой административного округа (АО) за счет собственных или привлекаемых (аккумулируемых) средств.
1.6. Разработчиком ПДП является НИиПИ генерального плана города Москвы (территориальная организация, выполняющая федеральные территориальные функции в области градостроительства в городе Москве) и другие организации, имеющие оформленную в установленном порядке лицензию на право разработки соответствующей градостроительной документации.
1.7. Разработка ПДП осуществляется на территории промзон, определенных для выполнения детальной планировки в соответствии с постановлением правительства Москвы от 04.04.95 N 276.
2. Состав проекта детальной планировки
ПДП разрабатывается в составе текстовых, картографических и табличных материалов. Результаты разработки проекта состоят из следующих основных частей:
Часть 1. Анализ и комплексная
оценка развития территории
1.1. Анализ размещения промзоны на территории города. При выполнении данного раздела рассматриваются функциональные (в соответствии с производственной специализацией, кооперацией), транспортные и иные взаимодействия зоны с другими территориями города, а также обосновывается граница рассмотрения прилегающих к зоне территорий, которые необходимо учитывать в ходе анализа развития и разработки проектных предложений. Результаты разработки раздела иллюстрируются схемой размещения промзоны в плане города.
1.2. Анализ использования территории
Использование территории промзоны рассматривается в соответствии со следующим перечнем обязательных данных и материалов: границы промзоны и разработки проекта; границы существующих землепользований с выделением функционального использования и застройки территории; границы участков, отведенных под строительство и благоустройство; границы и линии регулирования использования территории и застройки, в т.ч. красные линии, линии застройки, границы зон особых режимов использования территории и застройки (в т.ч. границы санитарно-защитных зон (СЗЗ), технических зон подземных и наземных коммуникаций, полос отвода ж/д, метрополитена, водоохранных зон, прибрежной полосы рек и водоемов, охраняемых природных территорий, охранных зон, зон регулирования застройки памятников истории, культуры, природы); производственные и др. объекты, перемещаемые, выводимые, перепрофилируемые по решениям органов управления, проектным предложениям; уличная сеть и транспортные сооружения; наземные сооружения и магистральные коммуникации инженерного оборудования территории.
По результатам анализа использования территории выполняется опорный план, М 1:2000, на котором должны быть показаны перечисленные выше данные об использовании территории.
Примечания: застройка показывается с выделением опорного фонда, характеристик зданий и сооружений; на опорном плане показываются также границы фондовых участков, зарезервированных для объектов транспорта общегородского или межрайонного значения; крупные подземные инженерные сооружения; затапливаемые, карстообразующие, подтопляемые участки.
1.3. Анализ факторов развития территории
В данном разделе рассматривается развитие промзоны с учетом прилегающих территорий в разрезе основных факторов использования и застройки территории. К основным факторам развития территории относятся: организация землепользования, застройка территории, организация транспортного обслуживания, обеспеченность и состояние инженерных сетей и сооружений, линии и границы регулирования использования территории и застройки, функциональное зонирование, эффективность использования территории, состояние окружающей среды (по компонентам среды). Анализ факторов развития территории иллюстрируется картами-схемами, разрабатываемыми в масштабе 1:10 000 - 1:5 000. Типовой перечень схем и их содержание приводятся в приложении N 2. Перечень выполняемых схем определяется разработчиком. В случае необходимости могут разрабатываться схемы, не включенные в типовой перечень основных графических материалов, выполняемых в данном разделе.
1.4. Комплексная оценка развития территории.
По результатам факторного анализа осуществляется комплексная оценка развития территории, позволяющая определить территории, используемые в соответствии с нормативными требованиями; свободные территории; участки, отведенные под строительство и благоустройство; зоны, требующие уплотнения застройки; зоны перепрофилирования функционального использования территории; зоны незавершенного строительства; зоны реконструкции, капитального ремонта, сноса застройки; территории поддержания сложившихся тенденций развития; территории комплексной градостроительной реорганизации; территории вариантной проработки проектных предложений.
В составе раздела выполняется схема комплексной оценки развития территории, М 1:5 000.
1.5. Корректировка функционального зонирования территории.
На основе материалов градостроительного зонирования Москвы, комплексной оценки развития промзоны разрабатывается схема уточненного функционального зонирования реорганизуемой промзоны, М1:5 000.
Результаты анализа и комплексной оценки развития территории рассматриваются НТС НИиПИ генплана города Москвы. В соответствии с заключением совета уточняется задание на разработку проектных предложений по реконструкции территории промзоны (часть 2 данного раздела положений), в т.ч. состав материалов, границы территорий, для которых выполняются проектные предложения, сроки и объемы финансирования работ.
Часть 2. Проектные предложения
2.1. Варианты архитектурно-планировочной структуры. Разработка вариантов осуществляется для территорий, определенных в соответствии со схемой комплексной оценки развития промзоны как зоны реализации градостроительных мероприятий. В составе раздела разрабатываются схемы, иллюстрирующие варианты планировки и застройки выделенных зон, в масштабе 1:5 000.
2.2. Генеральный план промзоны, М 1:2000
На чертеже должны быть показаны: проектное функциональное использование территории; проектные границы землепользований; границы и линии регулирования использования территории и застройки (в т.ч. красные линии; проектные линии застройки; проектные изменения границы промзоны; проектная нормативная граница СЗЗ и др. линии и границы регулирования); застройка территории, в т.ч. опорная (сохраняемая, реконструируемая и перепрофилируемая), проектируемая на расчетный срок; зоны озеленения и благоустройства; проектные предложения по развитию уличной сети, транспортных сооружений, наземных сооружений и коммуникаций инженерного оборудования; территории перспективной застройки, в т.ч. реконструкция, новое строительство, перепрофилирование.
Изменение границ промзоны осуществляется в результате разработки на территорию промзоны и прилегающие к ней территории градостроительного зонирования, линий регулирования использования и застройки территории.
2.3. Отраслевые обоснования генерального плана промзоны.
2.3.1. Сводная схема инженерного оборудования и инженерной подготовки территории, М 1:2000.
На схеме показывается: головные сооружения по видам инженерных сетей, в т.ч., очистные сооружения ливнестоков, КНС, ГРС, ГРП, АТС и др.; магистральные инженерные сети (водопровод, в т.ч. промводопровод; канализационная сеть, в т.ч. самотечная; напорная; водосток; теплосеть; газопровод) с выделением существующих сохраняемых и вырезаемых сетей, проектируемых по другим проектам и данному проекту; мероприятия по инженерной подготовке территории (в т.ч. защита от затопления, берегоукрепление, предупреждение карстово-суффозионных процессов, противооползневые и др.).
В составе проекта при необходимости могут выполняться схемы по отдельным видам инженерных сетей. Состав графических материалов, дополнительно выполняемых по инженерному обеспечению определяется заказчиком совместно с разработчиком и устанавливается заданием на проектирование. Состав схем по видам инженерных сетей определяется в приложении N 2 к настоящему положению.
2.3.2. Схема развития транспортных сетей, М 1:10 000.
На схеме показываются: главные магистральные улицы 1 и 2 классов; основные городские магистрали; районные магистрали; внутрирайонные магистрали; внутриквартальные улицы; транспортные развязки; отстойно-разворотные площадки; ж/д пути, платформы, станции, остановочные пункты электропоездов; станции и блокпосты примыкания подъездных путей промзоны; полоса отвода ж/д; линии метрополитена; станции метрополитена; техническая зона метро; трамвайные, троллейбусные линии.
2.3.3. Схема организации движения транспорта и пешеходов, М1:2000
На схеме показываются: улицы, проезды; транспортные потоки (направления движения, интенсивность в приведенных единицах); светофорное регулирование; пешеходные переходы (уличные, внеуличные); остановки общественного транспорта; зоны пешеходной доступности остановок; транспортные сооружения (эстакады, автодорожные мосты, тоннели, развязки, отстойно-разворотные площадки); стоянки, гаражи для постоянного и временного хранения индивидуальных автомобилей; автодороги, подлежащие реконструкции, разборке; организация режима движения (в т.ч. на сложных транспортных узлах); существующие и проектируемые железнодорожные пути и устройства.
2.3.4. Схема вертикальной планировки уличной сети, М1:2000.
На схеме показываются красные и черные отметки в точках пересечения улиц, проездов и переломов рельефа территории, направление и величина уклонов, мероприятия по инженерной подготовке территории (организации поверхностного стока, границы зон и объемы срезки и насыпей грунта и т.д.).
2.3.5. В качестве самостоятельного чертежа при необходимости разрабатываются поперечные профили сечений, М 1:200.
При разработке графических материалов по инженерному обеспечению и транспортному обслуживанию выполняются расчеты, графики, диаграммы и др. материалы, необходимые для обоснования проектных предложений по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры.
Разработка карт-схем по охране окружающей среды осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации (утверждена распоряжением мэра Москвы от 02.08.95 N 376-РМ).
По охране окружающей среды в составе ПДП выполняются следующие графические материалы:
2.3.6. Карта-схема комплексной оценки воздействия промзоны на окружающую среду, М 1:10 000
На схеме показываются: существующие линии и границы регулирования использования территории по природно-экологическим признакам (СЗЗ, водоохранные зоны, прибрежные полосы, особо охраняемые природные территории); основные источники и зоны сверхнормативного загрязнения окружающей среды; зоны шумового дискомфорта; зоны сверхнормативного воздействия промзоны на селитебные природные, озелененные территории по совокупности факторов (по степени влияния); зоны высокого экологического риска; зоны экологического регулирования хозяйственного использования территории; природные территории (в т.ч. расположенные на границе с промзоной); сохраняемая и реконструируемая застройка; проектируемая застройка по ранее выполненным проектным предложениям.
2.3.7. Схема расчетной границы СЗЗ (прогноз) и мероприятий по эколого-градостроительному регулированию территории промзоны, М 1:10 000.
На схеме показываются:
мероприятия по устранению неблагоприятных техногенных воздействий на состояние окружающей среды (в т.ч. на 1-ую очередь и расчетный срок), в т.ч.
- предлагаемые изменения существующих линий и границ регулирования территории по природно-экологическим признакам (санитарно-защитные, водоохранные, шумозащитные, прибрежные полосы, особо охраняемые природные),
- выводимые, перепрофилируемые модернизируемые, ликвидируемые предприятия, оказывающие сверхнормативное вредное воздействие на окружающую среду,
- вывод жилой застройки с территорий подверженных воздействию, в т.ч. из зоны высокого экологического природного и антропогенного риска,
- территории проведения шумозащитных мероприятий;
мероприятия по устранению последствий неблагоприятных техногенных воздействий (в т.ч. на первую очередь строительства);
мероприятия по организации озелененных территорий (в т.ч. в СЗЗ), установлению режимов их хозяйственного использования, устранению нарушений режимов особо охраняемых природных территорий (для всех нарушений режимов охраняемых территорий, допущенных вследствие техногенных воздействий на территории промзоны);
зоны проведения мероприятий по инженерной защите территории.
