Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июля 2022 года N 1365-р
Об утверждении Положения о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2021 N 979 "О региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления":
1. Утвердить Положение о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Борщевского А.А.
Председатель Комитета
Н.Г.Путиловская
Положение о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - мониторинг безопасности) является одним из видов контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Мониторинг безопасности проводится в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - государственный контроль (надзор).
Объектами государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, сведения о которых включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
Контролируемыми лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Санкт-Петербурга (далее - Реестр).
Обязательные требования при осуществлении государственного контроля (надзора) установлены:
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 12, пункт 6 статьи 12.2);
Предмет мониторинга безопасности - соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных законодательством.
Задача мониторинга безопасности - наблюдение за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований, установленных законодательством.
Мониторинг безопасности проводится на основании Плана проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении контролируемых лиц и (или) в случае поступления в Комитет по образованию (далее - Комитет) сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований.
План проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении контролируемых лиц на очередной календарный год разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
План проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на следующий календарный год утверждается председателем Комитета ежегодно в срок до 20 декабря текущего года.
Мониторинг безопасности включает сбор данных об объекте государственного контроля (надзора):
имеющихся у Комитета;
поступающих в ходе межведомственного информационного взаимодействия;
предоставляемых контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований;
содержащихся в государственных информационных системах;
находящихся в сети "Интернет".
При проведении мониторинга безопасности анализируются:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");
сведения из сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;
сведения из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;
информация, размещенная на официальных сайтах образовательных организаций в сети "Интернет".
Мониторинг безопасности проводится должностными лицами Отдела по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Комитета.
Мониторинг безопасности проводится на основания задания, утвержденного заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Отдела по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Комитета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
По окончании проведения мониторинга безопасности должностным лицом, проводившим мониторинг безопасности, составляется отчет о результатах наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
В случае наличия у Комитета сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученных в ходе проведения мониторинга безопасности, Комитет объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Комитет осуществляет учет объявленных предостережений.
Итоговый отчет об исполнении Плана проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) составляется в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
Председатель Комитета по образованию | |||||||||||
(фамилия, инициалы и подпись руководителя) | |||||||||||
от | " | " | 20 | г. | |||||||
План проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении контролируемых лиц | |||||||||||
на 20 | год |
N п/п | Наименование проверяемого лица, деятельность которого подлежит мониторингу безопасности | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | Срок проведения |
"УТВЕРЖДАЮ" | ||||||||||||
Заместитель председателя Комитета | ||||||||||||
(фамилия, инициалы и подпись руководителя) | ||||||||||||
от | " | " | 20 | г. | ||||||||
Задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) | ||||||||||||
190031, Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д.8, лит.А | ||||||||||||
1. Провести наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - мониторинг безопасности) в отношении | ||||||||||||
, | ||||||||||||
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) | ||||||||||||
(далее - Организация). | ||||||||||||
2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение мониторинга безопасности: | ||||||||||||
. | ||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц) | ||||||||||||
3. Настоящий мониторинг безопасности проводится в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Санкт-Петербурга. 4. Предметом настоящего мониторинга безопасности является соблюдение Организацией обязательных требований, установленных: Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 12, пункт 6 статьи 12.2); | ||||||||||||
5. К проведению мониторинга безопасности приступить с | . | |||||||||||
Мониторинг безопасности окончить не позднее | . | |||||||||||
6. Обязательные требования, соблюдение которых подлежит наблюдению в рамках мониторинга безопасности: |