Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 26 августа 2022 года N 695
Об утверждении порядка действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств
В соответствии с частью 4 статьи 261 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5082; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3146, N 26, ст.4962),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.Булавин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 октября 2022 года,
регистрационный N 70437
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 26 августа 2022 года N 695
Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств
1. Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств (далее - Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц мобильной группы при реализации предусмотренного пунктом 2 части 2 и частью 4 статьи 261 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) права по остановке автомобильных транспортных средств в специально обозначенных местах на территории Российской Федерации с соблюдением правил и требований по обеспечению безопасности дорожного движения в случае, если технически допустимая максимальная масса автомобильного транспортного средства составляет три с половиной тонны и более.
2. В целях проверки соблюдения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), и (или) законодательства Российской Федерации должностное лицо мобильной группы с использованием диска с красным сигналом либо световозвращателя, а также сигнала-свистка (при необходимости) осуществляет остановку автомобильного транспортного средства с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 261 Федерального закона N 289-ФЗ.
_______________
Пункт 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст.7789).
3. После остановки автомобильного транспортного средства должностное лицо мобильной группы:
1) представляется, назвав свои должность, специальное звание, фамилию, и предъявляет по требованию лица, управляющего автомобильным транспортным средством (далее - водитель), служебное удостоверение;
2) уведомляет в устной форме водителя об использовании видеорегистратора портативного
;
_______________
Приказ Минфина России от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2019 г., регистрационный N 54604).
3) сообщает правовые основания для остановки автомобильного транспортного средства должностными лицами мобильной группы, предусмотренные статьей 261 Федерального закона N 289-ФЗ;
4) требует предъявления водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них для проведения таможенного контроля;
5) применяет специальные средства
для блокировки дальнейшего движения автомобильного транспортного средства в случае проявления попыток со стороны водителя к убытию до завершения проверки автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них.
_______________
Пункт 6 части 1 статьи 269 Федерального закона N 289-ФЗ.
4. В случае если для предъявления товаров, находящихся в автомобильном транспортном средстве, требуется замена средств идентификации, должностное лицо мобильной группы осуществляет замену средств идентификации или разрешает произвести такую замену водителю с составлением предусмотренного абзацем вторым пункта 5 статьи 341 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) акта либо проставлением отметок о замене средств идентификации на предъявленных транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.
_______________
Содержится в приложении N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
5. В рамках проверки предъявленных водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них должностными лицами мобильной группы осуществляются:
1) таможенный осмотр автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в соответствии со статьей 327 ТК ЕАЭС;
2) применение технических средств таможенного контроля, имеющихся в распоряжении должностного лица мобильной группы, в том числе для радиационного контроля (портативные дозиметры);
3) проверка отсутствия в автомобильном транспортном средстве товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и к вывозу с территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации, а также на предмет действия ограничений в отношении товаров, ввоз на территорию Российской Федерации или вывоз с территории Российской Федерации которых ограничен в соответствии международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации;
4) проверка сведений о маркировке товара (без нарушения целостности упаковки) путем их считывания с использованием данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ
, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
_______________
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст.2; 2018, N 53, ст.8414).
5) сопоставление сведений (характеристик) о товаре (без нарушения целостности упаковки), находящемся в автомобильном транспортном средстве, со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих, разрешительных и таможенных документах на перевозимый товар;
6) проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.
6. При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений должностными лицами мобильной группы в том числе осуществляется:
1) проверка информации о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), являющихся отправителями и получателями товаров, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) или официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (наличие сведений о ликвидации, реорганизации, банкротстве);
2) проверка наличия документов, установленных Решением Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 г. N 5
, в отношении товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. N 59.
_______________
"О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации" (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 15 августа 2016 г., с изменением, внесенным Решением Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. N 2 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 16 апреля 2020 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст.5310). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 19 октября 2015 г., с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 февраля 2016 г. N 13 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 3 февраля 2016 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2022 г. N 100 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/, 22 июня 2022 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст.5310). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
7. В рамках проверки предъявленных водителем автомобильного транспортного средства находящихся в нем товаров и документов на них, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, должностными лицами мобильной группы осуществляются:
а) сверка наложенного средства таможенной идентификации со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документах, и сведениями, содержащимися в ЕАИС ТО;
б) проверка целостности тента грузового отсека автомобильного транспортного средства и соединительного троса;
в) сверка государственного номера автомобильного транспортного средства, идентификационного номера (VIN) автомобильного транспортного средства со сведениями, указанными в регистрационном документе на автомобильное транспортное средство;
г) в случае выявления перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, перечни которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778
и приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592"
, проверка наличия учетного талона у водителя автомобильного транспортного средства, осуществляющего транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации,
наличия и целостности средства идентификации (пломбы), функционирующего на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также сопоставление сведений, содержащихся в электронной навигационной пломбе, с транспортными (перевозочными) и таможенными документами о перемещаемом товаре;
_______________
"О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст.4543; 2022, N 21, ст.3459).
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст.12; 2022, N 21, ст.3459).
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1877 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст.67; 2021, N 28, ст.5539).
