ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2022 года N 839
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2022 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями и в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления в 2022 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
форму заявления на предоставление субсидий;
форму расчета размера субсидий;
форму анкеты для субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, сельскохозяйственных товаропроизводителей Санкт-Петербурга, осуществлявших транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, представляемой в Комитет в соответствии с Порядком;
перечень документов, подтверждающих достижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, и требования к ним;
сроки размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 15.09.2022 N 839
Порядок предоставления в 2022 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2022 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (код целевой статьи 1210065330) сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - сводная бюджетная роспись), в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495, и пунктом 1.7 Плана реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экспорт продукции АПК" (далее - субсидии).
1.2. Использованные в настоящем Порядке понятия применяются в следующих значениях:
продукция - сельскохозяйственная и продовольственная продукция, включенная в Перечень кодов продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой осуществляется компенсация части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции с применением одного или нескольких видов транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, авиационный), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
экспорт - вывоз товаров из Российской Федерации на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) или стран, не входящих в состав ЕАЭС.
Иные понятия гражданского законодательства и других отраслей законодательства, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в соответствующих отраслях законодательства.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) к субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2):
к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
к разделу C "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования" (далее - организации и индивидуальные предприниматели).
1.4. Под затратами в целях настоящего Порядка понимаются следующие затраты (за вычетом суммы налога на добавленную стоимость), понесенные организациями и индивидуальными предпринимателями в связи с транспортировкой продукции из Российской Федерации на территорию стран ЕАЭС или стран, не входящих в состав ЕАЭС, с применением одного или нескольких видов транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, авиационный) в период с 01.01.2021 по 31.12.2021:
затраты на перевозку продукции;
транспортно-экспедиционные услуги;
погрузочно-разгрузочные работы;
складские услуги;
страхование груза (далее - затраты).
При этом неустойка (штраф, пени), убытки возмещению организации и индивидуальному предпринимателю не подлежат.
1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения:
80 процентов от общей суммы затрат, но не более 5 млн.руб., за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;
80 процентов от общей суммы затрат, но не более 10 млн.руб. организациям и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - соглашение о повышении конкурентоспособности).
1.6. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету сводной бюджетной росписью по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.7. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора).
1.8. Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора категории отбора, установленной в пункте 1.3 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений участников отбора на предоставление в 2022 году субсидий (далее - заявления) в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии со сроком, установленным в объявлении о проведении отбора (далее - объявление) в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится на основании заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление субсидий в 2022 году и требований к ним в соответствии с Перечнем согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - документы).
2.2. Объявление размещается на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial_and_trade/, а также на информационном портале Комитета в сети "Интернет" по адресу: www.cipit.gov.spb.ru (далее совместно - официальный сайт Комитета) в сроки, установленные Комитетом, с указанием:
срока проведения отбора;
даты окончания приема заявлений и документов, которая не может быть ранее 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
результата предоставления субсидий (далее - результат);
доменного имени, и (или) указателей страниц сайта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету (далее - ГБУ "ЦРПП"), в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий, требований к участникам отбора и перечня документов;
порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;
порядка отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядка внесения изменений в заявления и документы;
правил рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Для участия в отборе участники отбора направляют в Комитет через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ "ЦРПП" в сети "Интернет" (далее - личный кабинет) заявление, заполненное в электронной форме в личном кабинете и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора (далее - уполномоченное лицо), с приложением документов, подписанных УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица.
2.4. Заявление и документы направляются участниками отбора в срок и время, которые указаны в объявлении для приема документов.
2.5. После подписания УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.
2.6. Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы, а также внести изменения в документы через личный кабинет посредством направления запроса, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица.
2.7. ГБУ "ЦРПП" в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов:
2.7.1. Обеспечивает Комитету доступ к заявлению и документам в целях их проверки после подачи заявления и документов участниками отбора.
2.7.2. Проверяет заявление на соответствие установленной форме заявления и полноту его заполнения.
2.7.3. Рассматривает документы на соответствие Перечню документов и требованиям к ним, установленным в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
2.7.4. Проверяет заявление и документы на соответствие участника отбора условиям предоставления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора условию предоставления субсидий, установленному в пункте 2.9.8.1 настоящего Порядка.
2.7.5. По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов форме заявления, Перечню, соответствии (несоответствии) участника отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете.
2.8. В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается соответствующая информация.
2.9. Условиями предоставления субсидий являются:
2.9.1. Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.9.2. Документальное подтверждение затрат, направления которых указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, понесенных участником отбора.
2.9.3. Осуществление участником отбора хозяйственной деятельности на дату подачи заявления.
2.9.4. Наличие согласия участника отбора на публикацию на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором, а также наличие согласия участника отбора - индивидуального предпринимателя или представителя участника отбора - юридического лица на обработку персональных данных.
