Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 сентября 2022 года N 1790-р

Об утверждении Порядка утверждения уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся

(с изменениями на 21 июня 2023 года)

В соответствии с пунктами 1.8, 4.24, 4.24-1 Положения о Комитете по образованию, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 98 "О полномочиях учредителя, а также о создании, реорганизации, ликвидации, изменении целей и предмета деятельности и утверждении уставов государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга и государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга ":

1. Утвердить Порядок утверждения уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, согласно приложению 1.

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
Н.Г.Путиловская

Приложение 1
к распоряжению Комитета
по образованию
от 7 сентября 2022 года N 1790-р
(В редакции, введенной в действие
 с 30 июня 2023 года
 распоряжением Комитета
 по образованию Санкт-Петербурга
 от 21 июня 2023 года N 776-р. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок утверждения уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся

1. Общие положения

1.1. Порядок утверждения уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся (далее - Порядок) определяет порядок принятия решений об изменении типа, целей и предмета деятельности, подведомственности и порядок утверждения уставов, изменений в уставы государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по образованию (далее - государственные образовательные учреждения, администрации, Комитет), уставов государственных образовательных учреждений в новой редакции (далее - уставы) при их создании в результате учреждения, изменения их типа, при их реорганизации, изменении целей и предмета их деятельности, передаче их из ведения Комитета в ведение администрации, из ведения администрации в ведение Комитета или другой администрации, а также при внесении иных изменений; порядок осуществления правовой экспертизы проектов уставов, а также порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении юридических действий, связанных с утверждением уставов.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законами Санкт-Петербурга от 17.07.2013 N 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге", от 11.05.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом которых является Санкт-Петербург", Положением о Комитете по образованию, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 98 "О полномочиях учредителя, а также о создании, реорганизации, ликвидации, изменении целей и предмета деятельности, изменении подведомственности и утверждении уставов государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга и государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся" (далее - постановление N 98).

2. Порядок принятия решений об изменении типа, подведомственности, целей и предмета деятельности государственных образовательных учреждений

2.1. Инициатором изменения типа, подведомственности, целей и предмета деятельности государственных образовательных учреждений являются Комитет и администрации, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения.

Государственное образовательное учреждение вправе обратиться в Комитет или администрацию, в ведении которых оно находится, с предложением об изменении типа государственного образовательного учреждения, целей и предмета его деятельности.

2.2. При создании государственного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного образовательного учреждения администрация, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, или руководитель государственного образовательного учреждения, которое находится в ведении Комитета (далее - руководитель государственного образовательного учреждения), готовит представление в соответствии с разделом 3 Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при создании, реорганизации, ликвидации, изменении целей и предмета деятельности, изменении подведомственности и утверждении уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, утвержденного постановлением N 98 (далее - Порядок взаимодействия ИОГВ).

2.3. При изменении подведомственности государственного образовательного учреждения администрация, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, или руководитель государственного образовательного учреждения готовит представление в соответствии с разделом 4-1 Порядка взаимодействия ИОГВ.

2.4. При изменении целей и предмета деятельности государственных образовательных учреждений администрация, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, или руководитель государственного образовательного учреждения готовит представление в соответствии с разделом 5 Порядка взаимодействия ИОГВ.

2.5. Представления, указанные в пунктах 2.2-2.4 Порядка, направляются в Комитет для принятия решения об изменении типа, подведомственности, целей и предмета деятельности государственных образовательных учреждений в виде электронного образа документа либо посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕСЭД) и регистрируются Отделом организационной работы Комитета в установленном порядке.

3. Порядок подготовки проектов уставов

3.1. На основании распоряжения Комитета о создании государственного образовательного учреждения в результате учреждения, изменения типа существующего государственного образовательного учреждения администрация, в ведении которой будет находиться государственное образовательное учреждение, или лицо, являющееся ответственным за государственную регистрацию создаваемого государственного образовательного учреждения, которое будет находиться в ведении Комитета, представляет в Комитет:

3.1.1. Сопроводительное письмо об утверждении устава государственного образовательного учреждения по образцу согласно приложению N 1.

3.1.2. Согласованный проект устава государственного образовательного учреждения, соответствующий требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка в трех экземплярах (в случае создания государственного образовательного учреждения в результате учреждения).

3.1.3. Согласованный проект изменений в устав государственного образовательного учреждения, соответствующий требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка, в трех экземплярах (в случае создания государственного образовательного учреждения в результате изменения типа существующего государственного образовательного учреждения).

3.1.4. Копию распоряжения Комитета о создании государственного образовательного учреждения в результате учреждения, изменения типа существующего государственного образовательного учреждения.

3.1.5. Доверенность администрации, Комитета лицу, являющемуся ответственным за государственную регистрацию создаваемого государственного образовательного учреждения.

3.1.6. Копию устава существующего государственного образовательного учреждения, а также копии всех вносимых в него изменений (в случае создания государственного образовательного учреждения в результате изменения типа существующего государственного образовательного учреждения).

3.2. На основании распоряжения Комитета о передаче государственного образовательного учреждения из ведения Комитета в ведение администрации, из ведения администрации в ведение Комитета или другой администрации, администрация, в ведении которой будет находиться государственное образовательное учреждение, или лицо, являющееся ответственным за государственную регистрацию устава в новой редакции государственного образовательного учреждения, которое будет находиться в ведении Комитета, представляет в Комитет:

3.2.1. Сопроводительное письмо об утверждении устава государственного образовательного учреждения в новой редакции по образцу согласно приложению N 1.

3.2.2. Согласованный проект устава государственного образовательного учреждения в новой редакции, соответствующий требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка, в трех экземплярах.

3.2.3. Копию распоряжения Комитета о передаче государственного образовательного учреждения из ведения Комитета в ведение администрации, из ведения администрации в ведение Комитета или другой администрации.

3.2.4. Копию устава государственного образовательного учреждения, а также копии всех вносимых в него изменений (далее - копии устава).

3.3. На основании распоряжения Комитета об изменении целей и (или) предмета деятельности государственного образовательного учреждения, администрация, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, или руководитель государственного образовательного учреждения, представляет в Комитет:

3.3.1. Сопроводительное письмо об утверждении изменений в устав государственного образовательного учреждения по образцу согласно приложению N 1.

3.3.2. Согласованный проект изменений в устав государственного образовательного учреждения, соответствующий требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка, в трех экземплярах.

3.3.3. Копию распоряжения Комитета об изменении целей и (или) предмета деятельности государственного образовательного учреждения.

3.3.4. Копии устава.

3.4. На основании распоряжения Комитета о реорганизации государственного образовательного учреждения администрация, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, руководитель реорганизуемого государственного образовательного учреждения, которое находится в ведении Комитета, или лицо, являющееся ответственным за государственную регистрацию создаваемого государственного образовательного учреждения, которое будет находиться в ведении Комитета, представляет в Комитет:

3.4.1. Сопроводительное письмо о согласовании утвержденного передаточного акта по образцу согласно приложению N 2.

3.4.2. Утвержденный передаточный акт государственного образовательного учреждения в трех экземплярах.

3.4.3. Сопроводительное письмо об утверждении изменений в устав реорганизуемых государственных образовательных учреждений по образцу согласно приложению N 1.

3.4.4. Согласованные проекты изменений в уставы государственных образовательных учреждений, соответствующие требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка, в трех экземплярах.

3.4.5. Копию распоряжения Комитета о реорганизации государственных образовательных учреждений.

3.4.6. Копии устава.

3.5. В случае необходимости приведения уставов государственных образовательных учреждений в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации администрация или руководитель государственного образовательного учреждения представляет в Комитет проект устава государственного образовательного учреждения в новой редакции, соответствующий требованиям, установленным в пункте 3.6 Порядка, в трех экземплярах, а также пояснительную записку с описанием всех изменений и обоснованием необходимости их внесения в устав государственного образовательного учреждения.

3.6. Требования к подготовке проекта устава, передаточных актов:

3.6.1. Текст проекта устава, передаточного акта должен:

соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;

соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 N 2004-ст, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп "Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";

соответствовать требованиям Порядка, типовых форм уставов государственных образовательных учреждений, утвержденных распоряжением Комитета;

быть лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.

3.6.2. Подготовка проекта устава, передаточного акта осуществляется должностными лицами государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении администраций, руководителями государственных образовательных учреждений, должностными лицами структурных подразделений администраций, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения, обеспечивающих реализацию полномочий администраций в сфере образования (далее - структурное подразделение администрации, разработчик).

Проект устава должен быть прошит и пронумерован, скреплен на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью разработчика. Заверительная надпись должна быть удостоверена печатью государственного образовательного учреждения или администрации.

3.6.3. Обязанность по согласованию и утверждению проекта устава, передаточного акта возлагается на должностных лиц структурных подразделений администраций, руководителей государственных образовательных учреждений.

3.6.4. Проект устава государственного образовательного учреждения, которое находится или будет находиться в ведении администрации, до его представления в Комитет должен быть предварительно согласован и последовательно завизирован па оборотной стороне последнего листа:

специалистом структурного подразделения администрации;

начальником структурного подразделения администрации;

начальником структурного подразделения администрации, в ведении которой находится государственное образовательное учреждение, обеспечивающего юридическое сопровождение реализации полномочий администрации.

3.6.5. Проект устава подлежит согласованию главой администрации или должностным лицом, уполномоченным на подписание документов от лица администрации, в ведении которой находится или будет находиться государственное образовательное учреждение (далее - должностное лицо администрации), или руководителем государственного образовательного учреждения.

Гриф согласования должностного лица администрации и печать администрации, в ведении которой находится или будет находиться государственное образовательное учреждение, проставляется на титульном листе проекта устава в левом верхнем углу на уровне грифа утверждения.

Гриф согласования руководителя государственного образовательного учреждения и печать государственного образовательного учреждения размещается на последнем листе проекта устава под текстом.

Гриф согласования состоит из слова "СОГЛАСОВАНО", должности лица, которым согласован документ, его собственноручной подписи, инициалов, фамилии, даты согласования.

3.7. Передаточный акт при реорганизации государственных образовательных учреждений, которые находятся или будут находиться в ведении администрации, до его представления в Комитет подлежит утверждению должностным лицом администрации. Передаточный акт должен быть прошит и пронумерован, скреплен на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью и печатями реорганизуемых государственных образовательных учреждений или администрации.

Гриф утверждения должностного лица администрации и печать администрации, в ведении которой находится или будет находиться государственное образовательное учреждение, проставляется на первом листе передаточного акта в левом верхнем углу на уровне грифа согласования.

3.8. Передаточный акт при реорганизации государственных образовательных учреждений, которые находятся или будут находиться в ведении Комитета, должен быть прошит и пронумерован, скреплен на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью и печатями реорганизуемых государственных образовательных учреждений или Комитета.

3.9. После согласования проекта устава документы, указанные в пунктах 3.1-3.5 Порядка, а также электронный носитель информации, содержащий электронную версию текста проекта устава, передаточных актов (далее - документы), направляются в Комитет и регистрируются Отделом организационной работы Комитета в установленном порядке.

Одновременное направление в Комитет документов и представлений, указанных в пунктах 2.2-2.4 Порядка, в отношении одного государственного образовательного учреждения не допускается.