МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2022 года N 444н

Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

(с изменениями на 15 декабря 2022 года)

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.19; 2022, N 18, ст.3002) и подпунктом 5.2.118 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 20 июля, N 0001202207200023),

приказываю:

1. Утвердить:

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - Правила) согласно приложению N 1;

форму государственного сертификата на материнский (семейный) капитал согласно приложению N 2.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2020 г., регистрационный N 57952);

пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам предоставления и реализации права на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2021 г. N 909н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2022 г., регистрационный N 67042).

Министр
А.О.Котяков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 августа 2022 года,

регистрационный N 69823

Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 3 августа 2022 года N 444н

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

(с изменениями на 15 декабря 2022 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - заявление, сертификат), порядок выдачи сертификата, в том числе выдачи сертификата в беззаявительном порядке.

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.19; 2022, N 18, ст.3002) (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ, дополнительные меры государственной поддержки).

Сертификат оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

3. Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, может получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - выписка из федерального регистра о выдаче сертификата, федеральный регистр), о выдаче сертификата.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

Выписка из федерального регистра о выдаче сертификата содержит следующие сведения:

дата формирования выписки;

фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

размер материнского (семейного) капитала (его оставшейся части) на дату формирования выписки;

подпись должностного лица территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

4. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Право на получение сертификата имеют:

а) граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;

женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;

женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;

мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.;

мужчина, воспитывающий второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющийся их отцом (усыновителем), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

мужчина, воспитывающий первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 г., и являющийся отцом (усыновителем) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

б) отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с частью первой статьи 3.1 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст.7532; 2017, N 50, ст.7543) (далее - Федеральный закон N 421-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства также в случаях смерти женщины в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. либо объявления ее умершей в этот период, родившей (усыновившей) второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшейся правом на дополнительные меры государственной поддержки, проживавшей на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16; 2021, N 27, ст.5138), после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;

в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

мужчина, указанный в абзацах четвертом, шестом - восьмом подпункта "а" и в подпункте "б" настоящего пункта, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставила ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дала письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, проживавшая на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, умерла в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. или объявлена умершей в этот период, либо отец (усыновитель) ребенка, указанный в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта, умер в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. или объявлен умершим в этот период (в соответствии с частью второй статьи 3.1 Федерального закона N 421-ФЗ);

у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта.

5. Лица, указанные в пункте 4 настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица (далее - заявитель) вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления с документами (сведениями из документов) непосредственно в любой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации независимо от места жительства, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направления их по почте либо направления их в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

6. В беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"), в случае обеспечения получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании полученных сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС "ЕГР ЗАГС" и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2023 года приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 782н. - См. предыдущую редакцию)

а) осуществляет запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей), в ФГИС "ЕГР ЗАГС";

б) проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи сертификата;

в) запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче сертификата, подтверждающие:

принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

смерть женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), объявление ее умершей, лишение ее родительских прав в отношении ребенка (детей);

отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

лишение родителей родительских прав в отношении ребенка (детей);

совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей);

оставление ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;

наличие письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой);