Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2013 года N 453


Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды в Амурской области"

(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 29.01.2014 N 43, от 29.01.2014 N 48, от 11.03.2014 N 125, от 23.04.2014 N 256, от 27.05.2014 N 329, от 25.06.2014 N 409, от 27.08.2014 N 510, от 22.09.2014 N 568, от 25.09.2014 N 587, от 22.10.2014 N 648, от 14.11.2014 N 693, от 08.12.2014 N 734, от 24.12.2014 N 771, от 26.01.2015 N 14, от 25.02.2015 N 53, от 19.03.2015 N 99, от 27.05.2015 N 246, от 22.06.2015 N 300, от 10.08.2015 N 379, от 10.09.2015 N 425, от 25.09.2015 N 452, от 18.11.2015 N 547, от 09.12.2015 N 587, от 23.12.2015 N 628, от 18.02.2016 N 43, от 23.03.2016 N 103, от 28.06.2016 N 272, от 24.08.2016 N 363, от 13.09.2016 N 397, от 30.09.2016 N 426, от 25.10.2016 N 476, от 23.11.2016 N 522, от 19.12.2016 N 565, от 25.01.2017 N 27, от 30.05.2017 N 264, от 21.06.2017 N 289, от 04.08.2017 N 374, от 14.09.2017 N 438, от 25.09.2017 N 466, от 20.11.2017 N 541, от 08.12.2017 N 587, от 25.01.2018 N 35, от 16.02.2018 N 67, от 07.05.2018 N 217, от 03.07.2018 N 300, от 25.09.2018 N 449, от 21.12.2018 N 630, от 28.12.2018 N 660, от 26.02.2019 N 66, от 11.04.2019 N 191, от 21.06.2019 N 334, от 10.09.2019 N 513, от 25.09.2019 N 564, от 14.11.2019 N 647, от 05.12.2019 N 691, от 09.12.2019 N 702, от 13.04.2020 N 216, от 23.06.2020 N 404, от 23.09.2020 N 642, от 25.09.2020 N 657, от 08.10.2020 N 694, от 13.11.2020 N 759, от 04.12.2020 N 823, от 18.12.2020 N 863, от 15.04.2021 N 226, от 07.06.2021 N 366, от 30.06.2021 N 418, от 05.07.2021 N 441, от 13.09.2021 N 697, от 24.09.2021 N 741, от 16.12.2021 N 1026, от 29.12.2021 N 1100, от 16.03.2022 N 236, от 17.03.2022 N 243, от 25.08.2022 N 867, от 23.09.2022 N 957, от 21.11.2022 N 1128, от 16.02.2023 N 153, от 24.04.2023 N 373, от 27.04.2023 N 391, от 19.06.2023 N 537, от 11.08.2023 N 685, от 14.09.2023 N 767, от 03.10.2023 N 819, от 15.11.2023 N 960, от 27.11.2023 N 995, от 25.12.2023 N 1108, от 27.12.2023 N 1119)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 805.

____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 29 июля 2013 г. N 329 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 N 43)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Охрана окружающей среды в Амурской области".


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 N 449)


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО



Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 25 сентября 2013 г. N 453



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 29.01.2014 N 43, от 29.01.2014 N 48, от 11.03.2014 N 125, от 23.04.2014 N 256, от 27.05.2014 N 329, от 25.06.2014 N 409, от 27.08.2014 N 510, от 22.09.2014 N 568, от 25.09.2014 N 587, от 22.10.2014 N 648, от 14.11.2014 N 693, от 08.12.2014 N 734, от 24.12.2014 N 771, от 26.01.2015 N 14, от 25.02.2015 N 53, от 19.03.2015 N 99, от 27.05.2015 N 246, от 22.06.2015 N 300, от 10.08.2015 N 379, от 10.09.2015 N 425, от 25.09.2015 N 452, от 18.11.2015 N 547, от 09.12.2015 N 587, от 23.12.2015 N 628, от 18.02.2016 N 43, от 23.03.2016 N 103, от 28.06.2016 N 272, от 24.08.2016 N 363, от 13.09.2016 N 397, от 30.09.2016 N 426, от 25.10.2016 N 476, от 23.11.2016 N 522, от 19.12.2016 N 565, от 25.01.2017 N 27, от 30.05.2017 N 264, от 21.06.2017 N 289, от 04.08.2017 N 374, от 14.09.2017 N 438, от 25.09.2017 N 466, от 20.11.2017 N 541, от 08.12.2017 N 587, от 25.01.2018 N 35, от 16.02.2018 N 67, от 07.05.2018 N 217, от 03.07.2018 N 300, от 25.09.2018 N 449, от 21.12.2018 N 630, от 28.12.2018 N 660, от 26.02.2019 N 66, от 11.04.2019 N 191, от 21.06.2019 N 334, от 10.09.2019 N 513, от 25.09.2019 N 564, от 14.11.2019 N 647, от 05.12.2019 N 691, от 09.12.2019 N 702, от 13.04.2020 N 216,

от 23.06.2020 N 404, от 23.09.2020 N 642, от 25.09.2020 N 657, от 08.10.2020 N 694, от 13.11.2020 N 759, от 04.12.2020 N 823, от 18.12.2020 N 863, от 15.04.2021 N 226, от 07.06.2021 N 366, от 30.06.2021 N 418, от 05.07.2021 N 441, от 13.09.2021 N 697, от 24.09.2021 N 741, от 16.12.2021 N 1026, от 29.12.2021 N 1100, от 16.03.2022 N 236, от 17.03.2022 N 243, от 25.08.2022 N 867, от 23.09.2022 N 957, от 21.11.2022 N 1128, от 16.02.2023 N 153, от 24.04.2023 N 373, от 27.04.2023 N 391, от 19.06.2023 N 537, от 11.08.2023 N 685, от 14.09.2023 N 767, от 03.10.2023 N 819, от 15.11.2023 N 960, от 27.11.2023 N 995, от 25.12.2023 N 1108, от 27.12.2023 N 1119)




I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


(в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.04.2014 N 256)

1.

Наименование государственной программы

Охрана окружающей среды в Амурской области (далее - программа)

(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 N 449)

2.

Координатор государственной программы

Министерство природных ресурсов Амурской области

3.

Координаторы подпрограмм

Министерство природных ресурсов Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

4.

Участники государственной программы

Министерство природных ресурсов Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области;

управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

(п. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.11.2019 N 647)

5.

Цель (цели) государственной программы

Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

6.

Задачи государственной программы

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и охрана окружающей среды;

сохранение и восстановление численности объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;

повышение эффективности использования и сохранения лесов;

снижение общей антропогенной нагрузки на основе повышения рационального природопользования

(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.06.2019 N 334)

7.

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области.

2. Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемых природных территорий и системы охраны объектов животного мира Амурской области.

3. Развитие лесного хозяйства в Амурской области.

4. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы

8.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2027 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются.

Сроки реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области" - 2014 - 2027 годы.

Сроки реализации подпрограмм "Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемых природных территорий и системы охраны объектов животного мира Амурской области", "Развитие лесного хозяйства в Амурской области", "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" - 2014 - 2025 годы

(п. 8 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.02.2023 N 153)

9.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 42132666,81 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 888681,59 тыс. руб.;

2015 год - 1055236,43 тыс. руб.;

2016 год - 565574,11 тыс. руб.;

2017 год - 563520,75 тыс. руб.;

2018 год - 826463,79 тыс. руб.;

2019 год - 1211712,07 тыс. руб.;

2020 год - 1453580,65 тыс. руб.;

2021 год - 2282474,31 тыс. руб.;

2022 год - 3403025,51 тыс. руб.;

2023 год - 5141062,92 тыс. руб.;

2024 год - 3086594,74 тыс. руб.;

2025 год - 2213392,75 тыс. руб.;

2026 год - 7573398,63 тыс. руб.;

2027 год - 11890720,74 тыс. руб.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.12.2023 N 1119)

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

В период до 2027 года в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей:

1. Увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, к общему числу населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, до 8%.

2. Снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в общем объеме сбрасываемых сточных вод до 90%.

3. Увеличение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников до 70,0%.

4. Сохранение индекса роста численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего копытных животных) на уровне 1,05.

5. Увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 14,6%.

6. Сохранение лесистости территории Амурской области на уровне 65,2%.

7. Обеспечение эффективного управления и руководства в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования на 100%

(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.02.2023 N 153)



II. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Экологическое состояние территории Амурской области на фоне большинства других регионов Российской Федерации в целом удовлетворительное, но имеются отдельные участки с повышенной остротой экологической ситуации. Существенно то, что большинство экосистем территории Амурской области относится к категории повышенно уязвимых, для которых даже относительно небольшая антропогенная нагрузка может привести к необратимым изменениям их естественных качеств. Но значительная часть природных ресурсов Амурской области пока не вовлечена в промышленное освоение и может рассматриваться как резервный потенциал для будущих поколений жителей Амурской области и всей России.


Состояние атмосферного воздуха


Города и районы области значительно различаются по степени загрязнения воздушного бассейна промышленными выбросами вредных веществ.


В атмосферу городов ежегодно выбрасывается более половины общего объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников в Амурской области.


Наибольшую степень загрязнения испытывают жители городских округов области. Относительно чистый воздушный бассейн в муниципальных районах области.



Показатели выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников

Наименование

2010

2011

2012

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников по Амурской области, всего, тыс. тонн

118,6

134,049

126,943

в том числе:

твердые вещества

37,1

41,757

42,563

газообразные и жидкие вещества

81,5

92,292

86,506

из них:

диоксид серы

19,6

20,724

22,819

оксиды азота

9,7

10,518

11,401

оксид углерода

47,6

52,668

49,209

углеводороды (без летучих органических соединений)

0,3

0,251

0,267

летучие органические соединения

2,5

0,6

769,030

прочие газообразные и жидкие

1,8

2,113

2,042

Уловлено и обезврежено загрязняющих веществ, тыс. тонн

284,3

321,841

321,335

в % от общего количества отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников

70,6

70,6

71,7

Утилизировано загрязняющих веществ, тыс. тонн

20,5

20,396

14,924

в % от общего количества уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ

7,2

6,3

4,6


Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха Амурской области являются предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии и воды, транспортом нефти и эксплуатацией нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), добычей, переработкой, обогащением железосодержащих руд.


В целях сокращения выбросов загрязняющих веществ предприятиями области выполняются мероприятия, связанные с охраной атмосферного воздуха. Это ремонт и установка пылегазоулавливающего оборудования, замена устаревших котлов на новые, регулировка топливной системы двигателей внутреннего сгорания.


Причины ухудшения качества атмосферного воздуха в зоне влияния промышленных предприятий: значительный износ или отсутствие пылегазоочистного оборудования, нарушение технологических процессов, в зоне влияния автотранспорта: увеличение количества автотранспорта, в том числе и увеличение количества старых автомобилей; близость источников к жилым районам; неудовлетворительное содержание дорог, недостаточное количество объездных дорог для грузового автотранспорта.


Решению задач уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух препятствуют низкое качество дорог, отсутствие на них усовершенствованного покрытия. Автомобильные дороги проходят по территории населенных пунктов в непосредственной близости от жилых домов и поэтому вносят дискомфорт в части повышенного содержания пыли в атмосферном воздухе в условия проживания граждан, отсутствие объездных дорог для грузового транспорта.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»