ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 апреля 2013 года N 167-ОЗ
О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 28.11.2013 N 292-ОЗ, от 07.03.2014 N 326-ОЗ, от 07.05.2015 N 531-ОЗ, от 08.09.2015 N 569-ОЗ, от 28.12.2015 N 629-ОЗ, от 05.12.2016 N 20-ОЗ, от 03.04.2018 N 200-ОЗ, от 04.12.2018 N 280-ОЗ, от 12.03.2019 N 330-ОЗ, от 03.04.2020 N 490-ОЗ, от 10.11.2020 N 625-ОЗ, от 11.10.2021 N 9-ОЗ, от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
28 марта 2013 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере охраны здоровья населения области (далее - сфера охраны здоровья).
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны здоровья
К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) законодательное регулирование в сфере охраны здоровья;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов области в сфере охраны здоровья, исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
Статья 2. Полномочия Правительства Амурской области в сфере охраны здоровья
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
К полномочиям Правительства Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) утверждение программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний;
3) утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) координация деятельности исполнительного органа Амурской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории области;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
5) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
6) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
7) создание и развитие в рамках своих полномочий медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Амурской области в сфере охраны здоровья (далее - государственные медицинские организации области), оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
8) установление:
а) условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятием физической культурой и спортом, условий прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
(в ред. Законов Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ, от 05.12.2016 N 20-ОЗ)
б) порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
в) условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в государственных медицинских организациях области;
г) порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложных формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали государственную медицинскую организацию области для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
(пп. "г" введен Законом Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
д) порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу Амурской области в сфере охраны здоровья, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;
(пп. "д" введен Законом Амурской области от 03.04.2018 N 200-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
9) определение уполномоченного исполнительного органа Амурской области, являющегося страхователем для неработающих граждан и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
9.1) определение исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за применением организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(п. 9.1 введен Законом Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
10) утверждение положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования области и состава его правления;
11) установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет средств областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования;
(п. 11 в ред. Закона Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ)
12) определение исполнительного органа Амурской области, уполномоченного на установление на территории области предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
(в ред. Законов Амурской области от 05.12.2016 N 20-ОЗ, от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
13) введение и отмена на территории области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
14) установление порядка занятия народной медициной;
14.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;
(п. 14.1 введен Законом Амурской области от 07.05.2015 N 531-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 03.04.2018 N 200-ОЗ)
15) осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья граждан, установленных федеральными законами и законами области.
Статья 3. Полномочия исполнительного органа Амурской области в сфере охраны здоровья
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
К полномочиям исполнительного органа Амурской области в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 14.03.2023 N 285-ОЗ)
1) разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в государственных медицинских организациях области;
3.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских организациях области;
(п. 3.1 введен Законом Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
4) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности;
(п. 4 в ред. Закона Амурской области от 12.03.2019 N 330-ОЗ)
5) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3, 3.1 и 9 настоящей части;
(п. 5 в ред. Закона Амурской области от 07.03.2014 N 326-ОЗ)
6) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;
7) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
