ДОГОВОР
между Администрацией города Москвы и Администрацией
города Санкт-Петербурга о сотрудничестве в
экономической, научно-технической, культурной
и социальной областях
Администрация города Москвы и Администрация города Санкт-Петербурга, ниже именуемые Сторонами,
осуществляя свои права и полномочия как равноправные субъекты Российской Федерации,
основываясь на исторических традициях тесного сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни,
учитывая общность проблем, связанных с переходом к рыночной экономике, а также наличие нереализованного потенциала сотрудничества,
стремясь закрепить сложившиеся отношения на качественно новом уровне,
констатируя, что расширение и укрепление всесторонних связей и взаимовыгодного сотрудничества отвечают интересам их населения и способствуют экономическому возрождению,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
договорились о нижеследующем:
Принципы сотрудничества
Статья 1
Развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения. Сотрудничество осуществлять на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды. Добросовестно и неукоснительно выполнять принятые обязательства.
Воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать или заблаговременно информировать другую Сторону о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть ее права и законные интересы.
Сотрудничество осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими на территориях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами.
Области сотрудничества.
Законодательство
Статья 2
Согласовывать позиции Сторон при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с целью отражения в указанных проектах особенностей конституционно-правового статуса городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Экономика
Статья 3
Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для предпринимательской или иной хозяйственной деятельности субъектов экономических отношений Москвы и Санкт-Петербурга, а также для инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес, денежных средств, получаемых в результате сотрудничества.
Содействовать развитию торгово-экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями Москвы и Санкт-Петербурга.
Способствовать осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления на основе прямых договоров (контрактов), заключаемых субъектами хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции с учетом приложений N 1 и N 2 к настоящему Договору.
При осуществлении торгово-экономических связей обеспечивать взаимность регионального режима, при котором на юридических и физических лиц, расположенных (проживающих) на территории одной Стороны, распространяются права, преимущества и льготы, которыми пользуются юридические и физические лица, расположенные (проживающие) на территории другой Стороны.
Оказывать содействие другой Стороне в осуществлении внешнеэкономических связей.
Статья 4
Разрабатывать и финансировать совместные проекты, направленные на развитие экономики Москвы и Санкт-Петербурга, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности. Проводить обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
Оказывать содействие в установлении и расширении деловых контактов между малыми предприятиями Москвы и Санкт-Петербурга.
Статья 5
Содействовать созданию и функционированию совместных предприятий, в том числе с участием третьих сторон, финансово-промышленных групп, концернов, холдингов. Организовывать совместное производство необходимых для населения товаров и продукции.
Статья 6
Обмениваться экономической информацией, приглашать предприятия и учреждения, расположенные на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках и аукционах.
Содействовать организации рекламы сбыта продукции и услуг, производимой (представляемых) хозяйствующими субъектами Москвы и Санкт-Петербурга.
Учредить в Москве и Санкт-Петербурге информационно-коммерческие центры, на базе которых организовать постоянно действующие экспозиции образцов производимой предприятиями городов продукции.
Стороны предоставят для этих целей соответствующие помещения.
Наука и новые технологии
Статья 7
Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов юридических и физических лиц Москвы и Санкт-Петербурга, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества. Научные учреждения Москвы и Санкт-Петербурга определят и согласуют перечни наиболее перспективных тем, которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и "ноу хау" для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
Статья 8
Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Москвы и Санкт-Петербурга.
Образование
Статья 9
Способствовать сотрудничеству учреждений образования Москвы и Санкт-Петербурга, в том числе по следующим направлениям:
- повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Москвы и Санкт-Петербурга;
- совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- организация стажировок педагогов Москвы в учебных заведениях и учреждениях образования Санкт-Петербурга и педагогов Санкт-Петербурга в Москве;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров в Москву и Санкт-Петербург по проблемам образовательной политики;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Москвы и Санкт-Петербурга.
Здравоохранение
Статья 10
Способствовать развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Москвы и Санкт-Петербурга.
Организовать оказание медицинскими учреждениями Москвы жителям Санкт-Петербурга и медицинскими учреждениями Санкт-Петербурга жителям Москвы экстренной и неотложной медицинской помощи на бесплатной (некомпенсационной) основе.
Обеспечивать ежегодное лечение плановых больных в согласованном количестве в лечебно-профилактических учреждениях Москвы и Санкт-Петербурга.
Проводить совместные научные исследования в области профилактики заболеваний и охраны окружающей среды.
Обмениваться:
- научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
- информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях их взаимных поставок;
- делегациями медицинских работников.
Культура
Статья 11
Способствовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
Организовывать и содействовать проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного и туристического обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско-юношеских объединений.
Практиковать совместное проведение Дней Москвы в Санкт-Петербурге и Дней Санкт-Петербурга в Москве.
Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы, гастроли музыкальных групп, творческих коллективов.
Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе в сферах:
- профессионального обучения детей;
- развития детского самодеятельного творчества;
- проведения мастер-классов с участием ведущих специалистов Москвы и Санкт-Петербурга;
- совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок, создания видео- и аудиопродукции с участием ведущих специалистов-педагогов.
Физическая культура и спорт
Статья 12
Развивать контакты и связи в области физической культуры и спорта.
Способствовать участию спортсменов и спортивных команд Москвы и Санкт-Петербурга в календарных спортивно-массовых мероприятиях.
Проводить совместные учебно-тренировочные сборы.
Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации.
Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту жительства.
Управление городским хозяйством
Статья 13
Обмениваться опытом работы в области управления городским хозяйством, включая следующие вопросы:
- структура бюджета города;
- налогообложение;
- контроль над ценами;
- финансовое обеспечение программы строительства;
- привлечение дополнительных финансовых ресурсов, кредитов, займов для решения городских проблем;
- управление городским транспортом;
- управление жилищным фондом;
- управление процессом приватизации;
- развитие предпринимательства.
Социальная защита и поддержка населения
Статья 14
Взаимно обмениваться информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по таким из них, как принятие и реализация городских программ социально-экономического развития.
Обмениваться делегациями служащих органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной сфере.