Ленинградский городской Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ
6 сессии 21 созыва

от 27 февраля 1991 года N 13


О мерах по социальной защите населения Ленинграда
в связи с ростом розничных цен и тарифов на услуги

______________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Санкт-Петербургского горсовета
от 4 июня 1992 года N 14-95.
______________________________________________________

Учитывая снижение уровня жизни населения в результате принятия повышений оптовых цен и роста розничных цен на товары первой необходимости и тарифов на услуги, Ленинградский городской Совет народных депутатов решил:

1. Поддержать предложение Совета Министров РСФСР о создании системы компенсации из союзного и республиканского бюджетов дополнительных расходов населения, вызванных повышением розничных цен и тарифов на услуги.

2. Войти в Верховный Совет РСФСР с законодательной инициативой об установлении в РСФСР гарантированного минимального среднедушевого дохода для всех категорий населения и системы его обеспечения, для чего создать рабочую группу под руководством заместителя председателя исполкома Ленсовета А.В.Тихонова.

Рабочей группе представить проект закона президиуму Ленсовета до 15.04.91.

3. Предложить трудовым коллективам предприятий и организаций при заключении коллективных договоров учитывать индекс стоимости минимальной потребительской корзины.

4. Утвердить состав минимальной потребительской корзины (МПК) согласно приложению*.

_______________

* Приложение не приводится. Примечание юридического бюро "Кодекс".

5. Президиуму Ленсовета:

5.1. Обратиться до 15.04.91 в Верховный Совет СССР и Верховный Совет РСФСР с предложением об ускорении принятия закона об индексации доходов с учетом необходимости индексации шкалы подоходного налога, вкладов в Сбербанк и страховых выплат, а также об освобождении от налогообложения прироста фонда потребления предприятий и организаций, направляемого на компенсации роста стоимости жизни.

5.2. Обратиться в Кабинет министров СССР с предложением о создании системы компенсации дополнительных расходов, вызванных повышением цен и тарифов, военнослужащим и пенсионерам Министерства обороны СССР.

5.3. Обратиться в Верховный Совет СССР и Верховный Совет РСФСР об отмене постановления Совета Министров СССР от 15.12.90 N 1283 "О мерах по обеспечению нормального функционирования народного хозяйства в 1991" и телеграммы Госбанка СССР от 24.12.90 N 120-90.

6. Исполкому Ленсовета:

6.1. Осуществлять ежемесячно, начиная с марта 1991 года, расчет индекса стоимости минимальной потребительской корзины (МПК) с учетом договорных цен, для чего утвердить до 15.03.91 методику расчета, создать соответствующую службу и предусмотреть финансирование работ. Результаты расчета публиковать в средствах массовой информации.

6.2. До создания союзной и республиканской системы компенсаций, для смягчения последствий роста розничных цен ввести с 01.03.91 года выплату компенсаций на основе индекса стоимости МПК в размере до 10% дополнительных расходов на приобретение товаров и услуг в объеме МПК следующим категориям населения: неработающим пенсионерам, получающим пенсию менее 250 руб. через органы социального обеспечения; неработающим гражданам, получающим ежемесячные государственные пособия; детям до 18 лет и учащимся дневных отделений высших и средних специальных учебных заведений.

Определить порядок выплат и конкретный размер компенсации с учетом индекса стоимости МПК и состояния бюджета Ленинграда.

6.3. Обратиться в Верховный Совет СССР и Верховный Совет РСФСР с предложением о выделении субвенций для выплат компенсации в соответствии с индексами стоимости МПК.

6.4. Ввести с 01.04.91 многодетным семьям, имеющим не менее одного работающего, и работающим матерям-одиночкам, у которых месячный денежный доход на одного члена семьи с включением выплачиваемых за месяц компенсаций составит менее 75% МПК, также для учащихся дневных отделений ВУЗов, техникумов, училищ, не имеющих родителей, доплату, обеспечивающую достижение этой величины душевого месячного дохода.

6.5. В процессе исполнения бюджета предусмотреть компенсацию работникам госбюджетных предприятий и организаций, подчиненных Ленсовету, части расходов, вызванных повышением розничных цен и тарифов.

6.6. Определить перечень товаров народного потребления и размеры выплат, по которым производится компенсация из местного бюджета при повышении розничных цен решениями исполкома Ленсовета, принятыми в пределах его компетенции.

6.7. Представить президиуму Ленсовета до 15.03.91 перечень, концепции, а также график разработки и реализации специальных программ социальной помощи (включая неденежные) для наименее защищенных групп населения (безработные, студенты, необоснованно репрессированные, беженцы, инвалиды, лица, не способные к самообслуживанию; хронически больные дети; беременные и кормящие женщины, лица без определенного места жительства, ранее судимые и т.д.) и региональный заказ для предприятий Ленинграда по обеспечению товарами и услугами этих программ.

В течение 1991 года обеспечить создание информационных систем службы занятости и постоянного контроля уровня жизни жителей Ленинграда (всеобщего социального мониторинга). Приступить к созданию социальной службы города. К 01.04.91 подготовить обоснование и программу создания службы.

6.8. Образовать Ленинградский государственный городской фонд социальной защиты населения, разработать и утвердить положение о нем.

6.9. Подготовить предложения о создании Комитета по развитию социальной сферы.

6.10. Рассмотреть возможность перехода на выплату компенсаций в форме специальных кредитных обязательств исполкома Ленсовета ("продовольственные деньги") и при необходимости разработать и представить на утверждение Ленсовета соответствующее положение.

6.11. Провести переговоры с представителями профсоюзов Ленинграда о социальной защите трудящихся.

6.12. Представить до 20.03.91 президиуму Ленсовета предложения по перечню товаров народного потребления, уровень цен на которые подлежит регулированию, и предложения по механизму регулирования цен.

6.13. По итогам 1-го полугодия отчитаться на сессии Ленсовета о ходе выполнения настоящего решения.

7. Районным Советам народных депутатов Ленинграда образовать районные государственные фонды социальной защиты населения.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Ленсовета Собчака А.А.

Первый заместитель
председателя Ленсовета

     В.Н.Щербаков

Текст документа сверен по:

официальное издание