• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

     МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ
Об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года
в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных
процедур от 26 июня 1999 года
 

Российская Федерация присоединилась
к Международной конвенции в ред.
Протокола от 26.06.1999
- Федеральный закон от 03.11.2010 N 279-ФЗ

Преамбула

Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества,

стремясь устранить расхождения в таможенных процедурах и практике Договаривающихся Сторон, способные затруднить осуществление международной торговли и иных видов международного обмена,

исполненные желанием внести действенный вклад в развитие такого вида торговли и обмена путем упрощения и гармонизации таможенных процедур и практики, а также поощрения международного сотрудничества,

отмечая, что значительные преимущества, связанные с облегчением международной торговли, могут быть достигнуты без ущерба для соответствующих стандартов таможенного контроля,

признавая, что такие упрощение и гармонизация могут быть достигнуты применением, в частности следующих принципов:

- выполнение программ, преследующих цель непрерывного совершенствования таможенных процедур и практики и тем самым повышения их эффективности и действенности;

- применение таможенных процедур и практики предсказуемым, последовательным и транспарентным образом;

- предоставление заинтересованным сторонам всей необходимой информации, касающейся таможенных законов, нормативных актов, административных рекомендаций, процедур и практики;

- применение современных методов, таких, как контроль на основе управления рисками и методов аудита и максимальное практическое использование информационных технологий;

- взаимодействие во всех надлежащих случаях с другими государственными органами власти, другими таможенными администрациями и торговыми сообществами;

- выполнение соответствующих международных стандартов;

- предоставление сторонам, которых это касается, беспрепятственного доступа к обзорам административной и судебной практики,

будучи убежденными в том, что включающий в себя вышеперечисленные цели и принципы международный документ, который Договаривающиеся Стороны обязуются применять, обеспечит высокую степень упрощения и гармонизации таможенных процедур и практики, что является важнейшей целью Совета таможенного сотрудничества, и тем самым внесет значительный вклад в облегчение международной торговли,

договорились о нижеследующем:

Глава I. Определения

Определения

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции:

(a) "Стандарт" означает положение, выполнение которого признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики;

(b) "Переходный стандарт" означает стандарт Генерального приложения, для которого допускается более длительный срок введения в действие;

(c) "Рекомендация по практическому применению" означает положение Специального приложения, признаваемое как продвижение в деле гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики, максимально широкое применение которого считается желательным;

(d) "национальное законодательство" означает законы, нормативные акты и иные меры, установленные компетентным органом Договаривающейся Стороны и подлежащие применению на всей территории этой Договаривающейся Стороны, или вступившие в силу международные договоры, по которым эта Сторона приняла на себя обязательства;

(e) "Генеральное приложение" означает свод положений, применимых ко всем таможенным процедурам и практике, упомянутым в настоящей Конвенции;

(f) "Специальное приложение" означает свод положений, применимых к одной или более упомянутой в настоящей Конвенции таможенной процедуре или практике;

(g) "Рекомендации" означает совокупность пояснений к положениям Генерального приложения, Специальных приложений и их глав, указывающих некоторые возможные действия, предпринимаемые для применения Стандартов, Переходных стандартов и Рекомендаций по практическому применению и, в частности, описывающих оптимальные виды практики и рекомендующих примеры более благоприятных условий;

(h) "Постоянный технический комитет" означает Постоянный технический комитет Совета;

(ij) "Совет" означает организацию, учрежденную Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества, совершенной в Брюсселе 15 декабря 1950 года;

(к) "таможенный или экономический союз" означает союз, учрежденный состоящими в нем государствами, который компетентен принимать собственные нормативные акты, обязательные для этих государств по вопросам, регулируемым настоящей Конвенцией, а также компетентен принимать в соответствии со своими внутренними процедурами решения о подписании, ратификации или присоединении к настоящей Конвенции.

Глава II. Сфера применения и структура

Сфера применения и структура

Сфера применения Конвенции

Статья 2

Каждая из Договаривающихся Сторон принимает на себя обязательство содействовать упрощению и гармонизации таможенных процедур и с этой целью соблюдать в соответствии с положениями настоящей Конвенции содержащиеся в Приложениях к настоящей Конвенции Стандарты, Переходные стандарты и Рекомендации по практическому применению.

Однако ничто не препятствует Договаривающейся Стороне предоставлять более благоприятные условия, чем предусмотренные ими, и каждой из Договаривающихся Сторон рекомендуется предоставлять такие более благоприятные условия всегда, когда это возможно.

Статья 3

Положения настоящей Конвенции не препятствуют применению национального законодательства как в отношении запретов, так и в отношении ограничений, применяемых к товарам, подлежащим таможенному контролю.

Структура Конвенции

Статья 4

1. Конвенция включает основной текст, Генеральное приложение и Специальные приложения.

2. Генеральное приложение и каждое из Специальных приложений к настоящей Конвенции состоят, как правило, из глав, на которые подразделяется Приложение и которые включают в себя:

(а) определения; и

(b) Стандарты, некоторые из которых в Генеральном приложении являются Переходными стандартами.

3. В каждом Специальном приложении содержатся также Рекомендации по практическому применению.

4. Каждое Приложение сопровождается Рекомендациями, текст которых не является обязательным для Договаривающихся Сторон.

Статья 5

Для целей настоящей Конвенции любое (любые) из Специальных приложений или любая (любые) из их глав, по которым Договаривающаяся Сторона приняла на себя обязательства, считаются неотъемлемой частью настоящей Конвенции, и применительно к этой Договаривающейся Стороне любая ссылка на Конвенцию означает и ссылку на это (эти) Приложение) или главу(ы).

Глава III. Управление конвенцией

Управление конвенцией

Управляющий комитет

Статья 6

1. Для рассмотрения выполнения настоящей Конвенции, любых мер по единообразному ее толкованию и применению, а также любых предложений по внесению в нее поправок создается Управляющий комитет.

2. Членами Управляющего комитета являются Договаривающиеся Стороны.

3. Компетентная администрация любого субъекта, который в соответствии с положениями статьи 8 настоящей Конвенции вправе стать Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции, или любого государства - члена Всемирной торговой организации имеет право присутствовать на заседаниях Управляющего комитета в качестве наблюдателя. Статус и права таких наблюдателей определяются решением Совета. Вышеупомянутые права не могут осуществляться до вступления в силу соответствующего решения Совета.

4. Управляющий комитет может приглашать представителей международных правительственных и неправительственных организаций присутствовать на заседаниях Управляющего комитета в качестве наблюдателей.

5. Управляющий комитет:

(a) дает рекомендации Договаривающимся Сторонам:

(i) в отношении поправок к Основной части настоящей Конвенции;

(ii) в отношении поправок к Генеральному приложению, Специальным приложениям и их главам, а также по включению новых глав в Генеральное приложение; и

(iii) в отношении включения новых Специальных приложений и новых глав в Специальные приложения;

(b) может принимать решения о внесении поправок в Рекомендации по практическому применению или о включении новых Рекомендаций по практическому применению в Специальные приложения или их главы в соответствии со статьей 16;

(c) рассматривает порядок выполнения положений настоящей Конвенции в соответствии с пунктом 4 статьи 13;

(d) пересматривает и обновляет текст Рекомендаций;

(e) рассматривает любые другие вопросы, имеющие отношение к настоящей Конвенции, которые могут быть переданы на его рассмотрение;

(f) информирует Постоянный технический комитет и Совет о своих решениях.

6. Компетентные администрации Договаривающихся Сторон направляют свои предложения в соответствии с подпунктами (а), (b), (с) или (d) пункта 5 настоящей статьи на имя Генерального Секретаря Совета с изложением их обоснования, а также любые просьбы о включении вопросов в повестки заседаний Управляющего комитета. Генеральный Секретарь Совета доводит поступившие предложения до сведения компетентных администраций Договаривающихся Сторон и наблюдателей, упомянутых в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи.

7. Заседания Управляющего комитета проводятся не реже одного раза в год. Комитет ежегодно избирает Председателя и заместителя Председателя. Генеральный Секретарь Совета рассылает компетентным администрациям Договаривающихся Сторон и наблюдателям, упомянутым в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, приглашения для участия в заседании и проект повестки дня не позднее чем за шесть недель до заседания Управляющего комитета.

8. В тех случаях, когда решение не может быть достигнуто консенсусом, вопросы, вынесенные на рассмотрение Управляющего комитета, решаются присутствующими представителями Договаривающихся Сторон путем голосования. Предложения в соответствии с подпунктами (а), (b) или (с) пункта 5 настоящей статьи принимаются большинством в две трети поданных голосов. По всем остальным вопросам Управляющий комитет принимает решения простым большинством поданных голосов.

9. В случае применения пункта 5 статьи 8 настоящей Конвенции таможенные или экономические союзы, являющиеся Договаривающимися Сторонами, при голосовании имеют лишь то количество голосов, которое равно общему числу голосов, принадлежащих их государствам-членам, являющимся Договаривающимися Сторонами.

10. Перед закрытием своего заседания Управляющий комитет утверждает отчет. Этот отчет направляется Совету и Договаривающимся Сторонам, а также наблюдателям, упомянутым в пунктах 2, 3 и 4.

11. При отсутствии в настоящей статье соответствующих положений применяется Регламент Совета, если Управляющий комитет не примет иного решения.

Статья 7

Голосование на заседаниях Управляющего комитета проводится раздельно по каждому Специальному приложению и по каждой главе Специального приложения.

(a) Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право голоса по вопросам толкования, применения или внесения поправок в основной текст и Генеральное приложение Конвенции.

(b) По вопросам, касающимся Специального приложения или главы Специального приложения, уже вступившей в силу, право голоса имеют лишь Договаривающиеся Стороны, принявшие это Специальное приложение или главу.

(c) Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право голоса по проектам новых Специальных приложений или новых глав Специального приложения.

Глава IV. Договаривающаяся Сторона

Договаривающаяся Сторона

Ратификация Конвенции

Статья 8

1. Любое государство - член Совета и любое государство - член Организации Объединенных Наций или ее специализированных учреждений может стать Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции путем:

(а) подписания ее без оговорки о ратификации;

(b) передачи на хранение документа о ратификации после подписания ее под условием ратификации; или

(с) присоединения к ней.

2. Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами-членами, упомянутыми в пункте 1 настоящей статьи, до 30 июня 1974 года в Штаб-квартире Совета в Брюсселе. По истечении этого срока Конвенция будет открыта для присоединения к ней таких государств-членов.

3. Любая Договаривающаяся Сторона при подписании, ратификации или присоединении к Конвенции указывает, какие из Специальных приложений или их глав она принимает, если принимает вообще. Впоследствии она может уведомить депозитария о принятии ею одного или более Специальных приложений или их глав.

4. Договаривающиеся Стороны, принимающие любое новое Специальное приложение или любую новую главу Специального приложения, уведомляют об этом депозитария в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. (а) Любой таможенный и экономический союз может стать Договаривающейся Стороной данной Конвенции в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи. Такой таможенный или экономический союз информирует депозитария о своей компетенции по вопросам, регулируемым настоящей Конвенцией. Такой таможенный или экономический союз также информирует депозитария о любых существенных изменениях пределов своей компетенции.

(b) Таможенный или экономический союз, являющийся Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции, по вопросам, входящим в его компетенцию, от своего имени осуществляет предоставляемые ему Конвенцией права и исполняет обязательства, возлагаемые Конвенцией на государства - члены такого союза, являющиеся Договаривающимися Сторонами настоящей Конвенции. В этом случае государства - члены такого союза не вправе индивидуально осуществлять эти права, в том числе право голоса.

Статья 9

1. Любая Договаривающаяся Сторона, которая ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней, соглашается на обязательность любых поправок к настоящей Конвенции, включая Генеральное приложение, вступивших в силу на дату сдачи этой Договаривающейся Стороной депозитарию документа о ратификации или присоединении.

2. Любая Договаривающаяся Сторона, принимающая Специальное приложение или его главу, соглашается на обязательность любых поправок к Стандартам, содержащимся в этом Специальном приложении или главе, вступивших в силу на дату уведомления депозитария о таком принятии. Любая Договаривающаяся Сторона, принимающая какое-либо Специальное приложение или его главу, соглашается на обязательность любых поправок к содержащимся в них Рекомендациям по практическому применению, вступивших в силу на дату уведомления депозитария о таком принятии, если только эта Договаривающаяся Сторона не сделала оговорки о неприменении одной или более из таких Рекомендаций по практическому применению в соответствии со статьей 12 настоящей Конвенции.

Применение Конвенции

Статья 10

1. Любая Договаривающаяся Сторона при подписании настоящей Конвенции без оговорки о ратификации или при передаче на хранение документа о ратификации или присоединении либо в любое другое время после этого может путем передачи уведомления депозитарию заявить о том, что действие настоящей Конвенции распространяется на все или любые отдельные территории, за международные отношения которых она несет ответственность. Такое уведомление вступает в силу через три месяца с даты его получения депозитарием. Однако настоящая Конвенция не применяется на указанных в уведомлении территориях до ее вступления в силу для соответствующей Договаривающейся Стороны.

2. Любая Договаривающаяся Сторона, направившая уведомление в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи о распространении действия настоящей Конвенции на любую территорию, за международные отношения которой она несет ответственность, может в соответствии с процедурой, установленной в статье 19 настоящей Конвенции, уведомить депозитария о том, что на данной территории настоящая Конвенция в дальнейшем применяться не будет.

Статья 11

Для целей применения настоящей Конвенции любому таможенному или экономическому союзу, являющемуся Договаривающейся Стороной, надлежит уведомить Генерального Секретаря Совета о территориях, образующих этот таможенный или экономический союз, и эти территории будут рассматриваться как единая территория.

Принятие положений и оговорок

Статья 12

1. Все Договаривающиеся Стороны настоящим соглашаются на обязательность Генерального приложения.

2. Договаривающаяся Сторона может принять одно Специальное приложение или более или одну его главу или более. Договаривающаяся Сторона, принявшая Специальное приложение или его главу(ы), считается согласившейся на обязательность всех содержащихся в них Стандартов. Договаривающаяся Сторона, принявшая Специальное приложение или его главу(ы), считается согласившейся на обязательность всех содержащихся в них Рекомендаций по практическому применению, если только на момент принятия или в любое иное время после этого она не уведомит депозитария о Рекомендации(ях) по практическому применению, в отношении которых она делает оговорки с указанием существующих расхождений между положениями ее национального законодательства и соответствующей(ими) Рекомендацией(ями) по практическому применению. Любая сделавшая оговорки Договаривающаяся Сторона может в любое время полностью или частично снять их путем уведомления депозитария с указанием даты такого снятия.

3. Каждая Договаривающаяся Сторона, согласившаяся на обязательность Специального приложения или его глав(ы), должна изучить возможность снятия любых своих оговорок к Рекомендациям по практическому применению, сделанных в соответствии с положениями пункта 2, и в конце каждого трехлетнего периода, исчисляемого с даты вступления в силу настоящей Конвенции для этой Договаривающейся Стороны, уведомить Генерального Секретаря Совета о результатах такого изучения, указав положения ее национального законодательства, которые, по ее мнению, не позволяют отозвать оговорки.

Выполнение положений

Статья 13

1. Каждая Договаривающаяся Сторона обеспечивает выполнение принятых ею Стандартов Генерального приложения и Специального(ых) приложения(й) или его глав(ы) в течение 36 месяцев после вступления этого Приложения(й) или его глав(ы) в силу для этой Договаривающейся Стороны.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона обеспечивает выполнение Переходных стандартов Генерального приложения в течение 60 месяцев с даты вступления Генерального приложения в силу для этой Договаривающейся Стороны.

3. Каждая Договаривающаяся Сторона обеспечивает выполнение Рекомендаций по практическому применению принятого(ых) Специального(ых) приложения(й) или их глав(ы) в течение 36 месяцев после вступления этого(их) Специального(ых) приложения(й) или его глав(ы) в силу для этой Договаривающейся Стороны, если только не были сделаны оговорки в отношении одной или более из этих Рекомендаций по практическому применению.

4. (а) В тех случаях, когда сроки, предусмотренные пунктами 1 или 2 настоящей статьи, окажутся на практике недостаточными для обеспечения выполнения положений Генерального приложения какой-либо Договаривающейся Стороной, эта Договаривающаяся Сторона может до истечения срока, установленного пунктами 1 или 2 настоящей статьи, обратиться в Управляющий комитет с запросом о продлении этого срока. В своем запросе эта Договаривающаяся Сторона должна указать, в отношении какого (каких) из положений Генерального приложения требуется продление срока, а также причины такого запроса.

(b) В исключительных случаях Управляющий комитет может принять решение о предоставлении такого продления. Любое решение Управляющего комитета о предоставлении такого продления должно содержать ссылку на исключительные обстоятельства, послужившие основанием для такого решения, при этом срок продления не должен в любом случае превышать одного года. По истечении срока продления Договаривающаяся Сторона должна уведомить депозитария об обеспечении выполнения тех положений, в отношении которых это продление было предоставлено.

Разрешение споров

Статья 14

1. Любые споры между двумя или более Договаривающимися Сторонами по поводу толкования или применения настоящей Конвенции подлежат, по возможности, разрешению путем переговоров между ними.

2. Любые споры, не нашедшие разрешения в ходе переговоров, направляются спорящими Договаривающимися Сторонами в Управляющий комитет, который на основе этого рассматривает спор и дает рекомендации по его разрешению.

3. Спорящие Договаривающиеся Стороны могут заранее согласиться принять рекомендации Управляющего комитета в качестве обязательных.

Поправки к Конвенции

Статья 15

1. Текст любой поправки, рекомендуемой Договаривающимся Сторонам Управляющим комитетом в соответствии с подпунктом (a), (i) и (ii), пункта 5 статьи 6, направляется Генеральным Секретарем Совета всем Договаривающимся Сторонам, а также государствам - членам Совета, не являющимся Договаривающимися Сторонами.

2. Поправки к основному тексту Конвенции вступают в силу для всех Договаривающихся Сторон по истечении 12 месяцев после передачи на хранение документов об их принятии Договаривающимися Сторонами, присутствовавшими на заседании Управляющего комитета, на котором эти поправки были рекомендованы, при условии, что в течение 12 месяцев с даты уведомления о таких поправках не поступило возражений от любой из Договаривающихся Сторон.

3. Любая поправка, рекомендованная к внесению в Генеральное приложение или Специальные приложения или их главы, считается принятой по истечении шести месяцев с даты направления рекомендованной поправки Договаривающимся Сторонам, если только:

(a) не поступило возражение от Договаривающейся Стороны или в случае внесения поправок в Специальное приложение или главу от Договаривающейся Стороны, согласившейся на обязательность этого Специального приложения или главы; или

(b) Договаривающаяся Сторона не проинформировала Генерального Секретаря Совета о том, что, несмотря на ее намерение принять рекомендуемую поправку, необходимые для ее принятия условия еще не выполнены.

4. Если какая-либо Договаривающаяся Сторона направляет Генеральному Секретарю Совета уведомление, предусмотренное подпунктом (b) пункта 3 настоящей статьи, то, до тех пор, пока она еще не уведомила Генерального Секретаря Совета о принятии ею рекомендуемой поправки, она может представить свои возражения в отношении этой поправки в течение 18 месяцев после истечения шестимесячного срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи.

5. При наличии уведомления о возражении в отношении рекомендуемой поправки в соответствии с подпунктом (а) пункта 3 или пунктом 4 настоящей статьи такая поправка считается непринятой и не вступает в силу.

6. Если любая Договаривающаяся Сторона направила уведомление в соответствии с подпунктом (b) пункта 3 настоящей статьи, такая поправка считается принятой на более раннюю из двух нижеследующих дат:

(а) дату, к которой все Договаривающиеся Стороны, направившие такие уведомления, уже сообщили Генеральному Секретарю Совета о принятии ими рекомендуемой поправки, при условии, что эта дата принимается за дату окончания шестимесячного срока, установленного в пункте 3 настоящей статьи, если все уведомления поступили до окончания указанного срока;

(b) дату окончания восемнадцатимесячного срока, установленного в пункте 4 настоящей статьи.

7. Любая считающаяся принятой поправка к Генеральному приложению или Специальным приложениям или их главам вступает в силу либо по истечении шести месяцев после даты, на которую она считается принятой, либо, если в рекомендуемой поправке указан иной срок, по истечении этого срока после даты, на которую эта поправка считается принятой.

8. Генеральный Секретарь Совета в возможно кратчайшие сроки уведомляет Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции о любых возражениях в отношении рекомендуемой поправки, сделанных в соответствии с подпунктом (а) пункта 3, и о любых уведомлениях, полученных в соответствии с подпунктом (b) пункта 3 настоящей статьи. В дальнейшем Генеральный Секретарь Совета информирует Договаривающиеся Стороны о том, представила ли Договаривающаяся Сторона или Стороны, направившие такие уведомления, возражения в отношении рекомендуемой поправки или приняли ее.

Статья 16

1. Независимо от изложенной в статье 15 настоящей Конвенции процедуры внесения поправок Управляющий комитет в соответствии со статьей 6 может принять решение о внесении поправок в любую Рекомендацию по практическому применению или о включении новых Рекомендаций по практическому применению в любое Специальное приложение или его главу. Каждая Договаривающаяся Сторона приглашается Генеральным Секретарем Совета принять участие в обсуждениях Управляющего комитета. Текст любой такой поправки или новой Рекомендации по практическому применению, по которой было принято вышеуказанное решение, направляется Генеральным Секретарем Совета Договаривающимся Сторонам и государствам - членам Совета, не являющимся Договаривающимися Сторонами настоящей Конвенции.

2. Любая поправка или включение новых Рекомендаций по практическому применению, решение по которым было принято в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу по истечении шести месяцев с даты их направления Генеральным Секретарем Совета. Каждая Договаривающаяся Сторона, согласившаяся на обязательность какого-либо Специального приложения или его главы, в которые вносятся поправки или включаются новые Рекомендации по практическому применению, считается принявшей эти поправки или новые Рекомендации по практическому применению, если только эта Сторона не сделает оговорку в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 12 настоящей Конвенции.

Срок действия

Статья 17

1. Настоящая Конвенция имеет неограниченный срок действия, однако любая Договаривающаяся Сторона может денонсировать ее в любое время после даты ее вступления в силу в соответствии со статьей 18 настоящей Конвенции.

2. Уведомление о денонсации подается в письменном виде и направляется депозитарию.

3. Денонсация вступает в силу по истечении шести месяцев с даты получения депозитарием документа о денонсации.

4. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи применяются также в отношении Специальных приложений или их глав, по которым любая Договаривающаяся Сторона может отозвать свое согласие на их принятие в любое время после их вступления в силу.

5. Любая Договаривающаяся Сторона, отзывающая свое согласие на принятие Генерального приложения к Конвенции, считается денонсировавшей настоящую Конвенцию. В этом случае применяются также пункты 2 и 3.

Глава V. Заключительные положения

Заключительные положения

Вступление Конвенции в силу

Статья 18

1. Настоящая Конвенция вступает в силу по истечении трех месяцев после того, как пять субъектов, упомянутых в пунктах 1 и 5 статьи 8 настоящей Конвенции, подпишут ее без оговорок о ратификации или передадут на хранение свои документы о ратификации или о присоединении.

2. Настоящая Конвенция вступает в силу для любой Договаривающейся Стороны по истечении трех месяцев с момента, когда она становится Договаривающейся Стороной в соответствии с положениями статьи 8.

3. Любое Специальное приложение настоящей Конвенции или его глава вступают в силу по истечении трех месяцев с момента принятия такого Специального приложения или такой главы пятью Договаривающимися Сторонами.

4. После вступления в силу любого Специального приложения или его главы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи это Специальное приложение или его глава вступает в силу для любой Договаривающейся Стороны по истечении трех месяцев с момента получения от нее уведомления об их принятии. Однако ни одно из Специальных приложений или его глава не вступают в силу для какой-либо из Договаривающихся Сторон до вступления в силу настоящей Конвенции для этой Договаривающейся Стороны.

Депозитарий Конвенции

Статья 19

1. Настоящая Конвенция, все подписи под условием или без оговорки о ее ратификации, а также все документы о ратификации или присоединении находятся на хранении у Генерального Секретаря Совета.

2. Депозитарий выполняет следующие функции:

(a) получает и обеспечивает хранение подлинных текстов настоящей Конвенции;

(b) изготавливает заверенные копии подлинных текстов настоящей Конвенции и передает их Договаривающимся Сторонам и государствам - членам Совета, не являющимся Договаривающимися Сторонами, а также Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций;

(c) получает любые подписи под условием или без оговорки о ратификации или присоединении к настоящей Конвенции, а также получает и обеспечивает хранение любых документов, уведомлений и сообщений, относящихся к настоящей Конвенции;

(d) изучает, находятся ли подписи или любые документы, уведомления или сообщения, относящиеся к настоящей Конвенции, в полном порядке и надлежащей форме, и в случае необходимости доводит этот вопрос до сведения соответствующей Договаривающейся Стороны;

(е) уведомляет Договаривающиеся Стороны, государства - члены Совета, не являющиеся Договаривающимися Сторонами, и Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций о:

- подписании, ратификации, присоединении и принятии приложений и глав в соответствии со статьей 8 настоящей Конвенции;

- новых главах Генерального приложения и новых Специальных приложениях или их главах, которые Управляющий комитет рекомендует включить в настоящую Конвенцию;

- дате вступления в силу настоящей Конвенции, Генерального приложения и каждого Специального приложения или его главы в соответствии со статьей 18 настоящей Конвенции;

- уведомлениях, полученных в соответствии со статьями 8, 10, 11, 12 и 13 настоящей Конвенции;

- отзыве Договаривающимися Сторонами их согласия на принятие каких-либо Приложений/глав;

- денонсации в соответствии со статьей 17 настоящей Конвенции; и

- любой поправке, принятой в соответствии со статьей 15 настоящей Конвенции, и дате ее вступления в силу.

3. В случае возникновения любого разногласия между какой-либо Договаривающейся Стороной и депозитарием по поводу исполнения последним своих функций депозитарий или эта Договаривающаяся Сторона доводит данный вопрос до сведения других Договаривающихся Сторон и Сторон, подписавших настоящую Конвенцию, или в зависимости от обстоятельств - до сведения Управляющего комитета или Совета.

Регистрация Конвенции и аутентичность текстов

Статья 20

В соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций настоящая Конвенция подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций по обращению Генерального Секретаря Совета.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные на это лица, подписали настоящую Конвенцию.

Совершено в г.Киото восемнадцатого мая тысяча девятьсот семьдесят третьего года ца английском и французском языках, причем оба текста имеют равную силу, в одном экземпляре, подлежащем сдаче на хранение Генеральному Секретарю Совета, который передает заверенные копии всем субъектам, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящей Конвенции.

Генеральное приложение

Глава 1. Общие положения

Общие положения

1.1. Стандарт


Определения, Стандарты и Переходные стандарты настоящего Приложения применяются к таможенным процедурам и практике, приведенным в настоящем Приложении, а также, насколько это применимо, к процедурам и практике Специальных приложений.

1.2. Стандарт


Условия, подлежащие исполнению, и таможенные формальности, подлежащие совершению, для применения процедур и практики настоящего Приложения и Специальных приложений, определяются в национальном законодательстве и должны быть предельно простыми.

1.3. Стандарт

Таможенная служба устанавливает и поддерживает официальные отношения консультативного характера с участниками торговой деятельности в целях расширения сотрудничества и облегчения участия в разработке наиболее эффективных методов работы, соответствующих положениям национального законодательства и международным соглашениям.

Глава 2. Определения

Определения

Для целей Приложений к настоящей Конвенции:

E1./F23. "жалоба" означает акт, посредством которого лицо, непосредственно затронутое решением или бездействием таможенной службы и считающее себя понесшим в результате этого ущерб, обращается в компетентный орган с требованием о его возмещении;

E2./F19. "начисление пошлин и налогов" означает определение суммы пошлин и налогов, подлежащих уплате;

E3./F4. "контроль на основе методов аудита" означает меры, позволяющие таможенной службе убедиться в правильности заполнения деклараций и достоверности указанных в них сведений путем проверки имеющихся у заинтересованных лиц соответствующих книг учета, счетов, документооборота и коммерческой информации;

E4./F15. "проверка декларации на товары" означает действие, совершаемое таможенной службой, для того чтобы убедиться в том, что декларация на товары правильно заполнена и требуемые подтверждающие документы соответствуют установленным условиям;

E5./F9. "очистка" означает совершение таможенных формальностей, необходимых для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или для помещения под иную таможенную процедуру;

E6./F10. "таможенная служба" означает государственную службу, ответственную за применение таможенного законодательства и взимание пошлин и налогов, а также применение иных законов и нормативных актов, касающихся импорта, экспорта, перемещения или хранения товаров;

E7./F3. "таможенный контроль" означает меры, применяемые таможенной службой для обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

E8./F11. "таможенные пошлины" означают предусмотренные таможенным тарифом пошлины, которыми облагаются товары при их прибытии или убытии с таможенной территории;

E9./F16. "таможенные формальности" означают все операции, которые должны совершаться заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства;

E10./F18. "таможенное законодательство" означает положения законов и подзаконных актов, касающиеся импорта, экспорта, перемещения или хранения товаров, применение и обеспечение исполнения которых возложено непосредственно на таможенную службу, а также любые нормативные акты, изданные таможенной службой в пределах ее установленных законом полномочий;

E11./F2. "таможенный орган" означает административное подразделение таможенной службы, компетентное в совершении таможенных формальностей, а также здания, сооружения или другие территории, определенные для этой цели компетентными органами;

E12./F25. "таможенная территория" означает территорию, на которой применяется таможенное законодательство Договаривающейся Стороны;

E13./F6. "решение" означает акт индивидуального характера, которым таможенная служба принимает решение по вопросу, предусмотренному таможенным законодательством;

E14./F7. "декларант" означает любое лицо, которое декларирует товары или от чьего имени такое декларирование производится;

E15./F5. "дата платежа" означает дату, на которую пошлины и налоги подлежат уплате;

E16./F12. "пошлины и налоги" означают импортные пошлины и налоги и/или экспортные пошлины и налоги;

E17./F27. "проверка товара" означает физическую проверку товаров таможенной службой в целях установления соответствия характера, происхождения, состояния, количества и стоимости товара сведениям, указанным в декларации на товары;

E18./F13. "экспортные пошлины и налоги" означают таможенные пошлины и все иные пошлины, налоги или сборы, взимаемые при или в связи с экспортом товаров, за исключением любых сборов, величина которых ограничивается приблизительной стоимостью оказанных услуг или которые взимаются таможенной службой по поручению другого государственного органа;

E19./F8. "декларация на товары" означает заявление, составленное по установленной таможенной службой форме, в котором заинтересованные лица указывают таможенную процедуру, подлежащую применению в отношении товаров, и представляют сведения, которые требуются таможенной службе для применения этой процедуры;

E20./F14. "импортные пошлины и налоги" означают таможенные пошлины и все иные пошлины, налоги или сборы, взимаемые при или в связи с импортом товаров, за исключением любых сборов, величина которых ограничивается приблизительной стоимостью оказанных услуг или которые взимаются таможенной службой по поручению другого государственного органа;

E21./F1. "взаимная административная помощь" означает действия, совершаемые одной таможенной администрацией по поручению другой таможенной администрации или совместно с ней в целях должного применения таможенного законодательства и для предупреждения, расследования и пресечения таможенных правонарушений;

E22./F21. "бездействие" означает несовершение действия или непринятие решения, предписанного для таможенной службы таможенным законодательством, в течение разумного срока по вопросу, поставленному перед ней надлежащим образом;

E23./F22. "лицо" означает как физическое, так и юридическое лицо, если в контексте не оговорено иное;

E24./F20. "выпуск товаров" означает действие таможенной службы, разрешающее заинтересованным лицам распоряжаться товарами, в отношении которых осуществляется очистка;

E25./F24. "возврат платежа" означает полный или частичный возврат пошлин и налогов, уплаченных в отношении товаров, а также полное или частичное освобождение от пошлин и налогов, если они еще не уплачены;

E26./F17. "гарантия" означает признаваемое таможенной службой обеспечение исполнения обязательства перед таможенной службой. Гарантия является "генеральной", когда она обеспечивает исполнение обязательств по нескольким операциям;

E27./F26. "третья сторона" означает любое лицо, непосредственно взаимодействующее с таможенной службой от имени и по поручению другого лица в связи с импортом, экспортом, перемещением или хранением товаров.

Глава 3. Очистка и другие таможенные формальности

Очистка и другие таможенные формальности

Компетентные таможенные органы

3.1. Стандарт


Таможенная служба устанавливает таможенные органы, в которых товары могут быть предъявлены или может быть произведена их очистка. При определении компетенции и места расположения таких органов и их часов работы в числе принимаемых во внимание факторов учитываются, в частности, потребности торговли.

3.2. Стандарт


По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя, при наличии возможностей, исполняет возлагаемые на нее функции, предусмотренные для целей таможенной процедуры и практики, вне установленных часов или расположения таможенных органов. Любые сборы, взимаемые таможенной службой, ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.

3.3. Стандарт


В тех случаях, когда таможенные органы расположены в общем пункте пропуска на границе, заинтересованные таможенные администрации согласуют часы работы и компетенцию этих органов.

3.4. Переходный стандарт


В общих пунктах пропуска на границе заинтересованные таможенные администрации осуществляют совместный контроль во всех случаях, когда это возможно.

3.5. Переходный стандарт

В тех случаях, когда таможенная служба намерена создать новый таможенный орган или реорганизовать существующий в общем пункте пропуска на границе, она взаимодействует во всех случаях, когда это возможно, с таможенной службой сопредельного государства для создания сопредельного таможенного органа в целях облегчения совместного контроля.

Декларант

(a) Лица, имеющие право выступать в качестве декларанта

3.6. Стандарт


В национальном законодательстве определяются условия, при которых лицо имеет право выступать в качестве декларанта.

3.7. Стандарт


Любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта.

(b) Ответственность декларанта

3.8. Стандарт


Декларант несет ответственность перед таможенной службой за достоверность сведений, указанных в декларации на товары, и уплату пошлин и налогов.

(c) Права декларанта

3.9. Стандарт


Перед подачей декларации на товары декларанту разрешается на условиях, которые могут быть определены таможенной службой:

(a) произвести проверку товаров; и

(b) взять образцы.

3.10. Стандарт

Таможенная служба не требует представления отдельной декларации на товары в отношении образцов, взятых с разрешения и под контролем таможенной службы, при условии, что эти образцы включены в декларацию на товары на соответствующую партию товара.

Декларация на товары

(а) Формат и содержание декларации на товары

3.11. Стандарт


Содержание декларации на товары определяется таможенной службой. Бумажный формат декларации на товары должен соответствовать Формуляру-образцу ООН.

При автоматизированной очистке формат декларации на товары, подаваемой в электронном виде, основывается на международных стандартах электронного обмена информацией, определенных Рекомендациями по информационным технологиям Совета таможенного сотрудничества.

3.12. Стандарт


Таможенная служба ограничивает перечень данных, подлежащих внесению в декларацию на товары, только теми сведениями, которые признаны необходимыми для начисления и взимания пошлин и налогов, формирования статистики и применения таможенного законодательства.

3.13. Стандарт


В тех случаях, когда по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, декларант не располагает всей информацией, требующейся для заполнения декларации на товары, разрешается подача предварительной или неполной декларации на товары при условии, что она содержит сведения, признанные таможенной службой необходимыми, и что декларант обязуется дополнить ее в установленный срок.

3.14. Стандарт


Если таможенная служба регистрирует предварительную или неполную декларацию на товары, применяемое к этим товарам тарифное регулирование не должно отличаться от того, которое применялось бы, если бы с самого начала была подана полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары.

Выпуск товаров не задерживается при условии представления любых требуемых гарантий для обеспечения взимания любых применимых пошлин и налогов.

3.15. Стандарт


Таможенная служба требует представления оригинала декларации на товары и только минимального необходимого количества ее копий.

(b) Документы, подтверждающие декларацию на товары

3.16. Стандарт


В подтверждение декларации на товары таможенная служба требует только те документы, которые необходимы для осуществления контроля за операцией и обеспечения соблюдения всех требований по применению таможенного законодательства.

3.17. Стандарт


В тех случаях, когда определенные подтверждающие документы не могут быть представлены вместе с декларацией на товары по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она разрешает представления этих документов в течение установленного периода времени.

3.18. Переходный стандарт


Таможенная служба разрешает представление подтверждающих документов при помощи электронных средств связи.

3.19. Стандарт

Таможенная служба не требует перевода сведений, содержащихся в подтверждающих документах, за исключением случаев, когда это необходимо для обработки декларации на товары.

Подача, регистрация и проверка декларации на товары

3.20. Стандарт


Таможенная служба разрешает подачу декларации на товары в любом установленном таможенном органе.

3.21. Переходный стандарт


Таможенная служба разрешает подачу декларации на товары при помощи электронных средств связи.

3.22. Стандарт


Декларация на товары подается в установленные таможенной службой часы работы.

3.23. Стандарт


В тех случаях, когда национальным законодательством устанавливается срок для подачи декларации на товары, этот срок должен быть достаточным, чтобы позволить декларанту заполнить декларацию на товары и получить требуемые подтверждающие документы.

3.24. Стандарт


По просьбе декларанта и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя продлевает срок, определенный для подачи декларации на товары.

3.25. Стандарт


В национальном законодательстве предусматривается положение, регулирующее подачу и регистрацию или проверку декларации на товары и подтверждающих документов до прибытия товаров.

3.26. Стандарт


Когда таможенная служба не может зарегистрировать декларацию на товары, она уведомляет декларанта о причинах отказа.

3.27. Стандарт


Таможенная служба разрешает декларанту вносить поправки в уже поданную декларацию на товары при условии, что к моменту получения такого запроса она еще не приступила к проверке декларации на товары или к проверке товаров.

3.28. Переходный стандарт


Таможенная служба разрешает декларанту вносить поправки в декларацию на товары, если запрос получен после начала проверки декларации на товары, при условии, что указанные декларантом причины признаны таможенной службой обоснованными.

3.29. Переходный стандарт


Декларанту разрешается отозвать декларацию на товары и обратиться с просьбой о применении другой таможенной процедуры при условии, что такая просьба подается в таможенную службу до выпуска товаров, а причины такой просьбы признаны таможенной службой обоснованными.

3.30. Стандарт


Проверка декларации на товары осуществляется непосредственно при или в возможно кратчайшие сроки после ее регистрации.

3.31. Стандарт

В целях проверки декларации на товары таможенная служба предпринимает только те действия, которые она считает необходимыми для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Специальные процедуры для уполномоченных лиц

3.32. Переходный стандарт

Для уполномоченных лиц, отвечающих установленным таможенной службой критериям, в том числе имеющих надлежащее досье соответствия требованиям таможенной службы и удовлетворительную систему ведения коммерческой документации, таможенная служба предусматривает:

- выпуск товаров по представлению минимальной информации, необходимой для идентификации товаров и достаточной для последующего заполнения окончательной декларации на товары;

- очистку товаров на объектах декларанта или в ином месте, разрешенном таможенной службой;

и в дополнение, по мере возможности, выполнение других специальных процедур, а именно:

- разрешение подачи единой декларации на все импортированные и экспортированные товары за определенный период времени, в течение которого товары неоднократно импортировались или экспортировались одним и тем же лицом;

- использование такими уполномоченными лицами их коммерческой документации для самостоятельного исчисления подлежащих уплате пошлин и налогов и в необходимых случаях для обеспечения соответствия другим требованиям таможенной службы;

- разрешение подачи декларации на товары путем внесения сведений в документацию уполномоченного лица с последующей подачей подтверждающей дополнительной декларации на товары.

Проверка товаров

(a) Время, необходимое для проверки товаров

3.33. Стандарт


Когда таможенная служба принимает решение о том, что указанные в декларации товары подлежат проверке, такая проверка производится в возможно короткий срок после регистрации декларации на товары.

3.34. Стандарт


При планировании проверок приоритет отдается проверке живых животных и скоропортящихся товаров, а также других товаров, необходимость срочной проверки которых признается таможенной службой.

3.35. Переходный стандарт


Если товары должны быть проверены другими компетентными органами, а таможенная служба также планирует их проверку, таможенная служба обеспечивает координацию таких проверок и по возможности одновременное их проведение.

(b) Присутствие декларанта при проверке товаров

3.36. Стандарт


Таможенная служба рассматривает просьбы декларанта присутствовать или быть представленным при проведении проверки товаров. Такие просьбы удовлетворяются, если не имеют место исключительные обстоятельства.

3.37. Стандарт


Если таможенная служба считает это целесообразным, она требует присутствия декларанта или его представителя при проведении проверки товаров с целью оказания ей любой необходимой помощи для облегчения проверки.

(c) Взятие образцов таможенной службой

3.38. Стандарт


Образцы отбираются только в тех случаях, когда это признается таможенной службой необходимым для того, чтобы установить описание по тарифу и/или стоимость декларированных товаров или в целях обеспечения применения других положений национального законодательства. Размеры отобранных образцов должны быть минимальными.

Ошибки

3.39. Стандарт

Таможенная служба не применяет существенных штрафных санкций за ошибки в тех случаях, когда она убеждена в том, что такие ошибки не являются умышленными и не были допущены с целью умышленного введения в заблуждение или вследствие грубой небрежности. В случаях, когда таможенная служба считает необходимым предупредить повторение таких ошибок, она может применить штрафные санкции в размере, не большем, чем это необходимо для достижения этой цели.

Выпуск товаров

3.40. Стандарт


Указанные в декларации товары выпускаются непосредственно после проведения их проверки таможенной службой или после принятия ею решения не производить их проверку при условии, что:

- не было выявлено никаких правонарушений;

- были получены лицензии на импорт или экспорт либо любые иные требуемые документы;

- были получены все разрешения, касающиеся выполнения соответствующей процедуры; и

- были уплачены любые пошлины и налоги или предприняты необходимые действия для обеспечения их взимания.

3.41. Стандарт


Если таможенная служба признает, что декларант впоследствии выполнит все формальности в отношении очистки, она выпускает товары при условии, что декларант представляет коммерческий или официальный документ, содержащий основные сведения о соответствующей партии товаров, который может быть принят таможенной службой, а в случаях, когда требуется гарантия, предоставляет гарантию, обеспечивающую взимание любых применяемых пошлин и налогов.

3.42. Стандарт


Когда таможенная служба принимает решение о необходимости проведения лабораторного анализа образцов, представления подробных технических документов или экспертного заключения, она выпускает товары до получения результатов таких исследований при условии, что представлены любые требуемые гарантии, и при условии, что она удостоверилась в том, что эти товары не подпадают под действие запретов или ограничений.

3.43. Стандарт

В случае выявления правонарушения таможенная служба производит выпуск товаров, не дожидаясь окончания административной или судебной процедуры, при условии, что товары не подлежат конфискации или аресту или не потребуются в дальнейшем в качестве доказательства, а также при условии уплаты декларантом пошлин и налогов и представления им гарантии, обеспечивающей взимание любых дополнительных пошлин и налогов, а также любых штрафных санкций, которые могут быть наложены.

Отказ или уничтожение товаров

3.44. Стандарт


Когда товары еще не были выпущены для внутреннего потребления или были помещены под другую таможенную процедуру и при условии, что не было выявлено никакого правонарушения, заинтересованному лицу не предъявляется требование уплаты пошлин и налогов или уплаченные им пошлины и налоги подлежат возврату в случаях:

- если по его просьбе такие товары под таможенным контролем и по решению таможенной службы передаются государству или уничтожаются либо доводятся до состояния утраты коммерческой ценности. При этом все связанные с этим затраты несет заинтересованное лицо;

- если такие товары уничтожаются или безвозвратно утрачиваются в результате несчастного случая или форс-мажорных обстоятельств при условии, что такое уничтожение или утрата установлены надлежащим образом, признаваемым таможенной службой;

- естественной убыли, когда факт естественной убыли установлен должным образом, признаваемым таможенной службой.

Любые отходы или лом, образовавшиеся в результате уничтожения, в случае их принятия для внутреннего потребления или экспорта облагаются пошлинами и налогами, применяемыми к подобным отходам или лому, импортированным или экспортированным в таком состоянии.

3.45. Переходный стандарт

В случае продажи таможенной службой товаров, не задекларированных в течение установленного срока, или товаров, которые не могли быть выпущены, хотя никаких правонарушений не было выявлено, поступления от их продажи, за вычетом соответствующих пошлин и налогов и всех других сборов и понесенных расходов, перечисляются лицам, имеющим право на их получение, или в тех случаях, когда это невозможно, резервируются для этих лиц на определенный срок.

Глава 4. Пошлины и налоги

Пошлины и налоги

А. Начисление, взимание и уплата пошлин и налогов

4.1. Стандарт


В национальном законодательстве определяются условия возникновения обязательств по уплате пошлин и налогов.

4.2. Стандарт


Срок, в течение которого производится начисление применяемых пошлин и налогов, устанавливается в национальном законодательстве. Начисление производится в возможно короткие сроки после подачи декларации на товары или возникновения иных обязательств по уплате пошлин и налогов.

4.3. Стандарт


Критерии, на которых основывается начисление пошлин и налогов, а также условия их определения устанавливаются в национальном законодательстве.

4.4. Стандарт


Ставки пошлин и налогов публикуются в официальных изданиях.

4.5. Стандарт


В национальном законодательстве определяется момент времени, на который устанавливаются ставки пошлин и налогов.

4.6. Стандарт


В национальном законодательстве определяются формы уплаты пошлин и налогов.

4.7. Стандарт


В национальном законодательстве определяется лицо (лица), ответственное(ые) за уплату пошлин и налогов.

4.8. Стандарт


В национальном законодательстве определяется дата платежа и место уплаты пошлин и налогов.

4.9. Стандарт


Когда в национальном законодательстве предусматривается, что дата платежа может быть назначена после выпуска товаров, такая дата должна быть назначена не ранее чем через 10 дней после выпуска товаров. Проценты в течение периода времени с даты выпуска и до даты платежа не взимаются.

4.10. Стандарт


В национальном законодательстве устанавливается период времени, в течение которого таможенная служба может предпринять установленные законом действия по взиманию пошлин и налогов, не уплаченных на дату платежа.

4.11. Стандарт


В национальном законодательстве определяются процентные ставки для расчета платежей, взимаемых сверх сумм пошлин и налогов, не уплаченных на дату платежа, и условия применения таких ставок.

4.12. Стандарт


После уплаты пошлин и налогов плательщику выдается документ, подтверждающий уплату, если нет иных средств подтверждения уплаты.

4.13. Переходный стандарт


В национальном законодательстве определяется минимальная стоимость и/или минимальная сумма пошлин и налогов, ниже которых пошлины и налоги не взимаются.

4.14. Стандарт

Если таможенная служба обнаруживает, что ошибки, допущенные в декларации на товары или при начислении пошлин и налогов, приведут или привели к взиманию или взысканию меньших сумм пошлин и налогов, чем установленные законодательством, она исправляет ошибки и взимает недоплаченные суммы. Однако, если такая сумма меньше минимальной суммы, установленной национальным законодательством, таможенная служба не взимает и не взыскивает такую сумму.

В. Отсрочка уплаты пошлин и налогов

4.15. Стандарт


В тех случаях, когда национальное законодательство предусматривает возможность отсрочки уплаты пошлин и налогов, оно устанавливает условия предоставления такой возможности.

4.16. Стандарт


При отсрочке уплаты пошлин и налогов проценты по мере возможности не взимаются.

4.17. Стандарт

Отсрочка по уплате пошлин и налогов составляет не менее 14 дней.

С. Возврат пошлин и налогов


4.18. Стандарт


Возврат пошлин и налогов производится в случаях, когда установлено, что произошло излишнее взыскание пошлин и налогов в результате ошибки при их начислении.

4.19. Стандарт


Возврат пошлин и налогов осуществляется в отношении импортируемых или экспортируемых товаров, если на момент импорта или экспорта в них были обнаружены дефекты или они каким-либо иным образом не соответствовали согласованным спецификациям и они подлежат возврату поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий:

- товары не обрабатывались, не ремонтировались или не использовались в стране импорта и реэкспоруются в разумные сроки;

- товары не обрабатывались, не ремонтировались или не использовались в стране, в которую они были экспортированы, и реимпортируются в разумные сроки.

Однако использование товаров не препятствует возврату пошлин и налогов, если такое использование признается неизбежным для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших за собой реэкспорт или реимпорт товаров.

В качестве альтернативы реэкспорта или реимпорта товары могут под таможенным контролем и по решению таможенной службы передаваться государству или уничтожаться либо доводиться до состояния утраты коммерческой ценности. Такая передача или уничтожение не предполагают каких-либо расходов со стороны государства.

4.20. Переходный стандарт


В случаях, когда таможенная служба дает разрешение на помещение товаров, первоначально заявленных под процедурой с уплатой пошлин и налогов, под другую таможенную процедуру, производится возврат любых пошлин и налогов, превышающих сумму, подлежащую уплате в соответствии с новой процедурой.

4.21. Стандарт


Решения по заявлениям о возврате принимаются и сообщаются заинтересованным лицам в письменной форме без ненужных промедлений, а возврат излишне взысканных сумм осуществляется в возможно короткие сроки после проверки заявлений.

4.22. Стандарт


В тех случаях, когда таможенной службой устанавливается, что излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой при начислении пошлин и налогов, возврат производится в приоритетном порядке.

4.23. Стандарт


В тех случаях, когда устанавливаются сроки, по истечении которых заявления о возврате не могут быть приняты, такие сроки должны быть достаточными по длительности, чтобы учитывать специфические обстоятельства каждого случая, при котором может быть осуществлен возврат.

4.24. Стандарт

Возврат не осуществляется, если указанная сумма меньше минимальной суммы, установленной в национальном законодательстве.

Глава 5. Гарантии

Гарантии

5.1. Стандарт


В национальном законодательстве устанавливается перечень случаев, когда необходимо предоставление гарантий, и определяются формы их предоставления.

5.2. Стандарт


Таможенная служба определяет сумму гарантий.

5.3. Стандарт


Любому лицу, от которого требуется представление гарантии, разрешается выбрать любую форму гарантии при условии, что эта форма приемлема для таможенной службы.

5.4. Стандарт


Когда это предусмотрено в национальном законодательстве, таможенная служба не требует представления гарантии, если она убеждена в том, что обязательство перед таможенной службой будет выполнено.

5.5. Стандарт


В тех случаях, когда представление гарантии требуется для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из таможенной процедуры, таможенная служба принимает генеральную гарантию, в том числе от декларантов, регулярно декларирующих товары в различных таможенных органах на таможенной территории.

5.6. Стандарт


В тех случаях, когда требуется представление гарантии, сумма представляемой гарантии должна быть возможно минимальной и в отношении уплаты пошлин и налогов не должна превышать сумму пошлин и налогов, потенциально подлежащих взиманию.

5.7. Стандарт

В случаях предоставления гарантии освобождение от обязательств по ней осуществляется в возможно короткий срок после того, как таможенная служба удостоверилась в том, что обязательства, по которым требовалось предоставление гарантии, были исполнены надлежащем образом.

Глава 6. Таможенный контроль

Таможенный контроль

6.1. Стандарт


Все товары, включая транспортные средства, поступающие на или убывающие с таможенной территории, независимо от того, облагаются ли они пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.

6.2. Стандарт


Таможенный контроль сводится к минимуму, необходимому для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

6.3. Стандарт


При проведении таможенного контроля таможенная служба использует систему управления рисками.

6.4. Стандарт


Таможенная служба применяет анализ рисков для определения лиц и товаров, включая транспортные средства, которые должны быть проверены, и степени такой проверки.

6.5. Стандарт


Таможенная служба принимает стратегию оценки степени соблюдения законодательства в целях поддержки системы управления рисками.

6.6. Стандарт


Системы таможенного контроля включают в себя контроль на основе методов аудита.

6.7. Стандарт


В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба стремится к сотрудничеству с другими таможенными администрациями и заключению соглашений об оказании взаимной административной помощи.

6.8. Стандарт


В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба стремится к сотрудничеству с участниками торговой деятельности и заключению меморандума о взаимопонимании.

6.9. Переходный стандарт


В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба во всех случаях, где это возможно, использует информационные технологии и электронную коммерцию.

6.10. Стандарт

Таможенная служба оценивает коммерческие системы участников торговой деятельности в тех случаях, когда такие системы влияют на таможенные операции, в целях установления их соответствия требованиям таможенной службы.

Глава 7. Применение информационных технологий

Применение информационных технологий

7.1. Стандарт


В целях поддержки проведения таможенных операций таможенная служба применяет информационные технологии в тех случаях, когда это экономически выгодно и эффективно для таможенной службы и участников торговой деятельности. Таможенная служба определяет условия их применения.

7.2. Стандарт


При внедрении компьютерных систем таможенная служба использует соответствующие принятые международные стандарты.

7.3. Стандарт


При внедрении информационных технологий осуществляются консультации со всеми сторонами, которые имеют к этому непосредственное отношение, во всех случаях, когда это возможно.

7.4. Стандарт

Новое или измененное национальное законодательство должно предусматривать:

- электронные способы обмена коммерческой информацией в качестве альтернативы требованиям представления документов на бумажном носителе;

- сочетание электронных методов и методов удостоверения подлинности и идентичности документов на бумажном носителе;

- право таможенной службы оставлять у себя информацию для использования в таможенных целях и при необходимости для обмена такой информацией посредством электронных средств обмена коммерческой информацией с другими таможенными администрациями и иными юридически правомочными сторонами.

Глава 8. Взаимоотношения между таможенной службой и третьими сторонами

Взаимоотношения между таможенной службой и третьими сторонами

8.1. Стандарт


Заинтересованные лица должны иметь выбор между проведением операций с таможенной службой непосредственно и через уполномоченную третью сторону, действующую от их имени.

8.2. Стандарт


В национальном законодательстве определяются условия, в соответствии с которыми лицо может вступать во взаимодействие с таможенной службой от имени и по поручению другого лица, и устанавливается ответственность третьих сторон перед таможенной службой за уплату пошлин и налогов, а также за любые нарушения.

8.3. Стандарт


Для таможенных операций, которые по выбору заинтересованного лица осуществляются им от его собственного имени, не должны создаваться менее благоприятные условия, или к ним должны предъявляться более строгие требования, чем при таможенных операциях, осуществляемых третьей стороной по поручению этого заинтересованного лица.

8.4. Стандарт


Лицо, уполномоченное выступать в качестве третьей стороны, обладает теми же правами, что и лицо, уполномочившее его представлять свои интересы в вопросах, касающихся проведения операций с таможенной службой.

8.5. Стандарт


Таможенная служба предусматривает возможность участия третьих сторон в проведении ею официальных консультаций с участниками торговой деятельности.

8.6. Стандарт


Таможенная служба определяет условия, при которых она не готова к проведению операций с участием третьей стороны.

8.7. Стандарт

Таможенная служба в письменном виде уведомляет третью сторону о своем решении не проводить операции.

Глава 9. Информация, решения и предписания таможенной службы

Информация, решения и предписания таможенной службы

А. Информация общего характера


9.1. Стандарт


Таможенная служба обеспечивает беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей относящейся к делу информации общего характера, касающейся таможенного законодательства.

9.2. Стандарт


Когда информация, к которой был обеспечен доступ, должна быть изменена в силу изменений таможенного законодательства, административных мер или требований, таможенная служба заблаговременно до вступления в силу этих изменений обеспечивает заинтересованным лицам беспрепятственный доступ к соответствующей уточненной информации, чтобы они могли учесть их, за исключением случаев, когда предварительное уведомление недопустимо.

9.3. Переходный стандарт

Таможенная служба применяет информационные технологии с целью облегчения представления информации.

В. Информация по конкретным вопросам

9.4. Стандарт


По запросу заинтересованного лица таможенная служба в возможно короткие сроки предоставляет максимально точную информацию по конкретным поставленным этим лицом вопросам, касающимся таможенного законодательства.

9.5. Стандарт


Таможенная служба предоставляет не только специально запрашиваемую информацию, но и любую другую относящуюся к делу информацию, которую, как она считает, необходимо довести до сведения заинтересованного лица.

9.6. Стандарт


При предоставлении информации таможенная служба обеспечивает неразглашение подробностей частного или конфиденциального характера, затрагивающих таможенную службу или третьи стороны, за исключением случаев, когда такое разглашение предписано или санкционировано национальным законодательством.

9.7. Стандарт

В случае невозможности бесплатного предоставления информации таможенной службой любой сбор ограничивается приблизительной стоимостью оказанных услуг.

С. Решения и предписания

9.8. Стандарт


По письменному запросу заинтересованного лица таможенная служба уведомляет о принятом ею решении в письменной форме в установленный в национальном законодательстве период времени. В тех случаях, когда решение неблагоприятно для заинтересованного лица, ему сообщаются причины и разъясняется право на обжалование.

9.9. Стандарт

По просьбе заинтересованного лица таможенная служба выпускает обязательные предписания при условии, что таможенная служба располагает всей необходимой, по ее мнению, информацией.

Глава 10. Жалобы по таможенным вопросам

Жалобы по таможенным вопросам

А. Право на обжалование

10.1. Стандарт


В национальном законодательстве предусматривается право на обжалование по таможенным вопросам.

10.2. Стандарт


Право на обжалование имеет любое лицо, непосредственно затронутое решением или бездействием таможенной службы.

10.3. Стандарт


Лицу, непосредственно затронутому решением или бездействием таможенной службы, по его запросу сообщаются причины такого решения или бездействия в срок, установленный в национальном законодательстве. Это может повлечь или не повлечь за собой подачу жалобы.

10.4. Стандарт


В национальном законодательстве предусматривается право на подачу первоначальной жалобы таможенной службе.

10.5. Стандарт


В случаях отклонения жалобы таможенной службой заявитель имеет право на дальнейшее обжалование в органе, независимом от таможенной администрации.

10.6. Стандарт

В последней инстанции заявитель имеет право обратиться в судебный орган.

В. Форма жалобы и основания для ее подачи

10.7. Стандарт


Жалоба подается в письменном виде с указанием оснований для ее подачи.

10.8. Стандарт


Для подачи жалобы на решение таможенной службы устанавливается срок, при этом такой срок должен быть достаточным для изучения заявителем обжалуемого решения и подготовки жалобы.

10.9. Стандарт

В случаях подачи жалобы в таможенную службу она, по общему правилу, не требует предоставления какого-либо подтверждающего доказательства одновременно с жалобой, но, при определенных обстоятельствах, предусматривает достаточное время для предоставления таких доказательств.

С. Рассмотрение жалобы

10.10. Стандарт


Таможенная служба выносит предписание по жалобе и уведомляет о нем заявителя в письменной форме в возможно короткий срок.

10.11. Стандарт


В случае отклонения жалобы таможенная служба указывает причины этого в письменном виде и разъясняет заявителю его право на дальнейшую подачу жалобы в административный или независимый орган, а также о сроке, отведенном для подачи такой жалобы.

10.12. Стандарт

В случаях удовлетворения жалобы таможенная служба в кратчайшие сроки приводит в исполнение свое решение или предписание независимого или судебного органа, за исключением случаев, когда таможенная служба обжалует такое предписание.


Специальное приложение A

Глава 1. Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары

Глава 1
Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"грузовая декларация" - сведения, представляемые до или в момент прибытия или отбытия транспортного средства коммерческого назначения, которые содержат требуемую таможенной службой информацию о грузе, ввозимом на таможенную территорию или вывозимом с этой территории;

Е2./
F.3

"перевозчик" - лицо, осуществляющее фактическую транспортировку товаров либо являющееся ответственным за использование транспортного средства;

Е3./
F.2

"таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары" - все операции, осуществляемые заинтересованным лицом и таможенной службой с момента ввоза товаров на таможенную территорию до момента помещения товаров под таможенный режим.


Принципы


1. Стандартное правило


Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, регулируются положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Рекомендуемое правило

Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, должны равно применяться независимо от страны происхождения товаров или страны их отправления.

Ввоз товаров на таможенную территорию


а) Места ввоза товаров на таможенную территорию

3. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает места ввоза товаров на таможенную территорию. Таможенная служба устанавливает маршруты доставки товаров непосредственно в таможенный орган или в другое место, установленное таможенной службой, только в тех случаях, когда она сочтет это необходимым для целей контроля. Для определения этих мест и маршрутов в том числе учитываются специфические потребности торговли.

Настоящее Стандартное правило не применяется в отношении товаров, перевозимых морскими или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.


б) Обязанности перевозчика

4. Стандартное правило


Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение указания всех товаров в грузовой декларации или за доведение информации о них до сведения таможенной службы любым другим разрешенным способом.


5. Стандартное правило


Ввоз товаров на таможенную территорию влечет за собой обязанность перевозчика доставить их без промедления непосредственно в таможенный орган или в другое место, установленное таможенной службой, следуя, где это требуется, по установленным маршрутам. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также повреждение таможенных пломб.

Настоящее Стандартное правило не применяется в отношении товаров, перевозимых морскими или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.


6. Стандартное правило

Если доставка товаров из места их ввоза на таможенную территорию в уполномоченный таможенный орган или другое установленное место прекращается в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств, перевозчик обязан принять все разумные меры предосторожности для недопущения неразрешенного использования товаров и для информирования таможенных властей или других компетентных органов о характере аварии либо других обстоятельствах, являющихся причиной прекращения доставки товаров.

Представление товаров таможенной службе


а) Документы

7. Рекомендуемое правило


Если таможенный орган, в котором товары должны быть представлены, расположен не в месте ввоза товаров на таможенную территорию, таможенная служба должна требовать подачи документов в месте ввоза только в случаях, когда она считает это необходимым для целей контроля.


8. Стандартное правило


В случаях, когда таможенная служба требует документы в связи с представлением ей товаров, информация, содержащаяся в этих документах, ограничивается лишь сведениями, необходимыми для идентификации товаров и транспортного средства.


9. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна ограничить требуемые сведения теми, которые содержатся в обычных документах перевозчика, и должна опираться в этих целях на требования, предусмотренные в международных соглашениях, относящихся к области транспорта.


10. Рекомендуемое правило


Таможенная служба обычно должна принимать грузовую декларацию в качестве единственного документа, требуемого для представления товаров.


11. Рекомендуемое правило


Таможенный орган, ответственный за прием документов, требуемых для представления товаров, также должен быть уполномочен принимать декларацию на товары.


12. Рекомендуемое правило


Если документы, представляемые таможенной службе, составлены на языке, использование которого не оговорено для этой цели, или на языке, не являющемся языком страны ввоза товаров, таможенная служба не требует перевода подробных сведений, содержащихся в этих документах.


б) Прибытие товаров во внерабочее время

13. Стандартное правило


Таможенная служба определяет меры предосторожности, которые должны быть приняты перевозчиком для предотвращения неразрешенного использования товаров на таможенной территории, в случае прибытия в таможенный орган во внерабочее время.


14. Рекомендуемое правило

По запросу перевозчика и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана по мере возможности разрешить выполнение таможенных формальностей, предшествующих подаче декларации на товары, во внерабочее время таможенного органа.

Разгрузка


а) Места разгрузки

15. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает места, где разрешается осуществлять разгрузку.


16. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанными таможенной службой обоснованными, она обязана разрешить осуществление разгрузки товаров в иных местах, нежели те, которые установлены для этих целей.


б) Начало разгрузки

17. Стандартное правило


Начало разгрузки разрешается в кратчайшие сроки после прибытия транспортного средства в место разгрузки.


18. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана по мере возможности разрешить осуществление разгрузки во внерабочее время таможенного органа.

Сборы


19. Стандартное правило

Сборы, взимаемые таможенной службой в связи с:

- выполнением таможенных формальностей, предшествующих подаче декларации на товары, во внерабочее время таможенного органа;

- разгрузкой товаров в иных местах, нежели те, которые установлены для этих целей; или

- разгрузкой товаров во внерабочее время таможенного органа,

ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 

Специальное приложение A

Глава 2. Временное хранение товаров

Глава 2
Временное хранение товаров

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"грузовая декларация" - сведения, представляемые до или в момент прибытия или отбытия транспортного средства коммерческого назначения, которые содержат требуемую таможенной службой информацию о грузе, ввозимом на таможенную территорию или вывозимом с этой территории;

Е2./
F.2

"временное хранение товаров" - временное хранение товаров под таможенным контролем в помещениях либо на огороженных или неогороженных открытых участках, установленных таможенной службой (в дальнейшем именуемых временными складами) в ожидании подачи декларации на товары.


Принципы


1. Стандартное правило


Временное хранение товаров регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило


Таможенная служба разрешает создание временных складов во всех случаях, когда она считает это необходимым для обеспечения удовлетворения потребностей торговли.


3. Рекомендуемое правило

Временное хранение должно разрешаться в отношении всех товаров независимо от количества, страны происхождения или страны их отправления. Вместе с тем опасные товары, товары, могущие повредить другие товары, или товары, требующие специальных условий хранения, должны разрешаться к временному хранению на складах, специально оборудованных и назначенных компетентными органами для их приемки.

Документы


4. Стандартное правило


Единственным документом, который требуется, чтобы поместить товары на временное хранение, является документ, содержащий описание этих товаров и использованный при их представлении таможенной службе.


5. Рекомендуемое правило

Таможенная служба обязана принимать грузовую декларацию или другой коммерческий документ в качестве единственного документа, необходимого для помещения товаров на временное хранение, при условии, что все товары, упомянутые в этой грузовой декларации или другом коммерческом документе, помещаются на временный склад.

Управление временными складами


6. Стандартное правило

Таможенная служба устанавливает требования в отношении сооружения, обустройства и организации работы временных складов, а также условия для хранения товаров, ведения складского учета и отчетности и для осуществления таможенного контроля.

Разрешенные операции


7. Стандартное правило


В отношении товаров, находящихся на временном хранении, разрешается по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, осуществлять обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном виде.


8. Рекомендуемое правило

В отношении товаров, находящихся на временном хранении, должно разрешаться по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, осуществление обычных операций, необходимых для ускорения их вывоза с временного склада и последующей транспортировки.

Продолжительность временного хранения


9. Стандартное правило


Если национальное законодательство устанавливает ограниченный срок временного хранения, этот срок должен быть достаточен для того, чтобы импортер имел возможность полностью выполнить необходимые формальности для помещения товаров под какой-либо другой таможенный режим.


10. Стандартное правило

По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.

Пришедшие в негодность или поврежденные товары


11. Рекомендуемое правило

В отношении товаров, пришедших в негодность, испорченных или поврежденных в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств до их вывоза с временного склада, должно разрешаться таможенное оформление, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии, при условии, что негодность, испорченность или повреждение установлены должным образом, удовлетворительным для таможенной службы.

Вывоз с временного склада


12. Стандартное правило


Любое лицо, имеющее право распоряжаться товарами, имеет право вывезти их с временного склада, при условии соблюдения условий и формальностей, применимых в каждом случае.


13. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает порядок, которому необходимо следовать, когда товары не вывезены с временного склада в установленный срок.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение B

Глава 1. Выпуск для свободного обращения

Глава 1
Выпуск для свободного обращения

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.2

"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, который предусматривает, что ввозимые товары принимают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех причитающихся ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;

Е2./
F.1

"товары в свободном обращении" - товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы.


Принцип


1. Стандартное правило

Выпуск для свободного обращения регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Документы


2. Рекомендуемое правило

Национальное законодательство должно предусматривать формы декларирования товаров, альтернативные стандартной форме декларации на товары, при условии, что они обеспечивают представление необходимых данных, относящихся к товарам, предназначенным для выпуска для свободного обращения.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко



Специальное приложение B

Глава 2. Реимпорт

Глава 2
Реимпорт

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.3

"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, который предусматривает, что товары принимают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех требуемых ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;

Е2./
F.5

"компенсирующие продукты" - продукты, являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки на таможенной территории;

Е3./
F.2

"товары, вывозимые с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе" - товары, указанные декларантом как предполагаемые к обратному ввозу, в отношении которых таможенная служба может принимать меры по их идентификации для обеспечения их обратного ввоза в неизменном состоянии;

Е4./
F.1

"товары в свободном обращении" - товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы;

Е5./
F.4

"реимпорт" (обратный ввоз в неизменном состоянии) - таможенный режим, в соответствии с которым ранее вывезенные товары выпускаются для свободного обращения с освобождением от ввозных пошлин и налогов при условии, что они не подвергались никаким операциям по производству, переработке или ремонту за рубежом, и что уплачены все суммы, подлежащие истребованию вследствие предоставленных в связи с вывозом возмещения или возврата пошлин и налогов, либо условного освобождения от них, либо любых субсидий или других выплат. Реимпорт допускается в отношении товаров, имевших статус товаров в свободном обращении или являвшихся продуктами переработки.


Принцип


1. Стандартное правило

Реимпорт регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Реимпорт разрешается даже в том случае, если обратно ввозится только часть вывезенных товаров.


3. Стандартное правило


Когда это оправдано обстоятельствами, реимпорт разрешается, даже если обратный ввоз товаров осуществляется иным лицом, нежели то, которое их вывезло.


4. Стандартное правило


В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что товары были использованы или повреждены либо пришли в изношенное состояние во время их нахождения за рубежом.


5. Стандартное правило


В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что во время нахождения товаров за рубежом они подвергались операциям, необходимым для обеспечения их сохранности или эксплуатации при условии, однако, что такие операции не привели к увеличению их стоимости на момент вывоза.


6. Стандартное правило


Реимпорт не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также допускается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.


7. Стандартное правило

В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что товары вывозились без объявления об их предполагаемом обратном ввозе.

Сроки реимпорта


8. Стандартное правило

Если установлен срок, по истечении которого реимпорт не допускается, его продолжительность должна быть достаточной, чтобы учесть различные обстоятельства, относящиеся к каждому случаю.

Уполномоченные таможенные органы


9. Стандартное правило

Таможенная служба требует представления реимпортируемых товаров в том же таможенном органе, через который они были вывезены, только в случаях, когда такое представление будет способствовать реимпорту.

Декларация на товары


10. Стандартное правило

Письменная декларация на товары не требуется для реимпорта упаковок, контейнеров, поддонов и транспортных средств коммерческого назначения, которые используются для международной перевозки товаров, при условии подтверждения удовлетворительным для таможенной службы способом того, что эти упаковки, контейнеры, поддоны и транспортные средства коммерческого назначения находились в свободном обращении при вывозе.

Товары, вывозимые с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе


11. Стандартное правило


По запросу декларанта таможенная служба разрешает вывоз товаров с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе и принимает все необходимые меры, способствующие их реимпорту.


12. Стандартное правило


Таможенная служба устанавливает требования, относящиеся к идентификации товаров, вывозимых с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе. При этом таможенная служба учитывает характер товаров и важность затрагиваемых интересов.


13. Рекомендуемое правило


В отношении товаров, вывозимых с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе, должно предоставляться условное освобождение от применимых вывозных пошлин и налогов.


14. Стандартное правило


По запросу заинтересованного лица таможенная служба разрешает заменить вывоз товаров с объявлением об их предполагаемом обратном ввозе на окончательный вывоз, если соблюдены соответствующие условия и формальности, применимые в каждом случае.


15. Рекомендуемое правило

Если один и тот же товар неоднократно вывозится с объявлением о предполагаемом обратном ввозе, по запросу декларанта таможенная служба обязана разрешить, чтобы декларация на вывоз с объявлением об обратном ввозе, подаваемая при первом вывозе товара, была действительна для последующих случаев реимпорта и вывоза этого товара в течение определенного времени.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение B

Глава 3. Освобождение от ввозных пошлин и налогов

Глава 3
Освобождение от ввозных пошлин и налогов

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./
F.2

"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, который предусматривает, что ввозимые товары принимают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех причитающихся ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;

Е2./
F.1

"освобождение от ввозных пошлин и налогов" - выпуск товаров для свободного обращения с освобождением от ввозных пошлин и налогов, независимо от их обычной тарифной классификации или суммы пошлин и налогов, обычно подлежащих уплате, если товары были ввезены в определенных условиях и с определенной целью.


Принцип


1. Стандартное правило

Освобождение от ввозных пошлин и налогов в отношении товаров, заявленных для выпуска для свободного обращения, регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда предоставляется освобождение от ввозных пошлин и налогов.


3. Стандартное правило


Освобождение от ввозных пошлин и налогов не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также допускается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.


4. Рекомендуемое правило


Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться независимо от страны происхождения товаров или страны их отправления, за исключением случаев, когда такое освобождение предоставляется на условиях взаимности согласно международному договору.


5. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для освобождения от ввозных пошлин и налогов необходимо предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.


6. Рекомендуемое правило


Договаривающиеся стороны обязаны принимать во внимание при предоставлении освобождения от ввозных пошлин и налогов в отношении товаров, предусмотренных международными договорами, условия, заложенные в них, а также тщательно изучать возможность присоединения к таким международным договорам.


7. Рекомендуемое правило

Освобождение от ввозных пошлин и налогов и запретов и ограничений экономического характера должно предоставляться в отношении следующих товаров на указанных условиях, а также при соблюдении всех других требований, предусмотренных национальным законодательством для предоставления такого освобождения:

а) лечебные препараты человеческого происхождения, реактивы для определения групп крови и ткани, в тех случаях, когда они предназначены для организаций или лабораторий, уполномоченных компетентными органами;

б) не имеющие коммерческой стоимости образцы, которые рассматриваются таможенной службой как имеющие ничтожно малую стоимость и которые подлежат использованию только с целью получения заказов на товары одного с ними вида;

в) движимое имущество, кроме установок или оборудования промышленного, коммерческого или сельскохозяйственного назначения, предназначенное для использования лицом или членами его семьи в личных и профессиональных целях, которое ввозится в страну вместе с этим лицом или отдельно с целью его переезда на постоянное место жительства в эту страну;

г) предметы, унаследованные лицом, которое на момент смерти их предыдущего владельца, имеет основное постоянное место жительства в стране ввоза, при условии, что эти предметы личного имущества использовались умершим владельцем в личных целях;

д) личные подарки, за исключением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, общая стоимость которых не превышает величину, установленную национальным законодательством на основе их розничной цены;

е) товары, такие, как продукты питания, медикаменты, одежда и одеяла, направляемые в дар уполномоченной благотворительной или филантропической организации для бесплатной раздачи нуждающимся этой организацией или под ее контролем;

ж) призы лицам, постоянно проживающим в стране ввоза, при условии предъявления подтверждающих документов, требуемых таможенной службой;

з) материалы для строительства, содержания или оформления военных кладбищ; гробы, погребальные урны и погребальные принадлежности для оформления, ввозимые организациями, уполномоченными на это компетентными органами;

и) документы, бланки, публикации, отчеты и прочие не имеющие коммерческой стоимости предметы, определенные национальным законодательством;

к) предметы религиозного культа; и

л) продукты, ввозимые для тестирования, при условии, что ввозимое количество таких продуктов не превышает количество, однозначно необходимое для тестирования, и при условии полного использования этих продуктов в ходе тестирования или обратного их вывоза либо приведения оставшихся продуктов в коммерчески непригодное состояние под контролем таможенной службы.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

Специальное приложение C

Глава 1. Окончательный вывоз

Глава 1
Окончательный вывоз

Определение понятий


Термины, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./
F.1

"окончательный вывоз" - таможенный режим, применимый к товарам, имеющим статус товаров в свободном обращении, которые ввозятся с таможенной территории и предназначены для того, чтобы оставаться за ее пределами.


Принцип


1. Обязательное правило


Окончательный вывоз регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Рекомендуемое правило

Национальное законодательство должно предусматривать формы декларирования товаров, альтернативные стандартной форме декларации на товары, при условии, что они обеспечивают представление необходимых данных, относящихся к товарам, предназначенным для окончательного вывоза.

Подтверждение прибытия в пункт назначения


3. Обязательное правило

Таможенная служба не требует в обязательном порядке подтверждения факта прибытия товаров в зарубежную страну.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 


Специальное приложение D

Глава 1. Таможенные склады

Глава 1
Таможенные склады

Определение понятий


Определения, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"режим таможенного склада" - таможенный режим, в соответствии с которым ввозимые товары хранятся под таможенным контролем в определенном для этих целей месте (таможенном складе) без уплаты ввозных пошлин и налогов.


Принцип


1. Стандартное правило

Режим таможенного склада регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Типы таможенных складов


2. Рекомендуемое правило


Национальное законодательство предусматривает таможенные склады, доступные для любых лиц, имеющих право распоряжаться товарами (открытые таможенные склады).


3. Стандартное правило

Национальное законодательство предусматривает таможенные склады, предназначенные для использования только определенными лицами (закрытые таможенные склады) в случаях, когда это необходимо для удовлетворения специфических потребностей торговли.

Создание, организация работы и контроль


4. Стандартное правило

Таможенная служба устанавливает требования в отношении создания, обустройства и организации работы таможенных складов, а также мер, принимаемых в целях таможенного контроля.

Меры, принимаемые по хранению товаров на таможенных складах, по ведению учета и отчетности, подлежат согласованию с таможенной службой.

Допущение товаров к хранению


5. Рекомендуемое правило


На открытых таможенных складах должно быть разрешено хранение всех видов ввозимых товаров, облагаемых ввозными пошлинами и налогами или подпадающих под запреты и ограничения, кроме установленных исходя из соображений:

- общественных морали или порядка, общественной безопасности, общественных гигиены или здоровья, либо ветеринарных или фитосанитарных правил;

- защиты прав по патентам, торговых марок и авторских прав,

вне зависимости от количества, страны происхождения, страны отправления или назначения товаров.

Опасные товары, товары, могущие повредить другие товары, или товары, требующие специальных условий хранения, должны разрешаться к хранению на таможенных складах, специально предназначенных для хранения таких товаров.


6. Стандартное правило


Таможенная служба определяет виды товаров, которые могут быть допущены к хранению на закрытых таможенных складах.


7. Рекомендуемое правило


Товары, в отношении которых предусматривается возврат ввозных пошлин и налогов при их вывозе, могут быть допущены на таможенные склады с целью получения права на такой возврат при условии, что они предназначены к последующему вывозу.


8. Рекомендуемое правило


Товары, помещенные под режим временного ввоза, могут быть допущены на таможенные склады с приостановлением или завершением обязательств по этому режиму в целях их последующего вывоза или другого разрешенного распоряжения ими.


9. Рекомендуемое правило


Товары, предназначенные для вывоза, которые подлежат обложению или облагавшиеся внутренними пошлинами и налогами, могут быть допущены на таможенные склады с целью освобождения или получения права на возврат таких внутренних пошлин и налогов при условии, что они предназначены к последующему вывозу.


10. Стандартное правило

Любому лицу, имеющему право распоряжаться находящимися на хранении товарами, при наличии оснований, признанных таможенной службой обоснованными, разрешается:

а) проверять товары;

б) брать образцы/пробы с уплатой ввозных пошлин и налогов, где это применимо;

в) совершать операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров; и

г) совершать иные обычные операции по обработке товаров, необходимые для улучшения их упаковки или товарных качеств, либо для их подготовки к отгрузке, такие как дробление партий, группировка упаковочных мест, сортировка, маркировка и переупаковка товаров.

Сроки хранения


11. Стандартное правило

Таможенная служба устанавливает максимальный срок, разрешенный для хранения товаров на таможенном складе с учетом потребностей торговли; в отношении нескоропортящихся товаров такой срок должен быть не менее одного года.

Передача прав собственности


12. Стандартное правило

Допускается передача прав собственности на товары, находящиеся на таможенном складе.

Порча товаров


13. Стандартное правило

В отношении товаров, пришедших в негодность или испорченных в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств во время их нахождения под режимом таможенного склада, разрешается декларировать их для свободного обращения, как если бы они были ввезены в негодном или испорченном состоянии при условии, что эти негодность или испорченность установлены должным образом, удовлетворительным для таможенной службы.

Изъятие товаров


14. Стандартное правило


Любому лицу, имеющему право распоряжаться товарами, разрешается забирать их с таможенного склада полностью или частями, чтобы переместить товары на другой таможенный склад или поместить их под иной таможенный режим при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.


15. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает порядок, которому необходимо следовать, когда товары не вывезены с таможенного склада в установленный срок.

Ликвидация таможенного склада


16. Стандартное правило

В случае ликвидации таможенного склада заинтересованным лицам должно предоставляться достаточное время, чтобы переместить товары на другой таможенный склад или поместить их под иной таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 

Специальное приложение D

Глава 2. Свободные зоны

Глава 2
Свободные зоны

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"свободная зона" - часть территории Договаривающейся стороны, в пределах которой помещенные туда товары обычно рассматриваются как находящиеся за пределами таможенной территории в отношении ввозных пошлин и налогов.


Принцип


1. Стандартное правило

Таможенные правила, применяемые к свободным зонам, регулируются положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Создание и контроль


2. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет условия, относящиеся к созданию свободных зон, категории товаров, которые могут быть допущены в такие зоны, и предусматривает характер операций, которым могут подвергаться товары во время их нахождения в свободных зонах.


3. Стандартное правило


Таможенная служба определяет условия осуществления таможенного контроля, включая соответствующие требования в отношении обустройства, сооружения и планировки свободных зон.


4. Стандартное правило

Таможенная служба вправе в любое время осуществлять контроль товаров, находящихся в свободной зоне.

Допущение товаров


5. Стандартное правило


В свободную зону допускаются товары, не только непосредственно ввезенные из-за рубежа, но также товары, ввезенные с таможенной территории заинтересованной Договаривающейся стороны.


6. Рекомендуемое правило


В допущении ввезенных из-за рубежа товаров в свободную зону не должно быть отказано только на том основании, что товары подпадают под запреты или ограничения, кроме установленных исходя из соображений:

- общественных морали или порядка, общественной безопасности, общественных гигиены или здоровья, либо ветеринарных или фитосанитарных правил; или

- защиты прав по патентам, торговых марок и авторских прав,

независимо от страны происхождения, страны отправления или назначения.

Опасные товары, товары, могущие повредить другие товары, или товары, требующие специальных условий хранения, должны допускаться к хранению в свободных зонах, специально предназначенных для хранения таких товаров.


7. Стандартное правило


Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от ввозных пошлин и налогов или их возврат при вывозе этих товаров, получают такие освобождение или возврат после их помещения в свободную зону.


8. Стандартное правило


Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от внутренних пошлин и налогов или их возврат при вывозе этих товаров, получают такие освобождение или возврат после их помещения в свободную зону.


9. Рекомендуемое правило

Таможенная служба не должна требовать декларации на товары в отношении товаров, непосредственно ввезенных в свободную зону из-за рубежа, если необходимые сведения уже имеются в сопроводительных документах на товары.

Гарантии


10. Рекомендуемое правило

Таможенная служба не должна требовать гарантий для допущения товаров в свободную зону.

Разрешенные операции


11. Стандартное правило


В отношении товаров, допущенных в свободную зону, разрешается производить операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также иные обычные операции по обработке товаров для улучшения их упаковки или товарных качеств либо для подготовки товаров к отгрузке, такие как дробление партий, группировка упаковочных мест, сортировка, маркировка и переупаковка.


12. Стандартное правило

Если компетентные органы допускают осуществление в свободной зоне операций по переработке или изготовлению, эти органы указывают те операции по переработке или изготовлению, которым могут подвергаться товары, в общих чертах, или детально, или комбинируя эти варианты в правилах, применяемых на всей территории свободной зоны, либо в разрешении, выдаваемом организации, которая осуществляет эти операции.

Потребление товаров в пределах свободной зоны


13. Стандартное правило

Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда товары, потребляемые в свободной зоне, могут быть допущены в свободную зону с освобождением от пошлин и налогов, и устанавливает условия, которые должны быть соблюдены.

Сроки нахождения в свободной зоне


14. Стандартное правило

Срок нахождения товаров в свободной зоне ограничивается только в исключительных обстоятельствах.

Передача прав собственности


15. Стандартное правило

Допускается передача прав собственности на товары, допущенные в свободную зону.

Вывоз товаров


16. Стандартное правило


Товары, допущенные в свободную зону или произведенные в ней, разрешается вывозить полностью или частично на другую свободную зону или помещать под какой-либо таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.


17. Стандартное правило


Единственной декларацией, необходимой при вывозе из свободной зоны, является декларация на товары, обычно требуемая, чтобы поместить их под таможенный режим, который определен и требуется.


18. Рекомендуемое правило

Если в отношении товаров, которые после вывоза из свободной зоны направляются непосредственно за рубеж, таможенной службе должны представляться документы, таможенная служба не должна требовать больше сведений, нежели те, которые уже имеются в сопроводительных документах на товары.

Начисление пошлин и налогов


19. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает момент времени в целях определения стоимости и количества товаров, которые могут выпускаться для свободного обращения при вывозе из свободной зоны, а также ставки применимых соответственно ввозных или внутренних пошлин и налогов.


20. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает правила, применяемые для определения суммы соответственно ввозных или внутренних пошлин и налогов, взимаемых с товаров, выпускаемых для свободного обращения после операций по переработке или изготовлению в свободной зоне.

Ликвидация свободной зоны


21. Стандартное правило

В случае ликвидации свободной зоны заинтересованным лицам должно предоставляться достаточное время для вывоза товаров в другую свободную зону или помещения их под какой-либо таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение E

Глава 1. Таможенный транзит

Глава 1
Таможенный транзит

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.4

"уполномоченный грузополучатель" - лицо, уполномоченное таможенной службой получать товары непосредственно по месту его нахождения без представления этих товаров в таможенный орган назначения;

Е2./
F.5

"уполномоченный грузоотправитель" - лицо, уполномоченное таможенной службой отправлять товары непосредственно из места их нахождения без представления этих товаров в таможенный орган отправления;

Е3./
F.1

"контролирующий таможенный орган" - таможенный орган, отвечающий за одного или более уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей и в этом отношении выполняющий специальную функцию контроля для всех операций таможенного транзита;

Е4./
F.7

"таможенный транзит" - таможенный режим, в соответствии с которым товары транспортируются под таможенным контролем из одного таможенного органа в другой таможенный орган;

Е5./
F.6

"операция таможенного транзита" - транспортировка товаров под режимом таможенного транзита из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения;

Е6./
F.2

"таможенный орган отправления" - любой таможенный орган, в котором начинается операция таможенного транзита;

Е7./
F.3

"таможенный орган назначения" - любой таможенный орган, в котором заканчивается операция таможенного транзита;

Е8./
F.8

"транспортная единица":

а) контейнеры с внутренним объемом в один кубический метр или более, включая съемные части,

б) автотранспортные средства, включая прицепы и полуприцепы,

в) железнодорожные пассажирские или грузовые вагоны,

г) лихтеры, баржи и другие суда, и

д) воздушные суда.


Принцип


1. Стандартное правило

Таможенный транзит регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Таможенная служба разрешает транспортировку товаров под режимом таможенного транзита по таможенной территории:

а) от пункта ввоза до пункта вывоза;

б) от пункта ввоза до внутреннего таможенного органа;

в) от внутреннего таможенного органа до пункта вывоза;

г) от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа.


3. Стандартное правило


Товары, перевозимые в режиме таможенного транзита, не облагаются пошлинами и налогами при соблюдении установленных таможенной службой условий и представления любых необходимых гарантий.


4. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет лиц, ответственных перед таможенной службой за соблюдение обязательств, вытекающих из режима таможенного транзита, в частности - за обеспечение представления товаров в таможенный орган назначения в неизменном состоянии в соответствии с условиями, установленными таможенной службой.


5. Рекомендуемое правило

Таможенная служба признает лиц в качестве уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей, когда она убеждается, что соблюдены условия, установленные таможенной службой.

Формальности в таможенном органе отправления


а) Декларация на товары для таможенного транзита

6. Стандартное правило


Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для таможенного транзита, и это принятие отмечается на таком документе.


7. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для таможенного транзита любой коммерческий или транспортный документ на соответствующий груз, если этот документ отвечает всем требованиям таможенной службы. Это принятие отмечается на таком документе.

б) Пломбирование и идентификация грузов


8. Стандартное правило


Таможенный орган отправления принимает все необходимые меры для того, чтобы таможенный орган назначения мог идентифицировать груз и обнаружить любое несанкционированное вмешательство.


9. Рекомендуемое правило


Если это не предусмотрено другими международными соглашениями, таможенная служба обычно не должна требовать предварительного допущения транспортных единиц для транспортировки товаров под таможенными пломбами.


10. Стандартное правило


В случаях, когда груз перевозится в транспортной единице и при этом груз должен быть опломбирован таможенной службой, таможенные пломбы налагаются непосредственно на транспортную единицу, если она сконструирована и оборудована таким образом, что:

а) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;

б) никакие товары не могут быть извлечены или вложены в опломбированную часть транспортной единицы без оставления видимых следов вскрытия или повреждения таможенной пломбы;

в) отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;

г) все места, в которых могут находиться товары, легко доступны для таможенного осмотра.

Таможенная служба решает, обеспечивает ли транспортная единица цели таможенного транзита.


11. Рекомендуемое правило


Если сопроводительные документы позволяют однозначно идентифицировать товары, то их транспортировка обычно должна осуществляться без наложения таможенных пломб или крепежных приспособлений. Однако таможенная пломба или крепежное приспособление может потребоваться, если:

- таможенный орган отправления считает это необходимым, учитывая управление рисками;

- это способствует в целом облегчению операции таможенного транзита; или

- это предусмотрено международным соглашением.


12. Стандартное правило


Если груз в принципе должен транспортироваться под таможенными пломбами, но транспортную единицу невозможно надежно опломбировать, для обеспечения идентификации груза и быстрого обнаружения несанкционированного вмешательства используются следующие способы:

- полный осмотр товаров с подробным описанием его результатов в транзитных документах;

- наложение таможенных пломб или крепежных приспособлений на индивидуальные упаковки;

- точное описание товаров со ссылкой на образцы, схемы, рисунки, фотографии и другие подобные средства, которые прилагаются к транзитным документам;

- установление строгого маршрута и сроков; и

- таможенное сопровождение.

Решение об отказе от опломбирования транспортной единицы принимается исключительно таможенной службой.


13. Стандартное правило


Если таможенная служба устанавливает срок для таможенного транзита, он должен быть достаточен для целей транзитной операции.


14. Стандартное правило


По просьбе заинтересованного лица и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, она должна продлить первоначально установленный срок.


15. Стандартное правило

Только в тех случаях, когда таможенная служба считает такие меры обязательными, она требует:

а) транспортировку товаров по предписанному маршруту;

или

б) транспортировку товаров под таможенным сопровождением.

Таможенные пломбы


16. Стандартное правило


Таможенные пломбы и крепежные приспособления, используемые для таможенного транзита, должны отвечать обязательным минимальным требованиям, приведенным в приложении к настоящей Главе.


17. Рекомендуемое правило


Для целей операций таможенного транзита должны признаваться таможенные пломбы и средства идентификации зарубежной таможенной службы за исключением случаев, когда:

- они сочтены недостаточными;

- они считаются ненадежными;

- таможенная служба производит контроль товаров.

Когда таможенные пломбы и крепежные приспособления зарубежной таможенной службы признаны на таможенной территории, они должны пользоваться такой же правовой защитой на этой территории, как и национальные пломбы и крепежные приспособления.


18. Рекомендуемое правило

Когда соответствующие таможенные органы проверяют таможенные пломбы и крепежные приспособления или производят проверку товаров, они должны фиксировать результаты таких проверок в транзитном документе.

Формальности в пути следования


19. Стандартное правило


Допускается изменение таможенного органа назначения без предварительного уведомления, за исключением случаев, когда таможенной службой установлено, что предварительное согласование необходимо.


20. Стандартное правило


Товары могут быть перегружены из одного транспортного средства в другое без разрешения таможенной службы при условии, что таможенные пломбы и крепежные приспособления не взломаны и не нарушены.


21. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна разрешить транспортировку товаров в режиме таможенного транзита в транспортной единице, одновременно перевозящей другие товары, если она убедится в возможности идентификации товаров в режиме таможенного транзита и в том, что требования, установленные таможенной службой, будут выполнены.


22. Рекомендуемое правило

Таможенная служба должна требовать от заинтересованного лица незамедлительного сообщения в ближайший таможенный орган или в иные компетентные органы об аварии или других непредвиденных случаях, непосредственно влияющих на операцию таможенного транзита.

Завершение таможенного транзита


23. Стандартное правило


Национальное законодательство не предусматривает никаких других условий для завершения таможенного транзита, кроме представления товаров и соответствующей декларации на товары таможенному органу назначения в любые установленные сроки; при этом товары не должны подвергаться никаким изменениям, не должны использоваться, и таможенные пломбы, крепежные приспособления и средства идентификации не должны быть повреждены.


24. Стандартное правило


Как только товары помещаются под контроль таможенного органа назначения, этот орган незамедлительно производит завершение операций таможенного транзита после того, как убедится, что все необходимые условия выполнены.


25. Рекомендуемое правило

Несоблюдение установленного маршрута или сроков не должно влечь за собой взыскания потенциально подлежащих уплате пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.

Международные соглашения, относящиеся к таможенному транзиту


26. Рекомендуемое правило

Договаривающиеся стороны должны тщательно анализировать возможность присоединения к международным соглашениям, касающимся таможенного транзита. Если присоединение к таким международным соглашениям не представляется возможным, при составлении двухсторонних или многосторонних соглашений с целью организации международной схемы таможенного транзита следует руководствоваться Стандартными правилами и Рекомендуемыми правилами, изложенными в настоящей Главе.

Приложение. Минимальные требования, предъявляемые к таможенным пломбам и крепежным приспособлениям

Приложение



А. Таможенные пломбы и крепежные приспособления должны отвечать следующим минимальным требованиям:

1. Общие требования в отношении пломб и крепежных приспособлений:

Пломбы и крепежные приспособления должны:

а) быть прочными и износостойкими;

б) обеспечивать возможность их наложения легким и быстрым способом;

в) обеспечивать их доступную проверку и идентификацию;

г) обеспечивать невозможность их снятия или раскрепления без оставления следов взлома или повреждения;

д) быть одноразовыми, за исключением пломб, предназначенных для многократного использования (например, электронных);

е) быть сконструированными таким образом, чтобы максимально затруднять их копирование или подделку.

2. Физические характеристики пломб:

а) форма и размер пломбы должны обеспечивать различимость любой идентификационной маркировки;

б) все отверстия в пломбе по размеру должны соответствовать используемым крепежным приспособлениям и должны быть размещены таким образом, чтобы при наложении пломбы крепежное приспособление жестко фиксировалось;

в) используемый материал должен быть достаточно прочным для предотвращения возможности случайного нарушения пломбы, преждевременного износа (под воздействием погодных условий, химикатов и т.д.) или незаметного повреждения;

г) используемый материал должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.

3. Физические характеристики крепежных приспособлений:

а) крепежное приспособление должно быть прочным, износостойким и устойчивым к погодным условиям и коррозии;

б) длина используемого крепежного приспособления должна обеспечивать невозможность полного или частичного открытия опломбированного запорного приспособления без повреждения пломбы или крепежного приспособления или иных явных следов попыток вскрытия;

в) используемый материал должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.

4. Идентификационная маркировка:

Пломба или крепежное приспособление в зависимости от конкретных обстоятельств должны иметь маркировку:

а) идентифицирующую пломбу как таможенную, для чего на ней проставляется слово "Таможня" - предпочтительно на одном из официальных языков Совета (английском или французском);

б) содержащую указание на страну, в которой была наложена пломба, предпочтительно в виде присвоенного ей знака, используемого на автотранспортных средствах для обозначения страны их регистрации при международном сообщении;

в) обеспечивающую возможность идентификации таможенного органа, которым или под юрисдикцией которого было произведено наложение пломбы, например, с помощью буквенных или цифровых кодов.

Б. Пломбы или крепежные приспособления, используемые уполномоченными грузоотправителями либо иными уполномоченными лицами для обеспечения безопасности в интересах таможенной службы для целей таможенного транзита, должны обеспечивать сопоставимую с таможенными пломбами степень физической защиты и возможность идентификации производившего наложение пломбы лица по соответствующим цифровым кодам, указанным в транзитных документах.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение E

Глава 2. Перегрузка

Глава 2
Перегрузка

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"перегрузка" - таможенный режим, в соответствии с которым товары перегружаются под таможенным контролем с транспортного средства, используемого при ввозе, на транспортное средство, используемое при вывозе, на территории одного и того же таможенного органа, являющегося одновременно таможенным органом ввоза и вывоза.


Принципы


1. Стандартное правило


Перегрузка регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило


Товары, допущенные к перегрузке, не облагаются пошлинами и налогами, если соблюдаются условия, установленные таможенной службой.


3. Рекомендуемое правило

В перегрузке не должно быть отказано только на основании страны происхождения, отправления или назначения товаров.

Помещение под режим перегрузки


а) Декларация

4. Стандартное правило


Для целей перегрузки требуется единственная декларация на товары.


5. Стандартное правило


Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для перегрузки, и это принятие отмечается на таком документе.


6. Стандартное правило


Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для перегрузки любой коммерческий или транспортный документ, относящийся к грузу, если этот документ отвечает всем требованиям таможенной службы. Это принятие отмечается в таком документе.


б) Проверка и идентификация товаров

7. Стандартное правило


Если таможенная служба сочтет это необходимым, при ввозе она принимает меры для обеспечения возможности идентификации перегруженных товаров при их вывозе и быстрого выявления любого несанкционированного вмешательства


в) Дополнительные меры контроля

8. Стандартное правило


Когда таможенная служба устанавливает срок для вывоза товаров, декларируемых к перегрузке, этот срок должен быть достаточен для совершения перегрузки.


9. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, она продлевает первоначально установленный срок.


10. Рекомендуемое правило


Несоблюдение установленных сроков не должно влечь за собой взыскания потенциально подлежащих уплате пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.


г) Разрешенные операции

11. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица таможенная служба в максимально возможном объеме должна разрешить осуществление с перегружаемыми товарами операций, способствующих их вывозу при условиях, которые таможенная служба может установить.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


 

Специальное приложение E

Глава 3. Каботажная транспортировка товаров

Глава 3
Каботажная транспортировка товаров

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"режим каботажной транспортировки товаров" - таможенный режим, применяемый к:

а) товарам, находящимся в свободном обращении; и

б) ввезенным товарам, которые не были задекларированы, при условии, что эти товары были транспортированы иным морским (речным) судном, нежели то, на котором они были ввезены на таможенную территорию,

которые загружаются на морское (речное) судно в одном пункте на таможенной территории и транспортируются в другой пункт на той же таможенной территории, где производится их разгрузка.


Принцип


1. Стандартное правило

Режим каботажной транспортировки товаров регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Таможенная служба разрешает перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна одновременно с другими товарами при условии, что она удостоверилась в том, что эти товары могут быть идентифицированы и что другие требования будут выполнены.


3. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна требовать, чтобы товары, находящиеся в свободном обращении, перевозились в режиме каботажной транспортировки отдельно от других товаров, находящихся на борту морского (речного) судна, только если она считает это необходимым для целей контроля.


4. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица и при соблюдении условий, которые таможенная служба сочтет необходимыми, она должна разрешить перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна, которое во время каботажа делает остановку в иностранном порту.


5. Рекомендуемое правило


Если морскому (речному) судну, которое должно остановиться в одном или нескольких пунктах, находящихся за пределами таможенной территории, выдано разрешение на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки, на эти товары должны быть наложены пломбы по запросу заинтересованного лица или когда таможенная служба считает опломбирование необходимым, чтобы обеспечить невозможность извлечения этих товаров или дополнительного помещения других товаров без незамедлительного обнаружения этих фактов.


6. Рекомендуемое правило

Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, в силу отклонения от запланированного курса делает остановку в пункте за пределами таможенной территории, таможенная служба должна рассматривать эти товары как остающиеся под режимом каботажной транспортировки при условии, что она удостоверилась, что это именно те товары, которые изначально были помещены под этот режим.

Погрузка и разгрузка


7. Стандартное правило


Таможенное законодательство определяет места, где разрешается производить погрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, а также время, в которое эти разгрузка или погрузка могут осуществляться.


8. Рекомендуемое правило


В случае, когда на борту морского (речного) судна перевозятся только товары, находящиеся в свободном обращении, по запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить погрузку и разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, в любом месте и в любое время.


9. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить погрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, в ином пункте, нежели тот, который обычно разрешен для этих целей, даже если морское (речное) судно перевозит также ввозимые товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.


10. Рекомендуемое правило


Если морское (речное) судно, перевозящее товары под режимом каботажной транспортировки, в течение своего рейса отклоняется от курса, таможенная служба по запросу заинтересованного лица должна разрешить разгрузку таких товаров под режимом каботажной транспортировки в ином пункте, нежели тот, который был первоначально запланирован. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.


11. Стандартное правило


Когда перевозка товаров в режиме каботажной транспортировки прерывается вследствие аварии или форс-мажорных обстоятельств, таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица принятия всех разумных мер предосторожности для предотвращения возможности несанкционированного обращения товаров и для информирования таможенной службы или иных компетентных органов о характере такой аварии или других обстоятельствах, прервавших перевозку.


12. Стандартное правило

Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, имеет на борту ввозимые товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим, таможенная служба разрешает погрузку и разгрузку товаров под режимом каботажной транспортировки в кратчайшие сроки после прибытия судна в место погрузки или разгрузки.

Документы


13. Стандартное правило


Таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица представления только одного документа, содержащего сведения о судне, перечень товаров, перевозимых под режимом каботажной транспортировки, и название порта или портов, находящихся на таможенной территории, где должна производиться разгрузка товаров. Этот документ, принятый таможенной службой, является разрешением на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки.


14. Рекомендуемое правило


Таможенная служба обязана выдавать генеральное разрешение на перевозку товаров под режимом каботажной транспортировки морским (речным) судам, совершающим регулярные торговые рейсы между определенными портами.


15. Рекомендуемое правило


Перед погрузкой товаров на морское (речное) судно, имеющее генеральное разрешение, таможенная служба должна требовать представления только перечня товаров, предназначенных к перевозке под режимом каботажной транспортировки.


16. Рекомендуемое правило

В отношении товаров, выгружаемых с судна, имеющего одноразовое разрешение, таможенная служба должна требовать от капитана или иного заинтересованного лица представления только одного экземпляра копии разрешения, содержащего перечень товаров, разрешенных к разгрузке в данном порту. В отношении судов, имеющих генеральное разрешение, должен требоваться только перечень выгружаемых товаров.

Гарантии


17. Стандартное правило

Только в том случае, если таможенная служба считает это необходимым, она требует представления гарантий в отношении перевозимых в режиме каботажной транспортировки товаров в свободном обращении, которые при вывозе подлежат обложению вывозными пошлинами и налогами либо подпадают под ограничения или запреты на вывоз.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 


Специальное приложение F

Глава 1. Переработка на таможенной территории

Глава 1
Переработка на таможенной территории

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.3

"компенсирующие продукты" - продукты, являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки на таможенной территории;

Е2./
F.1

"эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам заменяемым ими товарам, ввезенным для операций по переработке на таможенной территории;

Е3./
F.2

"переработка на таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов, если они предназначены для производства, переработки или ремонта и последующего вывоза.


Принцип


1. Стандартное правило

Переработка на таможенной территории регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подлежат условному освобождению от ввозных пошлин и налогов. Однако ввозные пошлины и налоги могут взиматься с любых продуктов, включая отходы, образовавшихся в результате переработки или производства товаров, допущенных для переработки на таможенной территории, которые не вывезены или не переработаны в коммерчески непригодное состояние.


3. Стандартное правило


Переработка на таможенной территории не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.


4. Рекомендуемое правило


В переработке на таможенной территории не может быть отказано только на основании страны происхождения товаров, страны отправления или страны их назначения.


5. Стандартное правило


Круг лиц, пользующихся правом ввоза товаров для переработки на таможенной территории, не ограничивается собственником ввозимых товаров.


6. Рекомендуемое правило


В тех случаях, когда в рамках исполнения контракта, заключенного с иностранным лицом, подлежащие переработке товары поставляются этим лицом, в переработке на таможенной территории не может быть отказано на том основании, что идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары имеются на таможенной территории страны ввоза.


7. Рекомендуемое правило

Возможность установления наличия ввезенных товаров в компенсирующих продуктах не должна рассматриваться как необходимое условие для переработки на таможенной территории в тех случаях, когда:

а) товары могут быть идентифицированы:

- путем представления подробных данных о затраченных ресурсах и технологии производства компенсирующих продуктов; или

- путем осуществления таможенного контроля во время проведения операций по переработке;

или


б) режим завершается вывозом полученных в результате переработки продуктов, идентичных по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, допущенным для переработки на таможенной территории.

Помещение товаров под режим переработки на таможенной территории


а) Разрешение на переработку на таможенной территории

8. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет условия, при которых для переработки на таможенной территории требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение.


9. Стандартное правило


В разрешении на переработку на таможенной территории указываются способы, в соответствии с которыми осуществляются разрешенные операции под режимом переработки на таможенной территории.


10. Рекомендуемое правило


В случае, если заявление на переработку на таможенной территории подано после ввоза товаров и оно отвечает критериям для выдачи соответствующего разрешения, такое разрешение должно быть выдано задним числом.


11. Рекомендуемое правило


Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке на таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.


12. Стандартное правило


В тех случаях, когда товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подвергаются операциям по производству или переработке, компетентные органы устанавливают или согласовывают норму выхода продукции в результате такой операции с учетом фактических условий, в которых она осуществляется. Описание, качество и количество различных компенсирующих продуктов точно определяются после установления или согласования нормы выхода.


13. Рекомендуемое правило


В тех случаях, когда операции по переработке на таможенной территории:

- относятся к товарам, имеющим практически постоянные характеристики;

- обыкновенно осуществляются в соответствии с четко определенными техническими условиями; и

- ведут к выпуску компенсирующих продуктов неизменного качества;

компетентные органы должны устанавливать стандартные нормы выхода, применимые к таким операциям.


б) Меры по идентификации

14. Стандартное правило


Требования в отношении идентификации товаров для переработки на таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При их установлении должным образом учитываются характер товаров, осуществляемые операции и важность затрагиваемых интересов.

Нахождение товаров на таможенной территории


15. Стандартное правило


Таможенная служба устанавливает срок переработки на таможенной территории в каждом конкретном случае.


16. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.


17. Рекомендуемое правило


Должно быть предусмотрено условие для продолжения переработки на таможенной территории в случае передачи права собственности на ввозимые товары и компенсирующие продукты третьему лицу, если это лицо принимает на себя обязательства лица, которому выдано соответствующее разрешение.


18. Рекомендуемое правило


Компетентные органы должны разрешать осуществление операций по переработке лицом иным, нежели то, которому предоставлено разрешение на переработку на таможенной территории. Передача права собственности на товары, допущенные к переработке на таможенной территории, не является обязательной при условии, что лицо, которому предоставлено разрешение на переработку на таможенной территории, остается ответственным перед таможенной службой за соблюдение условий, изложенных в разрешении, в течение всего срока осуществления указанных операций.


19. Стандартное правило

Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть вывезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, были ввезены.

Завершение режима переработки на таможенной территории


а) Вывоз

20. Стандартное правило


Предусматривается, что режим переработки на таможенной территории может быть завершен путем вывоза компенсирующих продуктов одной или несколькими партиями.


21. Стандартное правило


По запросу заинтересованного лица компетентные органы разрешают обратный вывоз товаров в том же состоянии, в каком они были ввезены, завершая тем самым режим переработки на таможенной территории.


б) Другие способы завершения режима

22. Рекомендуемое правило


Должно быть предусмотрено условие для приостановления или завершения режима переработки на таможенной территории путем помещения ввозимых товаров или продуктов переработки под другой таможенный режим, если соблюдены условия и формальности, применимые в каждом случае.


23. Рекомендуемое правило


Национальное законодательство должно предусматривать, что сумма ввозных пошлин и налогов, применимых в случае, когда компенсирующие продукты не вывезены, не превышает сумму ввозных пошлин и налогов, применимых в отношении товаров, ввезенных для переработки на таможенной территории.


24. Стандартное правило


Предусматривается, что режим переработки на таможенной территории завершается в отношении товаров, утраченных в силу характера этих товаров, насколько имеет место вывоз компенсирующих продуктов, при условии, что факт такой утраты установлен должным образом, удовлетворительным для таможенной службы.


25. Рекомендуемое правило


Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, должны рассматриваться как компенсирующие продукты для целей применения настоящей Главы (эквивалентная компенсация).


26. Рекомендуемое правило

Если эквивалентная компенсация допускается, таможенная служба должна разрешать вывоз компенсирующих продуктов до ввоза товаров для переработки на таможенной территории.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 


Специальное приложение F

Глава 2. Переработка вне таможенной территории

Глава 2
Переработка вне таможенной территории

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./
F.2

"компенсирующие продукты" - продукты, полученные за рубежом и являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки вне таможенной территории;

Е2./
F.1

"переработка вне таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым товары, имеющие статус товаров в свободном обращении на таможенной территории, могут временно вывозиться для производства, переработки или ремонта за рубежом и в дальнейшем ввозиться обратно с полным или частичным освобождением от ввозных пошлин и налогов.


Принцип


1. Стандартное правило

Переработка вне таможенной территории регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Рекомендуемое правило


В переработке вне таможенной территории не может быть отказано только на том основании, что товары подлежат производству, переработке или ремонту в определенной стране.


3. Стандартное правило

Временный вывоз товаров для переработки вне таможенной территории может быть осуществлен лицом, не являющимся собственником этих товаров.

Помещение товаров под режим переработки вне таможенной территории


а) Формальности, предшествующие временному вывозу товаров

4. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для переработки вне таможенной территории требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.


5. Рекомендуемое правило


Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке вне таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.


6. Рекомендуемое правило


Компетентные органы должны установить норму выхода продукции в результате операции по переработке вне таможенной территории, если они сочтут это необходимым или если это будет способствовать осуществлению этой операции. Описание, качество и количество различных компенсирующих продуктов точно определяются после установления нормы выхода.


б) Меры по идентификации

7. Стандартное правило


Требования в отношении идентификации товаров для переработки вне таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При их установлении должным образом учитываются характер товаров, осуществляемые операции и важность затрагиваемых интересов.

Нахождение товаров вне таможенной территории


8. Стандартное правило


Таможенная служба устанавливает срок переработки вне таможенной территории в каждом конкретном случае.


9. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.

Ввоз компенсирующих товаров


10. Стандартное правило


Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть ввезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары, помещенные под режим переработки вне таможенной территории, были временно вывезены.


11. Стандартное правило


Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть ввезены одной или несколькими партиями.


12. Стандартное правило


По запросу заинтересованного лица компетентные органы разрешают обратный ввоз товаров, временно вывезенных для переработки вне таможенной территории, с освобождением от ввозных пошлин и налогов, если эти товары возвращаются в неизменном состоянии.

Это освобождение не применимо в отношении ввозных пошлин и налогов, по которым были предоставлены возврат или освобождение в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.


13. Стандартное правило

Предусматривается, что режим переработки вне таможенной территории может быть завершен декларированием товаров к окончательному вывозу за исключением случаев, когда национальное законодательство обязывает обратно ввозить товары, временно вывезенные для переработки вне таможенной территории, при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.

Пошлины и налоги, применимые в отношении компенсирующих товаров


14. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает объем освобождения от ввозных пошлин и налогов, которое предоставляется при выпуске для свободного обращения компенсирующих продуктов на таможенной территории, и способы его расчета.


15. Стандартное правило


Освобождение от ввозных пошлин и налогов, предусмотренное для компенсирующих продуктов, не применяется в отношении пошлин и налогов, по которым были предоставлены возмещение или освобождение в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.


16. Рекомендуемое правило


Предусматривается, что временно вывезенные для переработки вне таможенной территории товары, которые были бесплатно отремонтированы за рубежом, могут быть обратно ввезены с полным освобождением от ввозных пошлин и налогов на условиях, установленных в национальном законодательстве.


17. Рекомендуемое правило


Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае, если компенсирующие продукты были помещены под другой таможенный режим до их декларирования для свободного обращения.


18. Рекомендуемое правило

Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае передачи права собственности на компенсирующие продукты третьему лицу до их выпуска для свободного обращения.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко



Специальное приложение F

Глава 3. Возврат

Глава 3
Возврат

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.2

"возврат" - сумма ввозных пошлин и налогов, возвращаемых при применении режима возврата;

Е2./
F.3

"режим возврата" - таможенный режим, предусматривающий при вывозе товаров возврат (полный или частичный) ввозных пошлин и налогов, которые были уплачены в отношении этих товаров, или продуктов, содержащихся в вывозимых товарах, либо использованных в процессе их производства;

Е3./
F.1

"эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам заменяемым ими товарам, помещенным под режим возврата.

Принцип


1. Стандартное правило

Режим возврата регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает перечень случаев, когда режим возврата может быть заявлен.


3. Рекомендуемое правило

Национальное законодательство должно предусматривать условия для применения режима возврата, когда товары, в отношении которых были уплачены ввозные пошлины и налоги, заменяются эквивалентными товарами, использованными для производства вывозимых товаров.

Условия, подлежащие выполнению


4. Стандартное правило

Таможенная служба не приостанавливает выплату возврата только на том основании, что в момент ввоза товаров для выпуска для свободного обращения импортер не сообщил о намерении заявить о возврате при вывозе. Точно так же вывоз товаров не является обязательным, когда такое заявление было сделано в момент ввоза товаров.

Сроки нахождения товаров на таможенной территории


5. Стандартное правило


Если для вывоза товаров установлен срок, по истечении которого возврат таможенных платежей не допускается, этот срок по запросу об этом должен быть продлен по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными.


6. Рекомендуемое правило

Если установленный срок превышает срок, в течение которого заявление о возврате не принимается, этот срок должен быть продлен по коммерческим причинам или иным основаниям, признанным таможенной службой обоснованными.

Осуществление возврата


7. Стандартное правило


Возврат осуществляется как можно раньше после проверки обоснованности заявления.


8. Рекомендуемое правило


Национальное законодательство должно предусматривать использование электронных средств для осуществления возврата.


9. Рекомендуемое правило


Возврат также должен осуществляться при помещении товаров на таможенный склад или в свободную зону при условии, что они предназначены для последующего вывоза.


10. Рекомендуемое правило

Таможенная служба обязана по запросу периодически осуществлять возврат в отношении товаров, вывезенных в течение определенного периода времени.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение F

Глава 4. Переработка товаров для свободного обращения

Глава 4
Переработка товаров для свободного обращения

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"переработка товаров для свободного обращения" - таможенный режим, в соответствии с которым ввезенные товары могут подвергаться изготовлению, переработке или обработке до их выпуска в свободное обращение и под таможенным контролем до такой степени, что сумма ввозных пошлин и налогов, применимых к полученным товарам, становится ниже той суммы, которая была бы применена к ввезенным товарам.

Принцип


1. Стандартное правило


Переработка товаров для свободного обращения регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило

Режим переработки товаров для свободного обращения предоставляется при условии, что:

- таможенная служба может удостовериться, что продукты, образовавшиеся при переработке товаров для свободного обращения, были получены из ввезенных товаров; и

- после изготовления, переработки или обработки товаров они не могут быть экономически выгодно восстановлены в исходном состоянии.

Область применения


3. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет категории товаров и операции, разрешенные для переработки товаров для свободного обращения.


4. Стандартное правило


Переработка товаров для свободного обращения не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.


5. Стандартное правило


Круг лиц, пользующихся правом на переработку товаров для свободного обращения, не ограничивается собственником ввозимых товаров.


6. Рекомендуемое правило

Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке товаров для свободного обращения, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.

Завершение операций по переработке товаров для свободного обращения


7. Стандартное правило


Операции по переработке товаров для свободного обращения завершаются таможенным оформлением для свободного обращения продуктов, образовавшихся при переработке.


8. Стандартное правило


Когда это оправданно обстоятельствами и по запросу заинтересованного лица таможенная служба соглашается с завершением режима после помещения продуктов, образовавшихся в результате изготовления, переработки или обработки, под иной таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.


9. Стандартное правило

Отходы и остатки, образовавшиеся в результате переработки товаров для свободного обращения, в случае их таможенного оформления для свободного обращения облагаются ввозными пошлинами и налогами, применяемыми к таким отходам и остаткам, ввозимым в этом состоянии.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

Специальное приложение G

Глава 1. Временный ввоз

Глава 1
Временный ввоз

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"временный ввоз" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением, полностью или частично, от ввозных пошлин и налогов; такие товары должны ввозиться для определенных целей и предназначаться для обратного вывоза в течение установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования

Принцип


1. Стандартное правило

Временный ввоз регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения


2. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда разрешение на временный ввоз может быть предоставлено.


3. Стандартное правило


Временно ввезенные товары подлежат полному условному освобождению от ввозных пошлин и налогов, за исключением случаев, когда национальным законодательством предусмотрено, что освобождение может быть только частичным.


4. Стандартное правило


Временный ввоз не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.


5. Рекомендованное правило


Разрешение на временный ввоз должно предоставляться независимо от страны происхождения товаров, страны отправления или страны их назначения.


6. Стандартное правило

Временно ввезенные товары могут подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности во время нахождения на таможенной территории.

Формальности, предшествующие предоставлению разрешения на временный ввоз


7. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для временного ввоза требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.


8. Рекомендуемое правило


Таможенная служба требует представления товаров конкретному таможенному органу только в случаях, когда это будет способствовать временному ввозу.


9. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна разрешать временный ввоз без письменной декларации на товары в случаях, когда отсутствуют сомнения относительно последующего обратного вывоза этих товаров.


10. Рекомендуемое правило

Договаривающиеся стороны обязаны тщательно изучать возможность присоединения к международным договорам, относящимся к временному ввозу, что позволит им принимать документы и гарантии, выданные международными организациями, вместо национальных таможенных документов и гарантий.

Меры по идентификации


11. Стандартное правило


Временный ввоз товаров допускается при условии, что таможенная служба убеждается в том, что она сможет идентифицировать эти товары на момент завершения временного ввоза.


12. Рекомендуемое правило

Для идентификации временно ввезенных товаров таможенная служба должна принимать собственные меры по идентификации товаров только в тех случаях, когда коммерческие способы идентификации не являются достаточными.

Сроки обратного вывоза


13. Стандартное правило


Таможенная служба устанавливает срок временного ввоза в каждом конкретном случае.


14. Рекомендуемое правило


По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.


15. Рекомендуемое правило

В тех случаях, когда товары, в отношении которых выдано разрешение на временный ввоз, не могут быть обратно вывезены в результате наложения ареста на них, за исключением случаев наложения ареста по иску частных лиц, обязательство об обратном вывозе должно быть приостановлено на срок ареста.

Передача права на временный ввоз


16. Рекомендуемое правило

По запросу таможенная служба обязана выдать разрешение на передачу права использования режима временного ввоза любому другому лицу при условии, что это лицо:

а) отвечает установленным условиям; и

б) принимает на себя обязательства лица, который первоначально пользовался правом временного ввоза.

Завершение режима временного ввоза


17. Стандартное правило


Предусматривается, что временно ввезенные товары могут быть обратно вывезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары были ввезены.


18. Стандартное правило


Предусматривается, что временно ввезенные товары могут быть обратно вывезены одной или несколькими партиями.


19. Рекомендуемое правило


Предусматривается, что временный ввоз может быть приостановлен или завершен путем помещения ввезенных товаров под другой таможенный режим, если соблюдены условия и формальности, применимые в каждом случае.


20. Рекомендуемое правило


Если запреты или ограничения, действовавшие на момент временного ввоза, отменены в течение срока действия документа временного ввоза, таможенная служба обязана удовлетворить запрос на завершение временного ввоза товаров путем выпуска товаров для свободного обращения.


21. Рекомендуемое правило

Предусматривается, что, если гарантия предоставлена в форме внесения на депозит денежных средств, их возврат осуществляется таможенным органом обратного вывоза, даже если товары не были ввезены через этот орган.

Случаи временного ввоза


а) Временный ввоз с полным условным освобождением от ввозных пошлин и налогов

22. Рекомендуемое правило


Разрешение на временный ввоз с полным условным освобождением от пошлин и налогов должно предоставляться в отношении товаров, предусмотренных следующими Приложениями к Конвенции о временном ввозе (Стамбульская Конвенция) от 26 июня 1990 года:

1) "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях" согласно Приложению B.1;

2) "О профессиональном оборудовании" согласно Приложению В.2 ;

3) "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввозимых в связи с коммерческой операцией" согласно Приложению В.3;

4) "О товарах, ввезенных для целей образования, науки или культуры" согласно Приложению В.5;

5) "О личных вещах пассажиров и товарах, ввозимых для спортивных целей" согласно Приложению В.6;

6) "О материалах для рекламы туризма" согласно Приложению В.7;

7) "О товарах, ввезенных в рамках приграничной торговли" согласно Приложению В.8;

8) "О товарах, ввезенных для гуманитарных целей" согласно Приложению В.9;

9) "О транспортных средствах" согласно Приложению С;

10) "О животных" согласно Приложению D.


б) Временный ввоз с частичным условным освобождением от ввозных пошлин и налогов


23. Рекомендуемое правило


В отношении товаров, не предусмотренных в Рекомендованном правиле 22, и товаров, предусмотренных в Рекомендованном правиле 22, но не отвечающих всем условиям для полного условного освобождения, должно быть предоставлено разрешение на временный ввоз как минимум с частичным условным освобождением от ввозных пошлин и налогов.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

Специальное приложение H

Глава 1. Таможенные правонарушения

Глава 1
Таможенные правонарушения

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящем Приложении, означают:

E1./
F.2

"административное урегулирование таможенного правонарушения" - процедура, предусмотренная национальным законодательством, в соответствии с которой таможенная служба уполномочена урегулировать таможенное правонарушение путем вынесения решения по нему или путем урегулирования на основе компромисса;

Е2./
F.3

"урегулирование на основе компромисса" - соглашение, в соответствии с которым таможенная служба, будучи на то уполномоченной, отказывается от проведения процессуальных действий в отношении лиц, причастных к таможенному правонарушению, если эти лица согласны на соблюдение определенных условий;

Е2./
F.1

"таможенное правонарушение" - любое нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства.

Принципы


1. Стандартное правило


Расследование, установление и административное урегулирование таможенных правонарушений таможенной службой регулируются положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило

Национальное законодательство определяет таможенные правонарушения и оговаривает условия, при которых они могут расследоваться, устанавливаться и, при необходимости, являться объектом административного урегулирования.

Область применения


3. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет лиц, которые могут привлекаться к ответственности в связи с совершением таможенного правонарушения.


4. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает срок давности привлечения к ответственности за таможенное правонарушение и устанавливает дату начала этого срока.

Расследование и установление таможенных правонарушений


5. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет условия, при которых таможенная служба правомочна:

- осматривать товары и транспортные средства;

- требовать предъявления документов или переписки;

- требовать доступа к автоматизированным базам данных;

- проводить обыск лиц и помещений; и

- добывать доказательства.


6. Стандартное правило


Личный обыск для таможенных целей проводится только в случаях, когда имеются обоснованные причины для подозрения в контрабанде или совершении других таможенных правонарушений, которые рассматриваются как серьезные.


7. Стандартное правило


Таможенная служба не проводит обыск помещений, за исключением случаев, когда у нее имеются обоснованные причины для подозрения в контрабанде или совершении других таможенных правонарушений, которые рассматриваются как серьезные.


8. Стандартное правило

Таможенная служба в кратчайшие сроки информирует заинтересованное лицо о характере инкриминируемого ему правонарушения, о положениях законодательства, которые могли быть нарушены, и, при необходимости, о возможных санкциях.

Порядок действий в случае обнаружения таможенного правонарушения


9. Стандартное правило


Национальное законодательство определяет порядок действий таможенной службы после обнаружения ею таможенного правонарушения и меры, которые могут быть ею предприняты в этом случае.


10. Рекомендуемое правило

Таможенная служба составляет протокол или административные отчеты, содержащие подробные сведения о таможенных правонарушениях и предпринятых мерах.

Наложение ареста или задержание товаров или транспортных средств


11. Стандартное правило


Таможенная служба налагает арест на товары и/или транспортные средства только в том случае, если:

- они подлежат конфискации в административном или судебном порядке; или

- может потребоваться их представление в качестве вещественных доказательств на последующих стадиях производства по делу.


12. Стандартное правило


Если таможенное правонарушение относится только к части груза, именно эта часть груза является объектом ареста или задержания, при условии что таможенная служба убеждена, что оставшаяся часть груза не была прямо или косвенно использована в совершении правонарушения.


13. Стандартное правило


В случае наложения ареста на товары и/или транспортные средства или их задержания таможенная служба представляет заинтересованному лицу документ, содержащий следующее:

- описание и количество товаров или транспортных средств, являющихся объектом ареста или задержания;

- причина наложения ареста или задержания; и

- характер правонарушения.


14. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна осуществить выпуск товаров, явившихся объектом ареста или задержания, под достаточную гарантию при условии, что эти товары не подпадают под какие-либо запреты или ограничения либо не могут быть затребованы в качестве вещественных доказательств на последующих стадиях производства по делу.


15. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна освобождать от ареста или задержания транспортные средства, которые были использованы при совершении таможенного правонарушения, в случаях, когда она убеждена в том, что:

- транспортные средства не были каким-либо образом сконструированы, приспособлены, переделаны или оборудованы с целью сокрытия товаров; и

- транспортные средства не потребуются для их представления в качестве вещественных доказательств на последующих стадиях производства по делу; и

- при необходимости может быть представлена достаточная гарантия.


16. Рекомендуемое правило


Транспортные средства конфискуются в административном или судебном порядке только в тех случаях, когда:

- собственник, владелец или любое иное лицо, ответственное за транспортное средство, на момент нарушения было причастно к таможенному правонарушению, либо осведомлено о нем, либо не предприняло все разумные меры для предотвращения совершения правонарушения; или

- транспортные средства были каким-либо образом специально сконструированы, приспособлены, переделаны либо оборудованы с целью сокрытия товаров; или

- восстановление в прежнем состоянии транспортных средств, которые были специально переделаны или приспособлены, не представляется возможным.


17. Рекомендуемое правило

Товары, на которые наложен арест, или задержанные товары не должны являться объектом продажи или распоряжения со стороны таможенной службы другим способом до момента вступления в силу решения об их конфискации в административном или судебном порядке или передачи их государству, за исключением случаев, когда товары являются скоропортящимися или таможенная служба не может осуществить хранение этих товаров ввиду их характера.

Задержание лиц


18. Стандартное правило

Национальное законодательство определяет полномочия таможенной службы по задержанию лиц и условия такого задержания, в частности срок, по истечении которого решение о задержании подлежит рассмотрению судебным органом.

Административное урегулирование таможенных правонарушений


19. Стандартное правило


Таможенная служба принимает необходимые меры, чтобы обеспечить, где это применимо, в кратчайшие сроки после обнаружения таможенного правонарушения:

- инициирование административного урегулирования этого правонарушения; и

- информирование заинтересованного лица об условиях этого урегулирования, порядке обжалования и сроках подачи жалобы.


20. Рекомендуемое правило


В случае обнаружения при таможенном оформлении таможенного правонарушения, которое рассматривается как незначительное, должна быть создана возможность для административного урегулирования этого правонарушения таможенным органом, который его обнаружил.


21. Рекомендуемое правило


В случае совершения пассажиром таможенного правонарушения, которое рассматривается как незначительное, должна быть создана возможность для незамедлительного административного урегулирования этого правонарушения таможенным органом, который его обнаружил.


22. Стандартное правило


Национальное законодательство устанавливает санкции, применимые в отношении каждой категории таможенных правонарушений, которые могут быть предметом административного урегулирования, и определяет таможенные органы, уполномоченные на применение этих санкций.


23. Стандартное правило


Степень строгости или объем санкций, применимых при административном урегулировании таможенного правонарушения, зависит от степени серьезности или значительности совершенного таможенного правонарушения и от прошлой деятельности заинтересованного лица, связанной с таможенной службой.


24. Стандартное правило


В тех случаях, когда в декларации на товары указаны недостоверные сведения и декларант может доказать, что им были предприняты все необходимые меры для обеспечения достоверности представляемых сведений, таможенная служба принимает это обстоятельство во внимание при решении вопроса о наложении санкций.


25. Стандартное правило


В тех случаях, когда таможенное правонарушение произошло в результате форс-мажорных или других обстоятельств, не зависящих от воли заинтересованного лица, и с его стороны отсутствует проявление небрежности или умысла на совершение обмана, санкции не применяются, при условии, что эти факты установлены должным образом к удовлетворению таможенной службы.


26. Стандартное правило

Товары, на которые наложен арест, или задержанные товары, либо выручка от их продажи за вычетом любых пошлин, налогов, а также всех иных сборов и расходов должны быть:

- возвращены лицу, имеющему право на их получение, в кратчайшие сроки после окончательного урегулирования таможенного правонарушения; или

- в тех случаях, когда это не представляется возможным, зарезервированы в пользу этих лиц на определенный срок,

при условии, что в отношении этих товаров не было вынесено решение об их конфискации в административном или судебном порядке или они не были переданы государству в результате урегулирования.

Право на обжалование


27. Стандартное правило

Любое лицо, причастное к таможенному правонарушению, подлежащему административному урегулированию, имеет право на подачу жалобы в орган, независимый от таможенной службы, за исключением случаев, когда это лицо согласилось с урегулированием на основе компромисса.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 


Специальное приложение J

Глава 1. Пассажиры

Глава 1
Пассажиры

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.2

"двухканальная система" - упрощенная система таможенного контроля, позволяющая прибывающим пассажирам совершить декларирование, выбирая один из двух каналов. Один, обозначаемый символами зеленого цвета, предназначен для пассажиров, везущих товары, количество или стоимость которых не превышает количество и стоимость товаров, подлежащих беспошлинному ввозу и которые не подпадают под запреты или ограничения при ввозе. Другой, обозначаемый символами красного цвета, - для иных пассажиров;

Е2./
F.4

"транспортные средства личного пользования" - автотранспортные средства и прицепы, катера и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые исключительно для личного пользования заинтересованным лицом, а не для транспортировки лиц за плату или для промышленной или коммерческой транспортировки товаров за плату или бесплатно;

Е3./
F.5

"пассажир" -

1) любое лицо, временно въезжающее на территорию страны, в которой он или она не проживает на постоянной основе ("нерезидент"), или выезжающее с этой территории; и

2) любое лицо, выезжающее с территории страны, в которой он или она проживает на постоянной основе ("выезжающий резидент"), или возвращающееся на эту территорию ("возвращающийся резидент");

Е4./
F.3

"личные вещи" - любые вещи (новые или бывшие в употреблении), в отношении которых пассажир может иметь разумную потребность для его или ее личного пользования во время поездки, с учетом всех обстоятельств этой поездки, но исключая любые товары, ввозимые или вывозимые для коммерческих целей;

Е5./
F.1

"временный ввоз" - таможенный режим, в соответствии с которым некоторые товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов; такие товары должны ввозиться для определенной цели и предназначаться для обратного вывоза в течение установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования.

Принципы


1. Стандартное правило


Таможенные льготы, применимые в отношении физических лиц, регулируются положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило

Таможенные льготы, предусмотренные в настоящей Главе, применяются к пассажирам независимо от их гражданства/ национальности.

Область применения

3. Стандартное правило


Таможенная служба определяет таможенные органы, в которых могут выполняться таможенные формальности, относящиеся к пассажирам. При установлении компетенции, местонахождения и часов работы этих органов таможенная служба учитывает, в частности, географическое положение и существующие объемы пассажиропотока.


4. Стандартное правило


При условии соблюдения соответствующих процедур таможенного контроля пассажирам, въезжающим в страну или выезжающим из нее на своих транспортных средствах личного пользования, разрешается выполнить все необходимые таможенные формальности, не покидая транспортные средства, используемые ими для передвижения.


5. Рекомендуемое правило


Пассажирам, въезжающим в страну или выезжающим из нее на автотранспортном средстве коммерческого назначения или на поезде, должно разрешаться выполнить все необходимые таможенные формальности, не покидая транспортные средства, используемые ими для передвижения.


6. Рекомендуемое правило


Двухканальная система должна использоваться для таможенного контроля за пассажирами и оформления перевозимых ими товаров, а также в соответствующих случаях их транспортных средств личного пользования.


7. Рекомендуемое правило


Таможенная служба не должна требовать для своих целей отдельный перечень пассажиров или провозимых ими предметов багажа независимо от используемого вида транспорта.


8. Рекомендуемое правило


Таможенная служба во взаимодействии с другими службами и участниками торговли должна стремиться использовать предварительную информацию о пассажирах, соответствующую унифицированным международным стандартам, в тех случаях, когда это представляется возможным, для упрощения таможенного контроля за пассажирами и оформления перевозимых ими товаров.


9. Рекомендуемое правило


Пассажирам должно быть разрешено устно декларировать перевозимые ими товары. Вместе с тем таможенная служба может потребовать письменную или оформленную в электронном виде декларацию на перевозимые пассажирами товары, которые являются объектом ввоза или вывоза коммерческого характера либо стоимость или количество которых превышают ограничения, установленные национальным законодательством.


10. Стандартное правило


Личный досмотр пассажиров для целей таможенного контроля проводится только в исключительных случаях и когда существуют веские основания для подозрения в контрабанде или других правонарушениях.


11. Стандартное правило


Перевозимые пассажирами товары подлежат складированию или хранению на условиях, устанавливаемых таможенной службой, до их оформления согласно соответствующему таможенному режиму, обратного вывоза или распоряжения иным способом в соответствии с национальным законодательством в следующих случаях:

- по запросу пассажира;

- когда немедленное оформление товаров не представляется возможным; или

- когда другие положения настоящей Главы неприменимы в отношении товаров.


12. Стандартное правило


Оформление несопровождаемого багажа (багажа, который ввозится или вывозится до или после приезда или отъезда пассажира) производится в соответствии с процедурами, применимыми в отношении сопровождаемого багажа, или другими упрощенными таможенными процедурами.


13. Стандартное правило


Любому уполномоченному лицу разрешается предъявлять несопровождаемый багаж для оформления от имени пассажира.


14. Рекомендуемое правило


В отношении товаров, декларируемых для свободного обращения в соответствии с таможенными льготами для пассажиров, должна применяться система начисления пошлин и налогов по единым ставкам при условии, что ввоз товаров не носит коммерческого характера и что совокупная стоимость или общее количество этих товаров не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.


15. Рекомендуемое правило

Везде, где это возможно, должно быть разрешено использование кредитных карточек или банковских карточек в качестве средства платежа за оказанные таможенной службой услуги, а также для уплаты пошлин и налогов.

Ввоз


16. Рекомендуемое правило


Количественные ограничения табачных изделий, вина, крепких спиртных напитков и духов, которые пассажирам разрешается ввозить без уплаты ввозных пошлин и налогов, должны быть не ниже чем:

а) 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо эти изделия в наборе общим весом не более 250 граммов;

б) 2 литра вина или 1 литр крепких спиртных напитков;

в) 0,25 литра туалетной воды и 50 граммов духов.

Однако таможенные льготы, предусмотренные в отношении табачных изделий и алкогольных напитков, могут предоставляться лицам, достигшим определенного возраста, и могут не предоставляться или предоставляться лишь в ограниченных количествах лицам, которые часто пересекают границу или которые отсутствовали в стране менее 24 часов.


17. Рекомендуемое правило


Помимо потребительских товаров, которые разрешается ввозить в пределах количественных ограничений без уплаты ввозных пошлин и налогов, пассажирам должно быть разрешено ввозить без уплаты ввозных пошлин и налогов товары сугубо некоммерческого характера общей стоимостью не менее 75 Специальных прав заимствования (СПЗ). Эта совокупная стоимость может быть уменьшена для лиц моложе определенного возраста и для лиц, которые часто пересекают границу или которые отсутствовали в стране менее 24 часов.


18. Стандартное правило


Возвращающимся в страну резидентам разрешается ввозить без уплаты ввозных пошлин и налогов личные вещи и транспортные средства личного пользования, взятые ими в момент выезда из страны и находившиеся в свободном обращении в этой стране.


19. Стандартное правило


Таможенная служба не требует таможенный документ или гарантию для временного ввоза личных вещей нерезидентов за исключением случаев, когда:

- стоимость или количество этих вещей превышает ограничения, установленные национальным законодательством; или

- таможенная служба полагает, что эти вещи представляют риск для доходов государственного бюджета.


20. Стандартное правило


Помимо одежды, туалетных принадлежностей и прочих вещей, имеющих личный характер, личными вещами нерезидентов, в частности, считаются следующие:

- личные ювелирные украшения;

- фотоаппараты, кино- и видеокамеры вместе с разумным количеством фото-, кино-, видеопленок и принадлежностей к ним;

- переносные диа- и кинопроекторы и принадлежности к ним вместе с разумным количеством диапозитивов или кинопленок;

- бинокли;

- переносные музыкальные инструменты;

- переносные звуковоспроизводящие устройства, включая магнитофоны, проигрыватели компакт-дисков и диктофоны с пленками, пластинками и дисками;

- переносные радиоприемники;

- сотовые или мобильные телефоны;

- переносные телевизоры;

- переносные пишущие машинки;

- переносные персональные компьютеры и принадлежности;

- переносные калькуляторы;

- обычные и прогулочные детские коляски;

- инвалидные коляски;

- спортивное снаряжение.


21.Стандартное правило


В тех случаях, когда необходимо подать декларацию на временный ввоз для личных вещей нерезидентов, срок временного ввоза устанавливается исходя из продолжительности пребывания пассажира в стране при условии, что это этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.


22. Стандартное правило


По запросу пассажира и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, она продлевает первоначально установленный срок временного ввоза личных вещей нерезидента при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.


23. Стандартное правило


Нерезиденты пользуются правом на временный ввоз в отношении их транспортных средств личного пользования.


24. Стандартное правило


Топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, ввозится с освобождением от ввозных пошлин и налогов.


25. Стандартное правило


Льготы, предоставляемые в отношении транспортных средств, распространяются на транспортные средства личного пользования, принадлежащие нерезидентам, арендованные ими или взятые ими на время и которые ввезены одновременно с въездом пассажира либо до или после такого въезда.


26. Рекомендуемое правило


Таможенная служба не должна требовать таможенный документ или гарантии на временный ввоз транспортных средств личного пользования нерезидентов.


27. Рекомендуемое правило


Когда для временного ввоза транспортных средств нерезидентов для личного пользования требуются таможенный документ или гарантия, таможенная служба обязана принимать стандартные международные документы и гарантии.


28. Стандартное правило


В тех случаях, когда необходимо подать декларацию на временный ввоз транспортных средств личного пользования нерезидентов, срок временного ввоза устанавливается исходя из продолжительности пребывания нерезидента в стране при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.


29. Стандартное правило


По запросу заинтересованного лица и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, она продлевает первоначально установленный срок временного ввоза транспортного средства личного пользования нерезидента при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.


30. Стандартное правило

Право на временный ввоз предоставляется в отношении заменяемых частей, необходимых для ремонта транспортного средства личного пользования, временно находящегося в стране.

Обратный вывоз


31. Стандартное правило


Таможенная служба разрешает обратный вывоз временно ввезенных товаров нерезидентов через иной таможенный орган, нежели тот, через который они были ввезены.


32. Стандартное правило

Таможенная служба не требует обратного вывоза транспортных средств личного пользования нерезидентов или их личных вещей, которые были серьезно повреждены или уничтожены в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств.

Выезд


33. Стандартное правило


Таможенные формальности, применимые в отношении выезжающих пассажиров, должны быть максимально упрощенными.


34. Стандартное правило


Пассажирам разрешается вывозить товары для коммерческих целей при соблюдении необходимых условий и формальностей и уплаты причитающихся вывозных пошлин и налогов.


35. Стандартное правило


По запросу резидентов, выезжающих из страны, таможенная служба предпринимает меры по идентификации отдельных предметов в тех случаях, когда это будет способствовать их обратному ввозу без уплаты пошлин и налогов.


36. Стандартное правило


Таможенная служба только в исключительных случаях требует документ на временный вывоз личных вещей и транспортных средств личного пользования, принадлежащих резидентам, выезжающим из страны.


37. Рекомендуемое правило

Если гарантия была предоставлена в форме денежного депозита, необходимо предусмотреть условия для его возврата в таможенном органе обратного вывоза, даже если этот орган иной, нежели тот, через который осуществлялся ввоз.

Транзитные пассажиры


38. Стандартное правило

В отношении транзитных пассажиров, не покидающих транзитную зону, таможенный контроль не проводится. Вместе с тем таможенной службе разрешается осуществлять общее наблюдение в транзитных зонах и принимать любые необходимые меры в случае подозрения в таможенном правонарушении.

Информация о таможенных льготах, применяемых в отношении пассажиров


39. Рекомендуемое правило

Информация о таможенных льготах, применяемых в отношении пассажиров, должна предоставляться на одном или нескольких официальных языках заинтересованной страны и на любом другом языке, сочтенном полезным.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко



Специальное приложение J

Глава 2. Почтовые отправления

Глава 2
Почтовые отправления

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"CN22/23" - формы специальной декларации для почтовых отправлений, описание которых содержится в действующих актах Всемирного почтового союза;

Е2./
F.3

"таможенные формальности в отношении почтовых отправлений" - все операции, осуществляемые заинтересованной стороной и таможенной службой в отношении почтовых отправлений;

Е3./
F.2

"почтовые отправления" - письма и бандероли, отправляемые почтой или на почту, описание которых содержится в действующих актах Всемирного почтового союза;

Е4./
F.5

"почтовая служба" - государственный или частный орган, уполномоченный правительством оказывать международные услуги, регулируемые действующими актами Всемирного почтового союза;

Е5./
F.4

"Всемирный почтовый союз" - межправительственная организация, учрежденная в 1874 году согласно Бернскому договору в качестве Объединенного почтового союза, который в 1878 году был переименован во Всемирный почтовый союз (ВПС) и который с 1948 года является специализированным учреждением ООН.

Принцип


1. Стандартное правило


Таможенные формальности в отношении почтовых отправлений регулируются положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает соответствующие ответственность и обязанности таможенной службы и почтовой службы в связи с таможенной процедурой в отношении почтовых отправлений.

Оформление почтовых отправлений


3. Стандартное правило


Оформление почтовых отправлений производится в кратчайшие сроки.


а) Таможенный статус товаров

4. Стандартное правило


Вывоз товаров в почтовых отправлениях разрешается независимо от того, находятся ли эти товары в свободном обращении или под каким-либо таможенным режимом.


5. Стандартное правило


Ввоз товаров в почтовых отправлениях разрешается независимо от того, предназначены ли эти товары для выпуска для свободного обращения или для помещения под какой-либо другой таможенный режим.


б) Представление таможенной службе

6. Стандартное правило


Таможенная служба извещает почтовую службу о почтовых отправлениях, которые должны быть представлены ей для целей таможенного контроля, а также о способах такого представления.


7. Стандартное правило


Таможенная служба не требует представления ей вывозимых почтовых отправлений для целей таможенного контроля, если эти отправления не содержат:

- товары, вывоз которых должен быть подтвержден;

- товары, подпадающие под запреты или ограничения на вывоз, либо облагаемые вывозными пошлинами и налогами;

- товары, стоимость которых превышает сумму, установленную национальным законодательством;

- товары, отобранные для таможенного контроля на основе выборочных или случайных проверок.


8. Рекомендованное правило


Таможенная служба, как общее правило, не должна требовать представления ей следующих категорий ввозимых почтовых отправлений:

а) почтовые открытки и письма сугубо личного характера;

б) литература для слепых;

в) печатные издания, не облагаемые ввозными пошлинами и налогами.


в) Оформление с использованием форм CN22 или CN23 либо декларации на товары

9. Стандартное правило


Если все сведения, требуемые таможенной службой, содержатся в форме CN22 или CN23 и в подтверждающих документах, форма CN22 или CN23 считается декларацией на товары, за исключением следующих случаев:

- стоимость товаров превышает сумму, установленную национальным законодательством;

- товары подпадают под запреты или ограничения либо облагаются вывозными пошлинами и налогами;

- вывоз товаров должен быть подтвержден;

- ввозимые товары предназначены к помещению под иной таможенный режим, нежели выпуск для свободного обращения.

В этих случаях требуется отдельная декларация на товары.

Транзитные почтовые отправления


10. Стандартное правило

Таможенные формальности не применяются к транзитным почтовым отправлениям.

Взимание пошлин и налогов


11. Стандартное правило

Таможенная служба предусматривает меры для максимально возможного упрощения взимания пошлин и налогов в отношении товаров, содержащихся в почтовых отправлениях.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко


Специальное приложение J

Глава 3. Транспортные средства коммерческого назначения

Глава 3
Транспортные средства коммерческого назначения

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.2

"таможенные формальности, применимые к транспортным средствам коммерческого назначения" - все операции, осуществляемые заинтересованным лицом и таможенной службой в отношении транспортных средств коммерческого назначения при въезде на таможенную территорию или выезде с нее, а также во время их нахождения на таможенной территории;

Е2./
F.1

"въездная декларация" или "выездная декларация" - любая декларация, составленная или представленная таможенной службе соответственно при въезде или выезде транспортного средства коммерческого назначения лицом, ответственным за это транспортное средство коммерческого назначения, и которая содержит необходимые сведения о транспортном средстве коммерческого назначения, а также о его маршруте, грузе, припасах, экипаже и пассажирах;

Е3./
F.3

"транспортные средства коммерческого назначения" - любое судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также суда на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной транспортировки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров вместе с их обычными запасными частями, принадлежностями и оборудованием, а также содержащимися в их обычных баках смазочными маслами и топливом, когда они транспортируются вместе с транспортными средствами коммерческого назначения.

Принципы


1. Стандартное правило


Таможенные формальности, применимые к транспортным средствам коммерческого назначения, регулируются положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Рекомендуемое правило

Таможенные формальности, применимые к транспортным средствам коммерческого назначения, должны равно применяться, независимо от страны регистрации этих транспортных средств коммерческого назначения, местонахождения их собственника, страны отправления или страны назначения.

Временный ввоз транспортных средств коммерческого назначения


3. Рекомендуемое правило


Транспортные средства коммерческого назначения, груженые или порожние, должны разрешаться к временному ввозу на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов при условии, что эти транспортные средства коммерческого назначения не будут использоваться для внутренних перевозок на таможенной территории страны временного ввоза. Они должны быть предназначены для обратного вывоза, не претерпев никаких изменений, кроме обычного износа в результате эксплуатации, обычного потребления смазочных масел и топлива, а также осуществления необходимого ремонта.


4. Стандартное правило


Гарантия или документ о временном ввозе транспортных средств коммерческого назначения, должным образом зарегистрированных за рубежом, требуется таможенной службой, только когда она считает это существенно необходимым для целей таможенного контроля.


5. Стандартное правило


В тех случаях, когда таможенная служба устанавливает срок для обратного вывоза транспортных средств коммерческого назначения, она принимает во внимание все обстоятельства, связанные с осуществлением предполагаемых транспортных операций.


6. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.

Временный ввоз запасных частей и оборудования


7. Рекомендуемое правило


Специальное оборудование для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, которое ввозится вместе с транспортным средством коммерческого назначения и предназначается для обратного вывоза с ним, независимо от того, может оно использоваться отдельно от этого транспортного средства коммерческого назначения или нет, должно быть разрешено к временном ввозу на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов.


8. Рекомендуемое правило

Запасные части и оборудование, предназначенные для использования при ремонте или техническом обслуживании в целях замены частей и оборудования, встроенных в транспортное средство коммерческого назначения или используемых в нем, которые уже временно ввезены на таможенную территорию, должны разрешаться к временному ввозу на эту территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов.

Въезд


9. Стандартное правило


Если требуется, чтобы таможенной службе была подана въездная декларация при въезде транспортного средства коммерческого назначения, информация, которая должна быть указана в этой декларации, ограничивается минимумом сведений, необходимых для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.


10. Стандартное правило


Таможенная служба обязана сократить, насколько это возможно, число экземпляров въездной декларации, которые должны быть ей представлены.


11. Стандартное правило

Не требуется легализация, подтверждение, удостоверение подлинности или предварительное рассмотрение документов, представляемых или подаваемых таможенной службе в связи с въездом транспортных средств коммерческого назначения, зарубежными представителями страны въезда транспортных средств коммерческого назначения.

Остановки на таможенной территории


12. Стандартное правило

Когда транспортные средства коммерческого назначения осуществляют остановки в последующих пунктах на таможенной территории без промежуточных остановок в другой стране, применимые таможенные формальности должны быть максимально упрощены с учетом уже принятых мер таможенного контроля.

Выезд


13. Стандартное правило


Таможенные формальности, применимые при выезде транспортных средств коммерческого назначения с таможенной территории, ограничиваются мерами, обеспечивающими:

а) подачу выездной декларации, когда она необходима, в уполномоченный таможенный орган в установленном порядке;

б) наложение таможенных пломб в случае необходимости;

в) следование по предписанным таможенной службой маршрутам в тех случаях, когда это необходимо для целей контроля; и

г) осуществление выезда транспортных средств коммерческого назначения без необоснованных задержек.


14. Рекомендуемое правило


Таможенная служба обязана разрешить использование форм выездной декларации, идентичных формам, предписанным для въездной декларации, при условии четкого указания, что они используются для выезда.


15. Стандартное правило

Разрешается выезд транспортных средств коммерческого назначения с таможенной территории через иной таможенный орган, нежели тот, через который осуществлялся их въезд.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 


Специальное приложение J

Глава 4. Припасы

Глава 4
Припасы

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.6

"перевозчик" - лицо, осуществляющее фактическую транспортировку товаров либо являющееся ответственным за использование транспортного средства;

Е2./
F.1

"таможенные формальности, применимые к припасам" - все операции, осуществляемые заинтересованным лицом и таможенной службой в отношении припасов;

Е3./
F.5

"таможенная процедура в отношении припасов" - все предоставляемые льготы и все таможенные формальности, применимые к припасам;

Е4./
F.2

"припасы":

- припасы для потребления; и

- припасы для реализации.

Е5./
F.3

"припасы для потребления":

- товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа на борту морских (речных) и воздушных судов или в поездах, независимо от того, продаются они или нет; и

- товары, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) и воздушных судов либо поездов, включая топливо и смазочные материалы, но исключая запасные части и оборудование,

которые находятся по прибытии на борту морских (речных) и воздушных судов либо в поездах, используемых или предполагаемых к использованию в международных перевозках для платной транспортировки пассажиров либо для платной или бесплатной промышленной либо коммерческой транспортировки товаров, либо доставляются на борт этих судов или в эти поезда во время их нахождения на таможенной территории;

Е6./
F.4

"припасы для реализации" - товары, предназначенные для продажи на вынос пассажирам и членам экипажа морских (речных) и воздушных судов, которые либо находятся на борту этих судов по прибытии или доставляются на борт во время нахождения на таможенной территории морских (речных) и воздушных судов, используемых или предполагаемых к использованию в международных перевозках для платной транспортировки пассажиров либо для платной или бесплатной промышленной либо коммерческой транспортировки товаров.

Принципы


1. Стандартное правило


Таможенная процедура в отношении припасов регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Рекомендуемое правило

Таможенная процедура в отношении припасов должна применяться на одних и тех же условиях, независимо от страны регистрации или национальности морских (речных) и воздушных судов либо поездов.

Припасы, находящиеся на борту прибывающих морских (речных) и воздушных судов и в поездах


а) Освобождение от ввозных пошлин и налогов

3. Стандартное правило


Припасы, находящиеся на борту морского (речного) или воздушного судна, прибывающего на таможенную территорию, освобождаются от ввозных пошлин и налогов при условии, что они остаются на борту.


4. Рекомендуемое правило


Припасы для потребления пассажирами и членами экипажа, ввозимые в качестве продуктов питания на международных экспресс-поездах, должны освобождаться от ввозных пошлин и налогов при условии:

(а) что эти товары приобретены только в тех странах, территорию которых пересекал этот международный поезд; и

(б) что причитающиеся пошлины и налоги в отношении этих товаров уплачены в стране, где они были приобретены.


5. Стандартное правило


Припасы для потребления, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) и воздушных судов, а также поездов, которые находятся на борту этих транспортных средств, прибывающих на таможенную территорию, освобождаются от ввозных пошлин и налогов при условии, что они остаются на борту этих судов или в поездах во время нахождения этих транспортных средств на таможенной территории.


б) Документы

6. Стандартное правило


В случае, если таможенная служба требует декларацию на припасы, находящиеся на борту морских (речных) судов, прибывающих на таможенную территорию, информация, которая должна быть указана в этой декларации, ограничивается минимумом сведений, необходимым для таможенного контроля.


7. Рекомендуемое правило


В декларации на припасы, представляемой таможенной службе по прибытии морского (речного) судна на таможенную территорию, должно учитываться количество припасов, выдаваемых с разрешения таможенной службы из припасов, находящихся на борту судна; при этом подача таможенной службе отдельной формы в отношении этих припасов не является обязательной.


8. Рекомендуемое правило


В декларации на припасы, затребованной таможенной службой, должно учитываться количество припасов, поставленных на суда во время их нахождения на таможенной территории.


9. Стандартное правило


Таможенная служба не требует отдельной декларации на припасы, остающиеся на борту воздушных судов.


в) Выдача припасов для потребления

10. Стандартное правило


Таможенная служба разрешает выдачу находящихся на борту припасов для потребления во время пребывания морского (речного) судна на таможенной территории в таком количестве, которое таможенная служба признает обоснованным с учетом численности пассажиров и членов экипажа, а также продолжительности пребывания морского (речного) судна на таможенной территории.


11. Рекомендуемое правило


Таможенная служба должна разрешить выдачу находящихся на борту припасов для потребления членами экипажа во время ремонта морского (речного) судна в доке или на верфи при условии, что продолжительность его пребывания в доке или на верфи признана обоснованной.

12. Стандартное правило


В случае запланированного приземления воздушного судна в одном или нескольких аэропортах на таможенной территории таможенная служба должна разрешить выдачу находящихся на борту припасов для потребления во время стоянки воздушного судна в таких промежуточных аэропортах и во время перелета между ними.


г) Таможенный контроль

13. Стандартное правило


Таможенная служба требует от перевозчика принять необходимые меры для предотвращения любого неразрешенного использования припасов, включая их опечатывание в случае необходимости.


14. Стандартное правило

Таможенная служба требует выноса припасов с борта морского (речного) или воздушного судна или из поезда для их хранения в другом месте во время нахождения транспортных средств на таможенной территории только в тех случаях, когда она сочтет эту меру необходимой.

Поставка припасов с освобождением от пошлин и налогов


15. Стандартное правило


Морским (речным) и воздушным судам, убывающим в конечный пункт назначения за рубежом, разрешается принять на борт с освобождением от пошлин и налогов:

а) припасы в количестве, которое таможенная служба считает обоснованным с учетом численности пассажиров и членов экипажа, продолжительности рейса или полета, а также количества таких припасов, уже имеющихся на борту; и

б) припасы для потребления, необходимые для обеспечения их эксплуатации и технического обслуживания в количестве, признанном обоснованным, для эксплуатации и технического обслуживания на время рейса или полета, а также с учетом количества таких припасов, уже имеющихся на борту.


16. Стандартное правило


Пополнение припасов морскими (речными) и воздушными судами, прибывшими на таможенную территорию и нуждающимися в пополнении своих припасов для следования в конечный пункт назначения на таможенной территории, допускается с освобождением от пошлин и налогов.


17. Стандартное правило

Таможенная служба разрешает выдачу припасов для потребления, доставленных на морские (речные) и воздушные суда во время их пребывания на таможенной территории, на тех же условиях, которые применяются в настоящей Главе к припасам для потребления, уже находящимся на борту морских (речных) и воздушных судов при их прибытии.

Отбытие


18. Рекомендуемое правило


При отбытии морского (речного) судна с таможенной территории декларация на припасы не требуется.


19. Стандартное правило

В случае, если таможенная служба требует декларацию на припасы, загруженные на борт морских (речных) или воздушных судов, отбывающих с таможенной территории, информация, которая должна быть указана в этой декларации, ограничивается минимумом сведений, необходимым для таможенного контроля.

Другие операции с припасами


20. Стандартное правило

Припасы, находящиеся на борту морских (речных) и воздушных судов, а также в поездах, прибывших на таможенную территорию, разрешается:

а) выпускать для свободного обращения на таможенной территории или помещать под другой таможенный режим, если соблюдены условия и формальности, применимые в каждом случае; или

б) с предварительного разрешения таможенной службы перегружать соответственно на другие морские (речные) и воздушные суда или поезда, используемые для международных перевозок.

Перевод верен:
Начальник Управления международного
таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 

Специальное приложение J

Глава 5. Грузы помощи

Глава 5
Грузы помощи

Определение понятий


Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

E1./
F.1

"грузы помощи" -

товары, включая автомобили и прочие транспортные средства, продукты питания, медикаменты, одежду, одеяла, палатки, сборные дома, устройства для очистки и хранения воды, либо другие товары первой необходимости, направляемые в виде помощи пострадавшим от стихийных бедствий; и

все оборудование, автомобили и другие транспортные средства, специально обученные животные, продукты питания, припасы, личные вещи и прочие товары для персонала по ликвидации последствий стихийных бедствий, необходимые им для выполнения обязанностей, обеспечения их проживания и работы на территории стихийных бедствий в течение всего срока своей миссии.

Принципы


1. Стандартное правило


Таможенное оформление грузов помощи регулируется положениями настоящей Главы и в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.


2. Стандартное правило

Таможенное оформление грузов помощи для вывоза, транзита, временного ввоза и ввоза должно осуществляться в приоритетном порядке.

Область применения


3. Стандартное правило


В отношении грузов помощи таможенная служба предусматривает:

- подачу упрощенной декларации на товары либо временной или неполной декларации на товары, с условием дополнения декларации в течение определенного срока;

- подачу, регистрацию или проверку декларации на товары и сопроводительных документов до прибытия товаров и их выпуск при прибытии;

- таможенное оформление во внерабочее время или вне мест нахождения таможенных органов с освобождением от всех связанных с этим сборов; и

- осмотр товаров и/или взятие образцов/проб только при исключительных обстоятельствах.


4. Рекомендуемое правило


Таможенное оформление грузов помощи должно осуществляться независимо от страны происхождения, отправления или назначения.


5. Рекомендуемое правило


В отношении грузов помощи не должны применяться запреты или ограничения на вывоз экономического характера, а также вывозные пошлины или налоги, подлежащие уплате в других случаях.


6. Рекомендуемое правило

Грузы помощи, полученные в дар уполномоченными организациями и предназначенные для использования этими организациями или под их контролем, либо для бесплатного распределения ими или под их контролем, должны приниматься без ввозных пошлин и налогов и освобождаться от запретов или ограничений на ввоз экономического характера.

Перевод верен:
Начальник Управления
международного таможенного сотрудничества
Ю.В.Михайличенко

 

         

***


Федеральный закон "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года" от 3 ноября 2010 года N 279-ФЗ - "Бюллетень международных договоров" N 12 за 2010 год.


Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 4 июля 2011 года.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Бюллетень международных договоров,
N 5, 2012 год (Конвенция, Генеральное приложение);
официальная рассылка (Специальные приложения)

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур

Название документа: Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур

Вид документа: Конвенция

Принявший орган: Государства

ВТО

Статус: Действующий

Опубликован: Право и экономика N 8, 1995 год

Бюллетень международных договоров, N 5, 2012 год

Дата принятия: 18 мая 1973

Дата начала действия: 19 марта 1979