РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(с изменениями на 8 августа 2024 года)

Принят
Государственной Думой
25 июня 2024 года

Одобрен
Советом Федерации
3 июля 2024 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст.27; 2020, № 31, ст.5023; 2021, № 1, ст.33; № 24, ст.4188, 4206; 2023, № 18, ст.3249) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 4 дополнить словами "в рамках организации дорожного движения";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) уровень обслуживания дорожного движения - параметр эффективности организации дорожного движения, выражающий отношение средней скорости движения транспортных средств к скорости транспортных средств в условиях свободного движения.";

2) в части 1 статьи 5:

а) пункты 3-6 изложить в следующей редакции:

"3) организация дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения, в том числе мониторинг дорожного движения;

4) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения;

5) установление требований к составу и содержанию документации по организации дорожного движения;

6) утверждение методических рекомендаций по организации дорожного движения;";

б) пункты 11-14 признать утратившими силу;

3) в статье 6:

а) в части 1:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) организация дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, в том числе мониторинг дорожного движения;

3) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;";

пункт 6 признать утратившим силу;

в пункте 7 слова "в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона методическими рекомендациями" исключить;

б) в части 3 слова "пунктами 3 и 4" заменить словами "пунктами 2-4";

4) в статье 7:

а) в части 1:

абзац первый после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1) организация дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе мониторинг дорожного движения;

2) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на территориях соответственно муниципальных районов (в границах сельских поселений и межселенных территорий), муниципальных округов, городских округов и городских поселений, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

3) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области организации дорожного движения, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1_2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

5) часть 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"5. Разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.";

6) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение мониторинга дорожного движения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, уполномоченными в области организации дорожного движения, а также Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении этой компании.";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7) в статье 11:

а) в части 1:

абзац первый после слов "в сфере дорожного хозяйства," дополнить словами "Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении этой компании,";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для использования электромобилей и гибридных автомобилей.";

б) в части 2 слова "по разработке и реализации мероприятий" исключить;

в) часть 9 после слов "движения велосипедистов," дополнить словами "электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе зарядной инфраструктуры для таких транспортных средств,";

8) в статье 12:

а) дополнить частью 6_1 следующего содержания:

"6_1. На территориях городских округов, городских поселений, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории "Сириус" могут выделяться парковки (парковочные места) для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованные зарядными устройствами для них в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.";

б) в части 14 слова "региональный государственный контроль в области организации дорожного движения" заменить словами "государственный контроль (надзор) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9) в статье 16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов.";

б) часть 2 после слов "транспортной инфраструктуры" дополнить словами "муниципальных округов,";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Документация по организации дорожного движения должна разрабатываться с учетом обеспечения эффективности организации дорожного движения, безопасности дорожного движения, экологической безопасности и снижения негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования к составу и содержанию документации по организации дорожного движения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений настоящего Федерального закона.";

д) дополнить частью 5_1 следующего содержания:

"5_1. Порядок согласования документации по организации дорожного движения, изменений в утвержденную документацию по организации дорожного движения с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, подведомственными ему федеральными государственными учреждениями и Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.";

10) в статье 17:

а) часть 1 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Комплексные схемы организации дорожного движения должны быть разработаны для одного или нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения пятьдесят тысяч человек и более, расположенных в границах одного субъекта Российской Федерации, а также для территорий городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.";

в) дополнить частью 2_1 следующего содержания:

"2_1. Комплексные схемы организации дорожного движения для одного или нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения менее пятидесяти тысяч человек, расположенных в границах одного субъекта Российской Федерации, разрабатываются в случае принятия решений об их разработке органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Внесение изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения осуществляется в случаях внесения изменений в документы стратегического планирования, на основании которых были разработаны комплексные схемы организации дорожного движения, в иных случаях, определяемых решениями органов местного самоуправления, уполномоченных органов городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, но не реже чем один раз в пять лет.";

д) часть 5 после слов "с документами" дополнить словами "стратегического и";

е) часть 6 дополнить словами ", в том числе за счет использования электромобилей и гибридных автомобилей";

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Органы местного самоуправления обеспечивают разработку комплексных схем организации дорожного движения для муниципального образования, внесение в них изменений, а также утверждают комплексные схемы организации дорожного движения и внесенные в них изменения.";

з) дополнить частью 7_1 следующего содержания:

"7_1. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя обеспечивают разработку комплексных схем организации дорожного движения соответственно для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, внесение в них изменений, а также утверждают комплексные схемы организации дорожного движения и внесенные в них изменения.";

и) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Органы местного самоуправления вправе обеспечивать разработку и утверждать своими решениями комплексные схемы организации дорожного движения для нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу.";

к) в части 9: