ГОСТ Р 42.6.02-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданская оборона

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Общие требования

Civil defense. Ensuring the constant readiness of civil defense forces and means. General requirements

ОКС 13.200

Дата введения 2024-11-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)]

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 июня 2024 г. № 706-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для работников федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих планирование и проведение мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.9.22 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные средства. Классификация

ГОСТ Р 22.9.24 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Машины аварийно-спасательные. Классификация. Общие технические требования

ГОСТ Р 42.0.02 Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 42.0.02.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

ГО - гражданская оборона;

МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ЧС - чрезвычайная ситуация.

     4 Общие положения

4.1 Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО - одна из основных задач ГО (см. [1], статья 1).

4.2 Постоянная готовность сил и средств ГО - это такое состояние сил и средств ГО, при котором они способны организованно, в установленные сроки, приступить к выполнению поставленных задач ГО и успешно выполнить их в любых условиях обстановки.

4.3 Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи ГО, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств ГО, являются (см. [2], пункт 21):

- создание и оснащение современными техническими средствами сил ГО;

- подготовка сил ГО, проведение учений и тренировок по ГО;

- планирование действий сил ГО;

- разработка высокоэффективных технологий для проведения АСДНР;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.

     5 Создание сил гражданской обороны и оснащение их современными техническими средствами

5.1 Силы ГО - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования в соответствии с [1].

5.2 Средства ГО - специальная техника, технические устройства, защитные сооружения и оборудование, резервы материальных ресурсов, предназначенные для выполнения задач, возложенных на силы ГО. В зависимости от характера этих задач средства ГО подразделяются на средства защиты населения, разведки, связи, медицинские, инженерные и др.

5.3 Силы ГО создают:

- на федеральном уровне - силы МЧС России (спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования), используемые, в том числе, для решения задач в области гражданской обороны в мирное и военное время на территориях субъектов Российской Федерации;

- на региональном уровне - силы ГО субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (АСФ), создаваемые на штатной и нештатной основе), а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области ГО специальные формирования;

- на муниципальном (местном) уровне - силы ГО муниципальных образований и объектов (АСФ, создаваемые на штатной и нештатной основе);

- на объектовом уровне (организации) - АСФ объектов, создаваемые на штатной и нештатной основе.

5.4 Оснащение сил ГО современными техническими средствами осуществляется заблаговременно за счет средств федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, управление гражданской обороной.

5.5 Аварийно-спасательную технику, технические средства, приборы и оборудование классифицируют:

- на аварийно-спасательные машины по ГОСТ Р 22.9.24;

- аварийно-спасательные средства по ГОСТ Р 22.9.22;

- робототехнические аварийно-спасательные средства;

- приборы поиска пострадавших в ЧС (очагах поражения);

- авиационные и воздушно-десантные аварийно-спасательные средства;

- мобильные диагностические комплексы оценки реальной сейсмостойкости и устойчивости зданий и сооружений;

- вертолетные системы дистанционного взрывного дробления льда и уничтожения ледяных заторов.

5.6 При проведении АСДНР кроме аварийно-спасательной техники, технических средств, приборов и оборудования используется так же другая специальная техника и средства малой механизации. К ним относят: