ГОСТ Р 66.1.05-2023
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ
Оценка опыта и деловой репутации субподрядчиков
Evaluation of experience and business reputation of enterprises. The national system of standards. Evaluation of experience and business reputation of subcontractors
ОКС 03.120
Дата введения 2023-09-01
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Центр исследований" (ООО "Центр исследований"), Ассоциацией "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ), Автономной некоммерческой организацией "Национальное агентство мониторинга и статистики" (АНО "НАМИС")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 066 "Оценка опыта и деловой репутации предприятий"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2023 г. N 705-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
Настоящий стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации субподрядчиков.
Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании, рейтинговании и выборе субподрядчиков для различных целей, в том числе при проведении различных видов закупок, включая конкурсы, а также оценки их репутационного потенциала и финансовой успешности.
Стандарт входит в национальную систему стандартов "Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности", в соответствии с ОК 029 (КДЕС Ред.2), относящихся к разделу F "Строительство".
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 66.0.01 "Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы"
ОК 029 (КДЕС Ред.2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2)
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 66.0.01 и [1].
3.1 субподрядчик: Привлеченное генеральным подрядчиком лицо для выполнения определенных договором субподряда работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.
3.2 договор на строительство: Договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный с иными лицами, кроме застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора, по своей природе являющийся договором субподряда.
3.3 договор строительного субподряда: Договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
3.4 эксперт в области строительства: Специалист, соответствующий требованиям профессионального стандарта [2].
4.1 Оценку опыта и деловой репутации субподрядчиков проводят в соответствии с руководящими принципами и порядком выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации, представленными в ГОСТ Р 66.0.01.
Примечание - Личное дело заявителя оформляют в соответствии с приложением А. В отчет, содержащий информацию, отображающую результат оценки опыта и деловой репутации субподрядчиков, включают справки по формам, указанным в А.7.
4.2 Оценку опыта и деловой репутации субподрядчиков проводит экспертная группа, состоящая из экспертов в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, финансового аудитора, соответствующих требованиям ГОСТ Р 66.0.01, и эксперта в области строительства.
4.3 Экспертная оценка опыта и деловой репутации субподрядчиков предусматривает документальное удостоверение соответствия заявителя требованиям настоящего стандарта и расчет индекса деловой репутации с использованием факторной модели, указанной в разделе 5.
4.4 Оценку опыта и деловой репутации субподрядчиков проводят:
а) при отсутствии информации в реестре недобросовестных поставщиков;
б) при отсутствии информации о банкротстве, ликвидации.
5.1 В факторной модели оценка опыта и деловой репутации субподрядчиков выражается индексом R, который определяют по формуле
, (1)
где , , , , , - коэффициенты весомости факторов, определяемые по результатам исследований, для которых справедливо следующее: . Ин - декс деловой репутации R определяется экспертным путем таким образом, чтобы при ======100 максимальное значение индекса деловой репутации R=100;
- фактор "Финансовые ресурсы", характеризующий эффективность управления движением денежных средств, находящихся в распоряжении субподрядчиков;
- фактор "Материально-технические ресурсы", характеризующий обеспеченность субподрядчиков материальными ресурсами, необходимыми для выполнения соответствующих работ и оказания услуг;
- фактор "Трудовые ресурсы", характеризующий компетентность специалистов и руководителей субподрядчиков;
- фактор "Опыт работы", характеризующий продолжительность присутствия (нахождения) субподрядчиков на рынке по оцениваемому виду экономической деятельности и объем выполненных работ.
Примечание - Под рынком в настоящем стандарте подразумевают систему общественных отношений, основанных на соблюдении правовых норм, возникающих между государством, заказчиком и субподрядчиком в процессе выполнения работ;
- фактор "Репутация", характеризующий восприятие субподрядчиков заказчиком и обществом в целом;
- фактор "Управление процессами", характеризующий наличие систем менеджмента, а также мер, направленных на управление процессами, у субподрядчиков.
В свою очередь факторы - определяются через субфакторы, которые могут быть рассчитаны с использованием информации, представляемой заявителем.
5.2 Фактор "Финансовые ресурсы" определяют по формуле
, (2)
где , , , , , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Финансовая автономия";
- субфактор "Финансовая устойчивость";
- субфактор "Рентабельность";
- субфактор "Фондоотдача";
- субфактор "Оборачиваемость активов";
- субфактор "Темпы роста выручки";
- субфактор "Ликвидность активов".
5.3 Фактор "Материально-технические ресурсы" определяют по формуле
, (3)
где , , , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Обеспеченность оборотными средствами";
- субфактор "Износ основных средств";
- субфактор "Риск банкротства";
- субфактор "Оборачиваемость запасов";
- субфактор "Доля незавершенного строительства".
5.4 Фактор "Трудовые ресурсы" определяют по формуле
, (4)
где , , , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Стаж работы работников";
- субфактор "Образование работников";