ГОСТ Р 66.1.04-2023
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ
Оценка опыта и деловой репутации застройщиков
Evaluation of experience and business reputation of enterprises. The national system of standards. Evaluation of experience and business reputation of developers
ОКС 03.120
Дата введения 2023-09-01
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Центр исследований" (ООО "Центр исследований"), Ассоциацией "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ), Автономной некоммерческой организацией "Национальное агентство мониторинга и статистики" (АНО "НАМИС")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 066 "Оценка опыта и деловой репутации предприятий"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2023 г. N 704-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
Настоящий стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации застройщиков, не выполняющих самостоятельно инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, не осуществляющих самостоятельно функции технического заказчика.
Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании, рейтинговании и выборе застройщиков для различных целей, в том числе при проведении различных видов закупок, включая конкурсы, а также оценки их репутационного потенциала и финансовой успешности.
Стандарт входит в национальную систему стандартов "Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности", в соответствии с ОКВЭД2 ОК 029, относящихся к разделу F "Строительство".
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 66.0.01 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы
ОК 029 (КДЕС) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2)
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 66.0.01, [1] и [2].
3.1 застройщик: Лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, не осуществляющее самостоятельно функции технического заказчика.
3.2 эксперт в области строительства: Специалист, соответствующий требованиям профессионального стандарта.
Примечание - См. [3].
4.1 Оценку опыта и деловой репутации застройщиков проводят в соответствии с руководящими принципами и порядком выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации, представленном в ГОСТ Р 66.0.01.
Примечание - Личное дело заявителя оформляется в соответствии с приложением А. В отчет, содержащий информацию, отображающую результат оценки опыта и деловой репутации застройщиков, включают справки по формам, указанным в А.7.
4.2 Оценка опыта и деловой репутации застройщиков проводится в составе экспертной группы, состоящей из экспертов в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, финансового аудитора, соответствующих требованиям ГОСТ Р 66.0.01, и эксперта в области строительства.
4.3 Экспертная оценка опыта и деловой репутации застройщиков предусматривает документальное удостоверение соответствия заявителя требованиям настоящего стандарта и расчет индекса деловой репутации с использованием факторной модели, указанной в разделе 5.
4.4 Оценку опыта и деловой репутации застройщиков проводят:
а) при отсутствии информации в реестре недобросовестных поставщиков;
б) при отсутствии информации о банкротстве, ликвидации.
5.1 В факторной модели оценка опыта и деловой репутации застройщиков выражается индексом R, который определяют по формуле
, (1)
где , , , , , - коэффициенты весомости факторов, определяемые по результатам исследований, для которых справедливо следующее: . Индекс деловой репутации R определяется экспертным путем таким образом, чтобы при , максимальное значение индекса деловой репутации R=100;
- фактор "Финансовые ресурсы", характеризующий эффективность управления движением денежных средств, находящихся в распоряжении застройщиков;
- фактор "Материально-технические ресурсы", характеризующий обеспеченность застройщиков материальными ресурсами, необходимыми для выполнения соответствующих работ и оказания услуг;
- фактор "Трудовые ресурсы", характеризующий компетентность специалистов и руководителей застройщиков;
- фактор "Опыт работы", характеризующий продолжительность присутствия (нахождения) застройщиков на рынке по оцениваемому виду экономической деятельности и объем выполненных работ и оказанных услуг.
Примечание - Под рынком подразумевают систему общественных отношений, основанных на соблюдении правовых норм, возникающих между государством, заказчиком, техническим заказчиком, застройщиком, подрядчиком в процессе выполнения работ и оказания услуг;
- фактор "Репутация", характеризующий восприятие застройщиков государством, заказчиком, техническим заказчиком, подрядчиком и обществом в целом;
- фактор "Управление процессами", характеризующий наличие систем менеджмента, а также мер, направленных на управление процессами, у застройщиков.
В свою очередь факторы определяются через субфакторы, которые могут быть рассчитаны с использованием информации, представляемой заявителем.
5.2 Фактор "Финансовые ресурсы" определяют по формуле
, (2)
где , , , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Финансовая автономия";
- субфактор "Финансовая устойчивость";
- субфактор "Рентабельность активов";
- субфактор "Темпы роста выручки";
- субфактор "Текущая ликвидность".
5.3 Фактор "Материально-технические ресурсы" определяют по формуле
, (3)
где , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Обеспеченность собственными оборотными средствами";
- субфактор "Риск банкротства";
- субфактор "Коэффициент капитализации основных средств".
5.4 Фактор "Трудовые ресурсы" определяют по формуле
, (4)
где , , , , - коэффициенты весомости; ;
- субфактор "Стаж работы работников";
- субфактор "Образование работников";
- субфактор "Квалификация работников";
- субфактор "Награды и звания";
- субфактор "Количество работников в штате".
5.5 Фактор "Опыт работ" определяют по формуле
, (5)
где , , , , , - коэффициенты весомости; ;