ГОСТ Р 66.1.03-2023 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства

Статус документа

ГОСТ Р 66.1.03-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ

Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства

Evaluation of experience and business reputation of enterprises. The national system of standards. Evaluation of experience and business reputation of subcontractors

ОКС 03.120

Дата введения 2023-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Центр исследований" (ООО "Центр исследований"), Ассоциацией "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ), Автономной некоммерческой организацией "Национальное агентство мониторинга и статистики" (АНО "НАМИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 066 "Оценка опыта и деловой репутации предприятий"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2023 г. N 703-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 66.1.03-2016

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании, рейтинговании и выборе генеральных подрядчиков и подрядчиков для различных целей, в том числе при проведении различных видов закупок, включая конкурсы, а также оценки их репутационного потенциала и финансовой успешности.

Стандарт входит в национальную систему стандартов "Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности" в соответствии с ОКВЭД2 ОК 029, относящихся к разделу F "Строительство".

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 66.0.01 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы

ОК 029 (КДЕС) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2)

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 66.0.01, [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 генеральный подрядчик: Лицо, выполняющее работы в соответствии с договором строительного подряда путем привлечения других лиц (субподрядчиков).

Примечание - Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за выполнение всего комплекса работ, установленных договором. В отличие от субподрядчика генподрядчик должен создать и передать заказчику весь объект в целом, а не выполнить отдельные работы.

3.1.2 подрядчик: Лицо, выполняющее работы в соответствии с договором строительного подряда самостоятельно, без привлечения к своей работе иных лиц.

3.1.3 эксперт в области строительства: Специалист, соответствующий требованиям профессионального стандарта.

Примечание - См. [2].

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ГАП - главный архитектор проекта;

ГИП - главный инженер проекта;

КФ ВВ СРО - компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации;

КФ ОДО СРО - компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации;

НРС - национальный реестр специалистов.

4 Специальные требования

4.1 Оценку опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводят в соответствии с руководящими принципами и порядком выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации, представленными в ГОСТ Р 66.0.01.

Примечание - Личное дело заявителя оформляют в соответствии с приложением А. В отчет, содержащий информацию, отображающую результат оценки опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, включают справки по формам, указанным в А.7.

4.2 Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится в составе экспертной группы, состоящей из экспертов в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, финансового аудитора, соответствующих требованиям ГОСТ Р 66.0.01, и эксперта в области строительства.

4.3 Экспертная оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков предусматривает документальное удостоверение соответствия заявителя требованиям настоящего стандарта и расчет индекса деловой репутации с использованием факторной модели, указанной в разделе 5.

4.4 Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится:

а) при наличии членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных ч.2.2 ст.52 [1]);

б) отсутствии информации в реестре недобросовестных поставщиков;

в) отсутствии информации о банкротстве, ликвидации.

5 Модель оценки опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков

5.1 В факторной модели оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков выражается индексом R, который определяют по формуле

, (1)

где , , , , , - коэффициенты весомости факторов, определяемые по результатам исследований, для которых справедливо следующее: . Индекс деловой репутации R определяется экспертным путем таким образом, чтобы при максимальное значение индекса деловой репутации R = 100;

- фактор "Финансовые ресурсы", характеризующий эффективность управления движением денежных средств, находящихся в распоряжении генеральных подрядчиков и подрядчиков;

- фактор "Материально-технические ресурсы", характеризующий обеспеченность генеральных подрядчиков и подрядчиков материальными ресурсами, необходимыми для выполнения соответствующих работ и оказания услуг;

- фактор "Трудовые ресурсы", характеризующий компетентность специалистов и руководителей генеральных подрядчиков и подрядчиков;

- фактор "Опыт работы", характеризующий продолжительность присутствия (нахождения) генеральных подрядчиков и подрядчиков на рынке по оцениваемому виду экономической деятельности и объем выполненных работ и оказанных услуг.

Примечание - Под рынком в настоящем стандарте подразумевают систему общественных отношений, основанных на соблюдении правовых норм, возникающих между государством, заказчиком и генеральным подрядчиком, подрядчиком в процессе выполнения работ.

- фактор "Репутация", характеризующий восприятие генеральных подрядчиков и подрядчиков государством, заказчиком и обществом в целом;

- фактор "Управление процессами", характеризующий наличие систем менеджмента, а также мер, направленных на управление процессами, у генеральных подрядчиков и подрядчиков.