ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2023 года N 217

Об утверждении правил предоставления в 2023-2024 годах грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям науки и федеральным государственным бюджетным учреждениям на выполнение научных исследований и работ в рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт вычислительной математики им.Г.И.Марчука Российской академии наук на разработку глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышение точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов;

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт океанологии им.П.П.Ширшова Российской академии наук на разработку системы климатического и экологического мониторинга ключевых районов Мирового океана и морей Российской Федерации и региональных модельных систем, формирование ретроспективных анализов акваторий субполярной Северной Атлантики, северо-западной части Тихого океана и морей Российской Федерации;

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова" на расширение системы климатического и экологического мониторинга и прогнозирования на территории Российской Федерации в целях обеспечения адаптационных решений в отраслевом и региональном разрезах, включая борьбу с опустыниванием;

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов Российской академии наук на разработку системы наземного и дистанционного мониторинга пулов углерода и потоков парниковых газов на территории Российской Федерации, обеспечение создания системы учета данных о потоках климатически активных веществ и бюджете углерода в лесах и других наземных экологических системах;

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук на создание методики разработки сценариев и моделей оценки социально-экономических эффектов реализации климатической повестки и политики низкоуглеродного развития, а также мер по декарбонизации экономики, энергетики и промышленности на уровне стран и регионов мира, а также экономики и энергетики Российской Федерации, разработку мер адаптации населения и экономики Российской Федерации к изменениям климата федерального уровня;

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А.Израэля" на осуществление технического перевооружения, цифровизации и актуализации Национального кадастра парниковых газов, совершенствование сбора исходных данных.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2023 года N 217

Правила предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт вычислительной математики им.Г.И.Марчука Российской академии наук на разработку глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышение точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления в 2023-2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт вычислительной математики им.Г.И.Марчука Российской академии наук на разработку глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышение точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов (далее соответственно - учреждение, грант).

Грант предоставляется в рамках федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

2. Целью предоставления гранта является реализация важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" в части разработки глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышения точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов (далее - проект).

3. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного не позднее 1 марта текущего финансового года между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и учреждением (далее - соглашение о предоставлении гранта) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение о предоставлении гранта, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

4. Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат учреждения, связанных с достижением указанной в пункте 2 настоящих Правил цели:

а) оплата труда работников учреждения, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты, включая социальные;

б) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации проекта;

в) оплата командировочных расходов работников учреждения;

г) оплата участия работников учреждения в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;

д) предоставление средств юридическим лицам, определенным решением совета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021-2030 годы, образованного Указом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. N 76 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений" (далее - участники проекта), на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

е) оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочие расходы, соответствующие цели предоставления гранта.

5. Размер гранта определяется как сумма затрат по направлениям расходов учреждения, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

Затраты, учитываемые при определении размера гранта, включаются в технико-экономическое обоснование реализации проекта.

При определении размера гранта может учитываться компенсация затрат (части затрат), понесенных учреждением и участниками проекта на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, в течение 6 месяцев до заключения соглашения о предоставлении гранта, начиная с 1 января 2023 г. (при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты).

6. Сведения о гранте размещаются в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

7. Условиями предоставления гранта являются:

а) согласие учреждения на осуществление Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения учреждением порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство учреждения по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

б) запрет приобретения за счет полученных учреждением средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления гранта иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) обязательство учреждения по возврату в доход федерального бюджета полученных средств гранта в объеме, при использовании которого допущены нарушения цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами государственного финансового контроля;

г) представление в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

8. Учреждение по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, должно соответствовать следующим требованиям:

а) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у учреждения отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к учреждению другого юридического лица) и ликвидации, в отношении учреждения не введена процедура банкротства и деятельность учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере учреждения;

д) учреждение не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

9. Грант предоставляется при условии представления учреждением в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды следующих надлежаще оформленных документов:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом учреждения (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), содержащее в том числе опись представляемых документов;

б) техническое задание на выполнение проекта, согласованное с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

в) план-график и показатели исполнения обязательств при выполнении работ по проекту;

г) технико-экономическое обоснование реализации проекта и необходимого размера гранта на текущий финансовый год;

д) согласие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на участие учреждения в реализации проекта;

е) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об учреждении, связанной с реализацией проекта;

ж) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени учреждения;

з) перечень участников проекта;

и) справка, подписанная руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды запрашивает его самостоятельно);

к) справка, подписанная руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

л) справка, подписанная руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к учреждению другого юридического лица) и ликвидации, в отношении учреждения не введена процедура банкротства, деятельность учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

м) справка, подписанная руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере учреждения;

н) справка, подписанная руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

10. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении учреждению гранта либо отказывает в его предоставлении в случае:

а) непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствия указанных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

в) установления факта недостоверности информации, содержащейся в указанных документах.

11. Соглашение о предоставлении гранта содержит в том числе следующие положения:

а) цель предоставления гранта, его размер, сроки (периодичность) перечисления, условия предоставления гранта и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

б) план-график исполнения обязательств при выполнении работ по проекту;

в) описание результатов проекта и значения показателей, характеризующих результаты проекта;

г) сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности, в том числе для проведения мониторинга реализации работ по проекту;

д) порядок расторжения соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в случае:

прекращения деятельности получателя гранта;

нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта;

принятия Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды решения о нецелесообразности финансирования проекта за счет средств федерального бюджета на основании заключения Российской академии наук, содержащего вывод о нецелесообразности реализации проекта;