Положение о проведении эксперимента по консультированию о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения эксперимента по консультированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования (далее соответственно - консультирование, консультируемые лица, эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) консультирование о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов консультируемыми лицами, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;
б) внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении, ориентация на постоянное изучение и удовлетворение потребностей консультируемых лиц;
в) организация эффективного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с консультируемыми лицами, осуществляющими или планирующими осуществлять хозяйственную и (или) иную деятельность при реализации инвестиционных проектов;
г) снижение количества нарушений обязательных требований, допускаемых консультируемыми лицами, повышение информированности консультируемых лиц о действующих обязательных требованиях;
д) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;
е) оценка эффективности, результативности и удобства консультирования для консультируемых лиц;
ж) формирование методических и организационных условий для консультирования.
3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования организует проведение эксперимента, обеспечивает его методологическое сопровождение и взаимодействие участников эксперимента.
4. Участниками эксперимента являются:
а) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, ее территориальные органы, подведомственные ей организации;
б) консультируемые лица.
5. К консультируемым лицам при проведении эксперимента относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие либо осуществляющие деятельность при реализации инвестиционных проектов.
6. Эксперимент проводится на всей территории Российской Федерации. Участие в эксперименте консультируемых лиц осуществляется на добровольной основе.
7. Индикативными показателями, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей эксперимента, являются:
а) количество консультируемых лиц, принявших участие в эксперименте;
б) количество проведенных консультирований;
в) соотношение количества нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, выявленных в ходе деятельности консультируемых лиц по итогам календарного года, в котором проводилось консультирование, с количеством нарушений, выявленных по итогам последнего календарного года, в котором в отношении консультируемого лица проводились контрольные мероприятия, но не проводилось консультирование;
г) соотношение размера вреда окружающей среде, причиненного консультируемыми лицами по итогам календарного года, в котором проводилось консультирование, с размером вреда, причиненного по итогам последнего календарного года, в котором консультирование не проводилось.
8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования представляет информацию (отчет) о ходе проведения и о результатах эксперимента в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) за первое полугодие - до 1 августа текущего года;
б) за год - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
9. В отчете за полугодие указываются:
а) информация о значениях показателей, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 настоящего Положения;
б) предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;