ПНСТ 771-2022

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЫБРОСА ОПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Общие требования

Safety in emergencies. Safe city. Forecasting the impact of chemical pollution on the environment. General requirements

ОКС 13.200

Срок действия с 2023-07-01

до 2026-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Национальный Центр Информатизации" (ООО "НЦИ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2022 г. N 128-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: info@ncinform.ru и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации и порядку прогнозирования последствий выбросов опасных химических веществ (ОХВ) на контролируемой территории (КТ) с использованием прогнозной и аналитической модели (ПАМ) в составе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город"), в качестве математической основы моделирования которой используются байесовские классификаторы.

Стандарт распространяется на прогнозирование последствий выбросов следующих ОХВ: фенол, формальдегид, аммиак.

Стандартом принимается, что по периметру объектов, на которых имеются источники выбросов ОХВ, расположены системы (посты) мониторинга выбросов ОХВ. Также принимается, что системы (посты) мониторинга выбросов ОХВ находятся на КТ.

Настоящий стандарт не содержит указаний по применению конкретных байесовских классификаторов.

Стандарт не распространяется на ПАМ, использующие для прогнозирования последствий выбросов ОХВ на КТ другие математические методы.

Положения настоящего стандарта предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, научно-исследовательскими и другими организациями, участвующими в проектировании, разработке, внедрении в промышленную эксплуатацию и эксплуатации АПК "Безопасный город".

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ПНСТ 762-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасный город. Типовая прогнозная аналитическая модель с использованием метода Байеса. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ПНСТ 762-2022, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 выброс ОХВ: Поступление в атмосферный воздух химически-опасных веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9 распространение загрязнения: Перенос загрязняющих веществ от источников выбросов потоками атмосферного воздуха.

3.10 субъект защиты: Лицо, для которого осуществляются мероприятия по его защите от различных поражающих факторов или обеспечению общественной безопасности, при этом для субъекта защиты в зависимости от угрозы осуществляется деятельность по защите его здоровья, прав и законных интересов в случае возникновения угрозы.

3.11

     4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

НТ - наблюдаемая территория;

ПАМ-ОХВ - прогнозная и аналитическая модель "Выброс опасных химических веществ в окружающую среду".

     5 Основные положения

5.1 Прогнозирование последствий выбросов ОХВ на КТ в АПК "Безопасный город" осуществляется с использованием ПАМ-ОХВ.

5.2 Настоящий стандарт содержит описание процессов формирования априорной информации для прогнозирования последствий выбросов ОХВ на КТ и обработки данной информации.

5.3 ПАМ-ОХВ должна соответствовать ПНСТ 762-2022.

5.4 ПАМ-ОХВ предназначена для автоматизации деятельности должностных лиц единой дежурно-диспетчерской службы и обеспечивает осуществление вероятностной оценки распространения выброса ОХВ в окружающую среду, а также определение общего показателя качества атмосферного воздуха (Safe City Air Quality Index) в границах КТ в течение ближайших суток.

5.5 Пользователями ПАМ-ОХВ могут быть также должностные лица органов управления федерального, регионального, муниципального и объектового уровней, осуществляющие руководство и управление мероприятиями по предупреждению и ликвидации последствий выбросов ОХВ, имеющие доступ к АПК "Безопасный город".

5.6 Прогнозирование с использованием ПАМ-ОХВ осуществляется с целью повышения эффективности принимаемых управленческих решений по реагированию на выбросы ОХВ в окружающую среду.

5.7 В общем случае процесс разработки и применения ПАМ-ОХВ включает следующие этапы:

- обучение ПАМ-ОХВ;

- опытная эксплуатация ПАМ-ОХВ на тестовых данных;

- промышленная эксплуатация ПАМ-ОХВ на реальных данных.

     6 Обучение ПАМ-ОХВ

6.1 Основными мероприятиями, осуществляемыми в процессе обучения ПАМ-ОХВ, являются:

- сбор статистики по выбросам ОХВ (за последние 5 лет не менее чем по 20 случаям выбросов ОХВ);

- обработка собранных данных для формирования обучающего множества ПАМ-ОХВ;

- сборка обработанных данных ПАМ-ОХВ в обучающие примеры;

- обработка обучающих примеров с применением байесовского классификатора.

6.2 В настоящем стандарте устанавливаются основные входные данные для формирования базового обучающего множества ПАМ-ОХВ. Указанные входные данные могут быть дополнены и/или уточнены с учетом особенностей конкретных КТ.

6.3 Сбор статистики по выбросам ОХВ

6.3.1 Для сбора входных данных необходимо предварительно определить состав населенных пунктов, результаты наблюдения за которыми будут использоваться в ПАМ-ОХВ, - НТ. В состав НТ следует включать КТ. Формирование базового обучающего множества ПАМ-ОХВ допускается также на основе наблюдений только за КТ.

6.3.2 Основными входными данными для формирования базового обучающего множества ПАМ-ОХВ являются следующие группы параметров:

- параметры систем (постов) мониторинга выбросов ОХВ, расположенных по периметру промышленных объектов, на которых имеются источники выбросов ОХВ;

- параметры систем (постов) мониторинга выбросов ОХВ, расположенных на НТ;

- характеристики метеорологической обстановки;

- характеристики источников выброса ОХВ и параметров выбросов ОХВ.

6.3.3 В качестве начала наблюдения на этапе обучения ПАМ-ОХВ следует принимать дату и время наблюдения концентрации ОХВ, полученной из системы (поста) мониторинга выбросов ОХВ, расположенной по периметру промышленного объекта, на котором имеются источники выбросов ОХВ.