ГОСТ Р 70175-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Картография

ПРОЦЕССЫ СОЗДАНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ МАСШТАБОВ 1:25000, 1:50000, 1:100000

Общие требования

Cartography. Processes of creating and updating of digital topographic maps with scales 1:25000, 1:50000, 1:100000. General requirements

ОКС 07.040

Дата введения 2022-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Роскартография" (АО "Роскартография")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 404 "Геодезия и картография"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2022 г. N 514-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Разработка настоящего стандарта обусловлена необходимостью актуализации требований, установленных в стандартах, действующих в данной предметной области и не удовлетворяющих современному уровню развития науки и применяемым в геодезической и картографической деятельности технологиям сбора, обработки и использования пространственных данных.

Эффект от внедрения настоящего стандарта, содержащего современные требования к процессам создания и обновления государственных цифровых топографических карт, увязанных с вновь разработанными стандартами в области геодезии, картографии, пространственных данных и дистанционного зондирования Земли, по экспертным оценкам, может быть выражен:

в сокращении сроков подготовки технических заданий на государственный контракт и руководящих технических указаний на работы;

снижении стоимости работ по созданию и обновлению государственных ЦТК за счет соблюдения логической последовательности выполнения технологических процессов и четкости в соблюдении предъявляемых к ним требований;

исключении необоснованных расходов по сбору и систематизации неактуальных и нелегитимных исходных картографических материалов и дополнительной информации.

     1 Область применения

1.1 Стандарт устанавливает общие требования к основным процессам:

- создания (обновления) первичных цифровых топографических карт масштаба 1:25000;

- обновления цифровых топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000 и 1:100000;

- создания цифровых топографических карт открытого пользования масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000.

1.2 Стандарт устанавливает требования:

- по применению и входному контролю исходных материалов, в том числе картографических (ИКМ);

- по использованию дополнительных и справочных материалов;

- к составу и содержанию основных технологических процессов создания и обновления цифровых топографических карт и цифровых топографических карт открытого пользования;

- к контролю, оценке качества и приемке результатов работ.

Положения настоящего стандарта предназначены для применения субъектами геодезической и картографической деятельности, обеспечивающими планирование и выполнение работ по созданию ЦТК масштаба 1:25000, обновлению ЦТК масштабов 1:25000; 1:50000 и 1:100000, созданию ЦТК ОП соответствующих масштабов, а также по контролю и приемке цифровой картографической продукции.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 21667-76 Картография. Термины и определения

ГОСТ 28441 Картография цифровая. Термины и определения

ГОСТ 32453 Глобальная навигационная спутниковая система. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек

ГОСТ Р 51353 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание

ГОСТ Р 51605-2000 Карты цифровые топографические. Общие требования

ГОСТ Р 51607-2000 Карты цифровые топографические. Правила цифрового описания картографической информации. Общие требования

ГОСТ Р 51608-2000 Карты цифровые топографические. Требования к качеству

ГОСТ Р 52292 Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения

ГОСТ Р 52293-2004 Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования

ГОСТ Р 52573 Географическая информация. Метаданные

ГОСТ Р 57668 Пространственные данные. Метаданные. Часть 1. Основные положения

ГОСТ Р 59562-2021 Съемка аэрофототопографическая. Технические требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 28441, ГОСТ Р 51608, ГОСТ Р 51605, ГОСТ Р 52292, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 контракт (договор): Соглашение между заказчиком и предприятием (организацией) об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Примечание - В гражданском праве термины "договор" и "контракт" являются синонимами.

3.1.2 заказчик: Сторона по договору (или контракту, государственному контракту), выступающая в качестве инициатора выполнения геодезических, фотограмметрических и картографических работ в целях приобретения результатов этих работ для осуществления своих полномочий.

Примечание - При реализации внутреннего инвестиционного проекта организация может одновременно выступать в качестве заказчика работ и их исполнителя. В этом случае технические требования определяются без договора на основе общеобязательных нормативных документов, технических заданий, служебных заданий, а также иных документов, устанавливающих требования к работам и их результатам.

3.1.3

3.1.4

3.1.5 процесс создания и обновления цифровых топографических карт: Совокупность упорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ, выполнение которых необходимо и достаточно для создания и обновления цифровых топографических карт, соответствующих заданным требованиям.

3.1.6 редактирование топографических карт: Разработка и реализация редакционных требований к основным процессам создания и обновления карт, а также собственно редактирование цифровой картографической продукции на соответствие ее нормативным документам.

3.1.7 редакционно-технические указания: Документ, согласованный и утвержденный в соответствии с договором и регламентирующий выполнение работ по созданию (обновлению) цифровой картографической продукции с учетом особенностей района картографирования, характера и качества исходных картографических материалов.

Примечание - Разработку РТУ, как правило, предусматривает предприятие (организация), подписавшее контракт (договор). Согласование РТУ осуществляется организацией, уполномоченной заказчиком, утверждение - заказчиком. РТУ используется в качестве взаимно согласованных требований при выполнении приемки работ в рамках контракта (договора).

3.1.8

3.1.9 цифровая картографическая продукция: Цифровые топографические карты масштабов 1:25000, 1:50000 и 1:100000, а также цифровые топографические карты открытого пользования масштабов 1:25000, 1:50000 и 1:100000.

3.1.10

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АФС - аэрофотосъемка;

ГКГН - государственный каталог географических названий;

ГСК - государственная система координат;

ДЗЗ - дистанционное зондирование Земли;

ДПХ - диапозитивы постоянного хранения;

ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости;

ИКМ - исходный картографический материал;

ИКО - информационно-картографическое обеспечение;

ККГП - каталог координат геодезических пунктов;

ККИ - классификатор картографической информации;

КСТП - классификатор справочно-технологических параметров;

НЛ - номенклатурный лист;

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

ОТК - отдел технического контроля;

ПО - программное обеспечение;

ПЦОКИ - правила цифрового описания картографической информации;