ГОСТ Р 70146-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

Отходы электроники и электробытовой техники. Общие требования к организациям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отработавшего электрического и электронного оборудования

Resource saving. Waste of electronic and electrical equipment. General requirements to the organizations responsible for conducting activities on collection, transportation, treatment and recycling of waste electrical and electronic equipment

ОКС 13.030

Дата введения 2022-08-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией производителей, импортеров электробытовой и компьютерной техники, осуществляющих самостоятельное выполнение нормативов по утилизации отходов "Система коллективной ответственности Электроника - утилизация" (Ассоциация "СКО Электроника - утилизация")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 231 "Отходы и вторичные ресурсы"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июня 2022 г. N 466-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт определяет требования к организациям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов электронного и электробытового оборудования (ОЭЭО).

Объектом стандартизации являются ОЭЭО, включенные в группы отходов Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Основными технологиями утилизации ОЭЭО являются их разделение с извлечением компонентов, представляющих ресурсную ценность, и/или их измельчение с последующей сортировкой полученных фракций и получением полиметаллического концентрата. Результатом утилизации ОЭЭО является производство готовой продукции.

В рамках настоящего стандарта в качестве утилизации отходов не рассматривается сжигание ОЭЭО для производства энергии или переработка отходов в материалы, которые могут быть использованы только в качестве энергетического ресурса.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 45001 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5 организация: Организации, которые осуществляют накопление, или сбор, или транспортирование, или обработку, или утилизацию отходов, либо организации, которые осуществляют эти процессы комплексно.

3.1.6

3.1.7

3.1.8

3.1.9

3.1.10

3.1.11

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ДОПОГ - дорожная перевозка опасных грузов;

КБТ - крупная бытовая техника;

МВТ - мелкая бытовая техника;

НДТ - наилучшая доступная технология;

ПХБ - полихлорированные бифенилы;

ПЭК - производственно-экологический контроль;

СИЗ - средства индивидуальной защиты;

ФККО - Федеральный классификационный каталог отходов;

ХИТ - химические источники тока;

ЭЛТ - электронно-лучевая трубка.

     4 Требования к организациям

В настоящем разделе установлены требования к организациям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации ОЭЭО.

     4.1 Общие требования

Организация должна:

а) обеспечивать выполнение требований настоящего стандарта и контроль воздействия на окружающую среду, опасных и вредных факторов, соблюдения техники безопасности и охраны труда, как в рамках самостоятельно осуществляемых видов деятельности, так и по всей цепочке обращения с ОЭЭО, когда отдельные виды работ по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов выполняются силами сторонних исполнителей;

б) подтверждать наличие технических возможностей сбора, транспортирования, обработки и утилизации каждого вида ОЭЭО, которые она принимает, таким образом, чтобы обеспечивать соблюдение применимых нормативных правовых требований, а также обеспечение охраны окружающей среды, охраны труда работников;

в) в случае эксплуатации объектов, используемых для обезвреживания отходов I-V классов опасности, применения новой техники, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, организация должна получить на них положительное заключение государственной экологической экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для достижения соответствия требованиям настоящего стандарта организации в приложении А приведен перечень вспомогательных мероприятий, которые рекомендуются к реализации, но не являются обязательными.

     4.2 Сбор, сортировка и обработка отходов электронного и электробытового оборудования

Организация должна разработать, внедрить и поддерживать документированную процедуру, регламентирующую процессы оценки технического состояния, сортировки электронного и электробытового оборудования и сопоставления его с соответствующими видами ОЭЭО (см. [2]). Такая процедура должна:

а) включать инструкции и критерии для определения состояния (возможности/невозможности использования) электронного и электробытового оборудования на основе физического, функционального состояния и других параметров. Перевод электронного и электробытового оборудования в категорию ОЭЭО осуществляется в случае установления невозможности использования электронного и электробытового оборудования;

б) устанавливать требования по сопоставлению следующих категорий:

1) наименований групп товаров, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств;

2) коды ОЭЭО по ФККО;

3) внутренних категорий (наименований) ОЭЭО (при использовании);

в) предусматривать формирование документированного учета, позволяющего проследить перевод электронного и электробытового оборудования и/или ОЭЭО между используемыми категориями внутри организации;