ГОСТ Р 59872-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Информационно-коммуникационные технологии в образовании

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

Общие положения

Information and communication technologies in education. Intelligent systems for ensuring production safety. General regulations

ОКС 13.100;

        13.110;

        13.200;

        35.240.99

Дата введения 2022-02-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательская и производственная фирма ТЕХИНТЕЛЛ" (ООО НИИПФ ТЕХИНТЕЛЛ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 461 "Информационно-коммуникационные технологии в образовании"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 ноября 2021 г. N 1561-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан в соответствии с [1] в целях защиты жизни и здоровья работников на основе интеллектуальных систем обеспечения безопасности производства.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к интеллектуальным системам обеспечения безопасности производства (ИСО БП), порядку формализации знаний по безопасности производства, способам использования формализованных знаний и данных для обучения принятию решений специалистов и работников по безопасности производства. ИСО БП рассматриваются как многофункциональный профессиональный инструментарий для специалистов по безопасности производства, дополняющий и наращивающий возможности профессионалов, но не исключающий их обязательного участия в выработке профессиональных эффективных решений по безопасности производства.

ИСО БП являются неотъемлемым элементом цифровой системы управления современным безопасным производством и способствуют модернизации методов и технологий, применяемых при создании безопасного производства [2]-[5].

Цель настоящего стандарта - предоставить структуру интеллектуальной системы обеспечения безопасности производства, системную архитектуру, используемую для решения задач по обучению принятию решений для обеспечения безопасности производства, а также способы формирования решений, взаимосвязанные с процессами цифрового обучения лиц, принимающих решения.

Стандартизации подлежит подход к накоплению и использованию формализованных знаний по безопасности производства, применяемых в процессах управления и обмена знаниями в интеллектуальных системах обеспечения безопасности производства. Посредством стандартизации системных компонентов ИСО БП, содержания базовых структурных элементов, блоков и модулей интеллектуальной системы обеспечивается формирование необходимых ресурсов для обмена знаниями по безопасности производства между различными организационными структурами, порядка обмена информацией в целях выявления эффективных средств создания безопасного производства.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к интеллектуальным системам обеспечения безопасности производства (ИСО БП), включая структуру, технологию построения, сопровождения и развития с использованием средств информационных и экспертных технологий и систем, применяемых в условиях реального производства, обеспечивающих эффективное функционирование служб безопасности производства и организацию качественной подготовки и переподготовки кадров. Основные положения стандарта применимы к любым организационным структурам с любой формой собственности и любым видам дистанционных технологий управления безопасностью производства.

Настоящий стандарт устанавливает требования к обмену и объединению неоднородной информации, формализуемой в виде ресурсов ИСО БП, используемой во взаимосвязанных процессах цифрового обучения принятию безошибочных решений для создания безопасного производства, накопления, оценки и санкционированного обмена знаниями по безопасности производства.

Положения настоящего стандарта могут быть использованы на этапах проектирования, разработки, поставки и сопровождения средств информационных систем и систем обеспечения безопасности производства, использующих ИСО БП. Выполнение положений настоящего стандарта является важным условием обеспечения безопасности производства, повышения комфортности производственных процессов, доступности и открытости образовательных услуг в области безопасности производства.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.002 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения

ГОСТ 12.0.004 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 33244 Информационные технологии. Обучение, образование и подготовка. Концептуальная эталонная модель компетенции и связанных объектов

ГОСТ Р 57099 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронное обучение безопасности производства. Общие положения

ГОСТ Р 58025 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронное обучение безопасности производства. Электронное портфолио работника по безопасности производства

ГОСТ Р 58355 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронное обучение безопасности производства. Информационная модель компетенций работника по безопасности производства

ГОСТ Р 52653 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Термины и определения

ГОСТ Р ИСО/МЭК 2382-36 Информационная технология. Словарь. Часть 36. Обучение, образование и подготовка

ГОСТ Р 53114 Защита информации. Обеспечение информационной безопасности в организации. Основные термины и определения

ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126 Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению

ГОСТ Р 57193 (ISO/IEC/IEEE 15288:2015) Системная и программная инженерии. Процессы жизненного цикла систем

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 57099, ГОСТ Р 58025, ГОСТ Р 58355, ГОСТ 12.0.004, ГОСТ 12.0.002, ГОСТ 33244, ГОСТ Р 52653, ГОСТ Р ИСО/МЭК 2382-36, ГОСТ Р 53114, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 интеллектуальная система обеспечения безопасности производства: ИСО БП: Совокупность интеллектуальных информационных, экспертных и коммуникационных методов и технологий, основанных на профессиональных знаниях и поддерживающих процессы цифрового обучения принятию технологически эффективных, экономически рациональных безошибочных решений по обеспечению безопасности производства.

3.2 блок ИСО БП: Программно-аппаратное устройство, обеспечивающее функции взаимосвязанной формализации, накопления и пополнения сведений (данных и знаний), включая графические описания и имитационные модели для целей цифрового обучения безопасности производства.

3.3 модуль ИСО БП: Группа блоков, обеспечивающих реализацию завершенного цикла операций и действий по созданию безопасного производства.

3.4 уровень безопасности производства: Комплексный показатель, характеризуемый вероятностью возникновения травмы, производственно обусловленного заболевания, ухудшения условий труда.

3.5 уровень опасности травмирования: Вероятность возникновения травмы (несчастного случая) с летальным исходом или временной нетрудоспособностью, расчет которой учитывает опасные и вредные факторы, воздействующие на условия возникновения травмы.

3.6 уровень производственно обусловленной заболеваемости: Вероятность возникновения производственно обусловленной заболеваемости, расчет которой учитывает опасные и вредные факторы, воздействующие на условия возникновения заболеваемости.

3.7 уровень нормализации условий труда: Вероятность возникновения отклонений нормального состояния условий труда на рабочем месте, участке, территории организации, расчет которой учитывает опасные и вредные факторы, вызвавшие отклонения условий труда от нормального состояния.

3.8 цифровая интеллектуальная система обучения безопасности производства; ЦСО БП: Интеллектуальная информационная технология, базирующаяся на актуальных профессиональных знаниях высококвалифицированных специалистов с учетом знаний ответственных за обучение и самих обучаемых, встраиваемая в цифровые технологии конкретного производства и предусматривающая использование всего набора имитационных моделей, связанных с обеспечением безопасности данного производства.

3.9 цифровое обучение безопасности производства: Процессы цифровых инструктажей, подготовки для аттестации, аттестации персонала и его обучения принятию решений по безопасности производства с применением интеллектуальных информационных технологий и профессиональных программных систем.

     4 Общие положения

4.1 Для эффективного обеспечения безопасности производства интеллектуальными информационными технологиями в области безопасности производства должны быть охвачены все производственные структуры, а в качестве базовых способов должны применяться взаимосвязанные информационно-коммуникационные и экспертные способы и технологии, предполагающие открытость комплексных программных систем и их способность накапливать формализованные опыт и знания пользователей-профессионалов.

4.2 ИСО БП должны способствовать снижению производственного травматизма, профилактике производственно обусловленной заболеваемости и улучшению условий труда на производстве путем применения интеллектуальных информационно-коммуникационных технологий поддержки принятия своевременных эффективных решений по созданию безопасного производства, используемых при построении и реализации цифровых программ обучения принятию безошибочных решений по безопасности производства.

4.3 Порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности производства (безопасности труда, гигиене труда, охране труда, экологической безопасности и других видов безопасности) рабочих, служащих, руководителей и специалистов предприятий и организаций (далее персонала) устанавливаются в соответствии с ГОСТ 12.0.004 и другими нормативными актами соответствующих Федеральных органов исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности.

4.4 Процессы цифрового обучения принятию решений по безопасности производства должны создавать единую интеллектуальную информационно-коммуникационную среду формирования безошибочных решений, в которой при обучении персонала должны использоваться выработанные системой и принятые решения, трансформируемые в управляющие воздействия, а в процессе выработки решения и управляющего воздействия должны использоваться сведения о результатах обучения персонала, что повышает качество решений и обучения, их практическую целесообразность для конкретного производства.

4.5 Во взаимосвязанных процессах выработки и поддержки принятия решений по обеспечению безопасного производства и процессах обучения персонала принятию решений по безопасности производства следует использовать графические описания состояния безопасности производственных объектов, машин, оборудования и действий работников, которые формируют пользователи-профессионалы, и имитационные модели производственных процессов, что существенно повышает качество формализации знаний, используемых при выработке решений и обучении персонала для обеспечения безопасности конкретного производства.

4.6 Имитационные модели производственных процессов, применяемые в процессах обучения персонала принятию решений по безопасности производства, должны обеспечивать анализ и оптимизацию производственных систем и выбор безопасных, экономически целесообразных стратегий управления системами, выполнять оценку эффективности функционирования существующей производственной системы, анализировать возможные риски, выполнять выбор рациональной организационно-технологической структуры, включая организацию безопасных рабочих мест, участков и всего производства.

4.7 Основная функциональная задача ИСО БП должна заключаться в создании для специалистов предприятий и организаций, принимающих решения по обеспечению безопасности производства, единой сетевой интеллектуальной информационно-коммуникационной среды эффективного обучения принятию безошибочных решений по безопасности производства с применением экспертных технологий при взаимосвязанном формировании решений и программ цифрового обучения принятию решений по безопасности производства.

4.8 Реализация концепции цифрового производства с использованием ИСО БП должна позволять свести к минимуму нештатные и аварийные ситуации в реальном производстве за счет их выявления и устранения на ранних этапах подготовки производства в виртуальной среде.

При обнаружении ошибок в технологии и организации производства на стадии виртуального моделирования их следует устранять на этапе проектирования, что позволяет организовать реальное эффективное производство с необходимым уровнем безопасности. Имитационные модели производственных систем в условиях осуществленного производства следует рассматривать тренажерами для его совершенствования, поверки внедрения новых управленческих подходов без экспериментов в реальном производстве, учитывая при этом, что имитационные модели управления производством не могут исключить вероятность возникновения нештатных ситуаций, связанных с действиями персонала.

4.9 При применении ИСО БП в организации, использующей цифровые технологии, ИСО БП создает цифровую среду, встраиваемую в цифровую систему управления производством, поддерживает безопасность всех технологических процессов с участием человека, выполняет своевременное обучение персонала безопасности производства и принятию безошибочных решений по безопасности производства. Цифровые технологии определяют повышенные технические возможности коммуникационных устройств и сетевых ресурсов в части устойчивости, технологичности, объема и скорости обмена данными и знаниями, что повышает эффективность функционирования ИСО БП.

4.10 ИСО БП в цифровом производстве следует рассматривать как интеллектуальный ресурс лица, принимающего решение, при обеспечении безопасности производства на разных его стадиях: в действующих технологических процессах с заложенными в них уровнем безопасности и степенью участия человека и в проектируемых технологических процессах с использованием имитационного моделирования и выбором безопасных технологических цепочек с минимальным участием человека.

4.11 Промышленные ИСО БП, встроенные в цифровое производство, должны устранять традиционные недостатки систем принятия решений и обучения безопасности производства, связанные со слабым представлением разработчиков о потребностях пользователей в различных фазах функционирования системы, с отсутствием четкой иерархии целей, задач и методов их реализации с учетом динамики развития производства и возможных компромиссов, со сложностью оперативного учета опыта и знаний пользователя в конкретной предметной области безопасности производства.

4.12 В ИСО БП должны исключаться накапливание формализованной информации в избыточных объемах при соблюдении принципа полноты и достаточности данных и знаний для ограниченного круга поставленных целей и задач цифрового обучения, обеспечиваться полный учет интересов пользователя на всех этапах функционирования цифровой интеллектуальной системы обеспечения безопасности производства.

     5 Структура интеллектуальных систем обеспечения безопасности производства

5.1 ИСО БП должна создаваться как многофункциональный сетевой открытый программный комплекс, реализующий взаимосвязанные процессы поддержки принятия безошибочных решений и цифрового обучения персонала принятию решений по безопасности производства в единой интеллектуальной информационно-коммуникационной среде с применением экспертных технологий.

5.2 В функционально-технологической структуре сетевой ИСО БП должны быть выделены четыре модуля - модуль информационных блоков, модуль базовых программных блоков, модуль функциональных блоков поддержки принятия решений и модуль функциональных блоков цифрового обучения, исходя из функциональных особенностей входящих в них блоков, которые применяются для формирования и поддержки в актуальном состоянии процессов цифрового обучения принятию решений по безопасности производства (приложение А).