ГОСТ Р 22.0.03-2020
ОКС
13.200
Дата
введения 2021-04-01
Предисловие
1
РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением
"Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России"
(Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГБУ "ВНИИ ГОЧС"
(ФЦ)]
2
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
3
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 11 сентября 2020 г. N
641-ст
4
ВЗАМЕН ГОСТ Р 22.0.03-95
Правила применения
настоящего стандарта установлены в статье
26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О
стандартизации в Российской Федерации". Информация об
изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по
состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе
"Национальные стандарты", а официальный текст изменений и
поправок - в ежемесячном информационном указателе
"Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены
настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано
в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя
"Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и
тексты размещаются также в информационной системе общего
пользования - на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
(www.gost.ru)
Введение
Установленные в стандарте
термины расположены в систематизированном порядке, отражающем
систему понятий данной области знаний.
Для каждого понятия
установлен один стандартизованный термин.
Приведенные определения
можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки,
раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты,
входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны
нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном
стандарте.
Стандартизированные
термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы,
представленные аббревиатурой, - светлым.
1
Область применения
Настоящий стандарт
устанавливает термины и определения понятий в области безопасности
в природных чрезвычайных ситуациях.
Термины, установленные
настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах
документации и литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях,
входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих
результаты этих работ.
2
Термины и определения
Общие понятия
1
природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС: Обстановка на
определенной территории или акватории, сложившаяся в результате
опасного природного явления, которое может повлечь или повлекло за
собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности людей.
2
бедствие: Событие любого масштаба и характера, которое
серьезно нарушает жизнь населения в результате сочетания опасных
явлений с имеющимся уровнем подверженности угрозе, уязвимости и
потенциала противодействия и приводит, по отдельности или в
сочетании друг с другом, к таким последствиям, как жертвы среди
населения, а также материальный, экономический или экологический
ущерб.
Примечания
1
Бедствие может иметь мгновенные и локализованные последствия, но
нередко может быть крупномасштабным и продолжаться в течение
длительного периода времени. Последствия могут представлять
серьезное испытание для населения и превосходить их способность
справиться с ними собственными силами и поэтому могут потребовать
помощи из внешних источников, к которым могут относиться соседние
регионы или организации на национальном или международном
уровне.
2
Международный термин "бедствие" может быть использован на
взаимозаменяемой основе с национальным термином "чрезвычайная
ситуация".
3
источник природной чрезвычайной ситуации; источник природной
ЧС: Опасное природное явление или процесс, в результате которого на
определенной территории или акватории произошла или может
возникнуть чрезвычайная ситуация.
4
поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации;
поражающий фактор источника природной ЧС: Составляющая опасного
природного явления или процесса, вызванная источником природной
чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими,
биологическими действиями или проявлениями, которые определяются
или выражаются соответствующими параметрами.
5
поражающее воздействие источника природной чрезвычайной
ситуации; поражающее воздействие источника природной ЧС:
Негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов
источника природной чрезвычайной ситуации, приведшее к человеческим
жертвам, ущербу здоровью людей или окружающей среде, значительным
материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности
людей.
6
|
риск
чрезвычайной ситуации: Мера опасности чрезвычайной ситуации,
сочетающая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации и ее
последствия.
[ГОСТ Р 55059-2012, статья 2]
|
7
природно-техногенная чрезвычайная ситуация: Обстановка на
определенной территории или акватории, сложившаяся в результате
воздействия поражающих факторов источника природной чрезвычайной
ситуации на объекты инфраструктуры, которая может повлечь или
повлечет за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или
окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение
условий жизнедеятельности людей.
8
зона природной чрезвычайной ситуации; зона природной ЧС:
Территория или акватория, на которой сложилась природная
чрезвычайная ситуация.
9
зона вероятной природной чрезвычайной ситуации; зона
вероятной природной ЧС: Территория или акватория, на которой
существует либо не исключена возможность возникновения природной
чрезвычайной ситуации.
10 опасное природное
явление: Гидрометеорологическое или гелиогеофизическое явление,
которое по интенсивности развития, продолжительности или моменту
возникновения может представлять угрозу жизни или здоровью граждан,
а также может наносить значительный материальный ущерб.
11 зона экстренного
оповещения населения: Территория, подверженная риску
возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и
техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни
и здоровью находящихся на ней людей.
12 быстроразвивающиеся
опасные природные явления: Негативные явления и процессы,
определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения
чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которых требуют
заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13 угроза чрезвычайной
ситуации: Качественная оценка риска чрезвычайной ситуации в
зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
Примечание - Угроза
чрезвычайной ситуации может быть представлена цветовыми кодами
опасности.
Опасные геологические
явления и процессы
14 опасное
геологическое явление: Событие геологического происхождения или
результат деятельности геологических процессов, возникающих в
земной коре под действием различных природных или геодинамических
факторов или их сочетаний, оказывающих либо могущих оказать
поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и
растения, объекты экономики и окружающую среду.
15
|
сейсмическое
воздействие: Подземные удары и колебания поверхности, вызванные
естественными и искусственными причинами.
[ГОСТ 26883-86, статья 15]
|
16 сейсмическая
безопасность: Состояние защищенности населения, объектов
экономики и окружающей среды от опасностей, возникающих в
результате землетрясения.
17 обеспечение
сейсмической безопасности: Принятие и соблюдение правовых норм,
выполнение эколого- и сейсмозащитных правил и требований, а также
проведение комплекса организационных, прогнозных,
инженерно-технических, сейсмозащитных и специальных мероприятий,
направленных на обеспечение защиты от воздействия поражающих
факторов землетрясения людей, объектов экономики и окружающей
среды.
18
|
общее
сейсмическое районирование; ОСР: Выделение в масштабах страны
территорий, однородных с точки зрения сейсмической опасности, для
целей планирования развития регионов, размещения и проектирования
объектов массового строительства, выполняемое в общем случае без
проведения полевых работ.
[ГОСТ Р 57546-2017, статья 3.16]
|
19
|
детальное сейсмическое
районирование: Определение интенсивности возможных сейсмических
воздействий в баллах и параметрах сейсмических колебаний грунта в
районах размещения существующих и проектируемых сооружений,
предусматривающее проведение полевых исследований и изучение
возможных источников сейсмических воздействий, представляющих
потенциальную опасность для сооружений.
[ГОСТ Р 57546-2017, статья 3]
|
20 сейсмоопасная
область: Горно-складчатая область или активная платформа, в
пределах которой могут произойти землетрясения, степень
потенциальной сейсмической опасности которых характеризуется
макросейсмической интенсивностью и максимально возможным ускорением
колебания почвы при землетрясении.
21 сейсмическая
волна: Упругие колебания, распространяющиеся в Земле от очагов
землетрясений и взрывов.
22 сейсмическая
шкала: Шкала для оценки интенсивности землетрясения на
поверхности Земли.
23 землетрясение:
Подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в
результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней
части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде
упругих колебаний.
24 очаг
землетрясения: Область возникновения подземного удара в толще
земной коры или верхней мантии, являющегося причиной
землетрясения.
25 эпицентр
землетрясения: Проекция центра очага землетрясения на земную
поверхность.
26 прогноз
землетрясения: Определение или уточнение места или района
вероятного землетрясения, интервалов времени и энергии или
магнитуды, в пределах которых ожидается землетрясение.
27 предвестник
землетрясения: Один из признаков предстоящего или вероятного
землетрясения, выражающийся в виде форшоков, деформаций земной
поверхности, изменений параметров геофизических полей, состава и
режима подземных вод и газов, состояния и свойств вещества в зоне
очага вероятного землетрясения.
28 вулкан:
Геологическое образование, возникающее над каналами и трещинами в
земной коре, по которым на земную поверхность извергаются лава,
пепел, горячие газы, пары воды и обломки горных пород.
29 вулканическое
землетрясение: Слабое колебание земной поверхности, вызываемое
дрожанием стенок магмопроводящих каналов при движении магмы в
процессе подготовки или в момент вулканического извержения.
30 вулканическое
извержение: Период активной деятельности вулкана, когда он
выбрасывает на земную поверхность раскаленные или горячие твердые,
жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву.
31 лава:
Раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на
поверхность Земли при извержениях вулканов.
32 лавовый поток:
Форма залегания лавы, излившейся из вулкана, характеризующаяся
значительной, достигающей нескольких десятков километров длиной при
относительно небольшой ширине и мощности.
33 вулканический
пепел: Один из продуктов измельчения магмы, состоящий из частиц
пыли и песка размером менее 2 мм, возникающий в процессе извержения
вулканов.
Примечание -
Вулканический пепел может долгое время находиться во взвешенном
состоянии в атмосфере и быть источником чрезвычайных ситуаций на
воздушном транспорте и причиной значительного материального
ущерба.
34 обвал: Отрыв и
падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах
гор, речных долин и морских побережий, происходящие главным образом
за счет ослабления связности горных пород под влиянием процессов
выветривания, деятельности поверхностных и подземных вод.
35 оползень: Отрыв
и/или смещение масс горных пород по склону под воздействием
собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва
склона, переувлажнения, сейсмических толчков и антропогенного
воздействия.
Примечание - Оползень
может привести к гибели людей и значительному материальному
ущербу.
36 противооползневая
защита: Комплекс охранно-ограничительных и
инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение
возникновения и развития оползневого процесса, защиту людей и
территорий от оползней, а также своевременное информирование
органов исполнительной власти и/или местного самоуправления и
населения об угрозе возникновения оползня.
37 курумы:
Подвижные скопления дресвяно-щебнисто-глыбового материала на
склонах различной крутизны (от 3° до 45°), сложенные
преимущественно скальными породами.
38 карстовая просадка
[провал] земной поверхности; карст: Локальное обрушение земной
поверхности над подземными пустотами, образовавшимися из-за
вымывания грунтовыми водами мягких осадочных пород типа известняка,
гипса, доломита и др., которое может привести к гибели людей и
причинению значительного материального ущерба.
Опасные
гидрологические явления и процессы
39 опасное
гидрологическое явление: Событие гидрологического происхождения
или результат гидрологических процессов, возникающих под действием
различных природных или гидродинамических факторов или их
сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей,
сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и
окружающую среду.
40
|
наводнение:
Затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием.
[ГОСТ 19179-73, статья 77]
|
Примечание - Наводнение
может происходить в результате подъема уровня воды во время
половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в
устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
41
|
половодье: Фаза
водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических
условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей
водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды и вызываемая
снеготаянием или совместным таянием снега и ледников.
[ГОСТ 19179-73, статья 72]
|
42
|
паводок: Фаза
водного режима реки, которая может многократно повторяться в
различные сезоны года, характеризуется интенсивным обычно
кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается
дождями или снеготаянием во время оттепелей.
[ГОСТ 19179-73, статья 73]
|
43
|
катастрофический
паводок: Выдающийся по величине и редкий по повторяемости
паводок, могущий вызвать жертвы и разрушения.
[ГОСТ 19179-73, статья 74]
|
44
|
затор: Скопление
льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного
сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
[ГОСТ 19179-73, статья 145]
|
45