Статус документа
Статус документа

ПНСТ 442-2020
(ИСО 37156:2020)



ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Информационные технологии

УМНЫЙ ГОРОД

Руководства по обмену и совместному использованию данных

Information technology. Smart city. Guidelines on data exchange and sharing



ОКС 13.020.20

35.240.99

Срок действия с 2021-01-01
до 2024-01-01



Предисловие

     

1 ПОДГОТОВЛЕН Акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (АО "ВНИИС") и Акционерным обществом "Российская венчурная компания" (АО "РВК") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 194 "Кибер-физические системы"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 августа 2020 г. N 51-пнст

4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 37156:2020* "Инфраструктуры умного сообщества. Руководства по обмену и совместному использованию данных для инфраструктур умного сообщества" (ISO 37156:2020 "Smart community infrastructures - Guidelines on data exchange and sharing for smart community infrastructures", MOD) путем изменения отдельных фраз (слов, значений показателей, ссылок), которые выделены в тексте курсивом**. Внесение указанных технических отклонений направлено на учет потребностей национальной экономики Российской Федерации.     

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей.

** В оригинале обозначения и номера стандартов и нормативных документов в разделах "Предисловие" и приложении ДА приводятся обычным шрифтом, отмеченные в разделе "Предисловие" знаком "**" и  остальные по тексту документа выделены курсивом. - Примечания изготовителя базы данных.



Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5).

Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном международном стандарте, приведены в дополнительном приложении ДА

5 Некоторые элементы настоящего стандарта могут быть объектами патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) не несет ответственности за установление подлинности каких-либо или всех таких патентных прав

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011** (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 121205 Москва, Инновационный центр Сколково, улобеля, д.1, e-mail: info@tc194.ru и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии: 109074 Москва, Китайгородский проезд, д.1, стр.1.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение


Функционирование города и повседневная жизнь людей в значительной степени зависят от различных типов инфраструктуры города. Инфраструктура города обеспечивает удобство для городских жителей, поэтому научное и эффективное управление инфраструктурой города имеет решающее значение. Оно влияет на условия жизни граждан, эффективность социальной экономики и экологическую безопасность города. Плохое управление инфраструктурой города порождает такие проблемы, как загрязнение окружающей среды, транспортные заторы, нехватка городских ресурсов и слабость городской системы жизнеобеспечения. Это несовместимо с устойчивым развитием.

Данные являются фундаментальной основой эффективного управления. Общей проблемой является то, что данными, относящимися к инфраструктуре города, управляют различные организации или департаменты. Наличие информационных бункеров в различных системах инфраструктуры города негативно сказывается на эффективном и результативном управлении. Поэтому укрепление обмена данными является важной деятельностью для умных городов. Стандартизированный обмен и/или совместное использование данных принесет пользу деловому сотрудничеству между подразделениями, организациями и городами, а также улучшит возможности предоставления услуг в отношении инфраструктуры города. Кроме того, он позволит управлять городами на основе данных, делая их более безопасными, гостеприимными и удобными для жизни.

Настоящий стандарт предназначен для правительств и других предприятий, организаций и частных лиц, которые несут ответственность или нуждаются в совместном использовании данных инфраструктуры города. Настоящий стандарт помогает продвигать создание информации, устранять изолированные информационные бункеры и двигаться в направлении использования данных, чтобы сделать города "разумнее". Примером преимущества реализации настоящего стандарта является содействие эффективному сотрудничеству путем создания механизмов обмена информацией между различными ведомствами в рамках местных органов власти.

Настоящий стандарт содержит набор методов управления данными инфраструктуры города и унифицированную структуру обмена данными инфраструктуры города, подкрепленную принципами конфиденциальности и безопасности. Целями настоящего стандарта являются:

- обеспечение интенсивной, эффективной, удобной, экологической и безопасной инфраструктуры для пользователей, потребителей или бенефициаров инфраструктуры города;

- обеспечение соответствующих подходов к обмену, мониторингу, совместному использованию и поддержанию услуг инфраструктуры города.

Настоящий стандарт относится к умной инфраструктуре города и должен использоваться наряду с ГОСТ Р ИСО 37101 и ГОСТ Р ИСО 37120. ГОСТ Р ИСО 37101 содержит требования к различным типам данных, которые поддерживаются. ГОСТ Р ИСО 37120 предоставляет руководства для городов по достижению целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций. Настоящий стандарт представляет собой руководства по внедрению инфраструктуры умного города. В настоящем стандарте особое внимание уделяется обмену и/или совместному использованию данных для умной инфраструктуры города.

Кроме того, настоящий стандарт следует применять совместно с ГОСТ Р ИСО 8000-110 и ГОСТ ISO 22745-1.

     1 Область применения


В настоящем стандарте содержатся руководства, касающиеся принципов и структуры для обмена и совместного использования данных организациями, наделенными полномочиями по развитию и эксплуатации инфраструктуры города.

Руководства, изложенные в настоящем стандарте, применимы к городам любого размера, участвующим в обмене и совместном использовании данных. Конкретные методы обмена и совместного использования данных инфраструктур города будут зависеть от характеристик города.

Примечания

1 Концепция разумности рассматривается с точки зрения обмена и совместного использования данных в соответствии с принципами устойчивого развития и адаптивности сообществ, определенными в ГОСТ Р ИСО 37100.

2 В приложении А приведены тематические исследования по обмену и совместному использованию данных инфраструктуры города.

     2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ ISO 22745-1 Системы промышленной автоматизации и интеграция. Открытые технические словари и их применение к основным данным. Часть 1. Общие сведения и основополагающие принципы

ГОСТ Р ИСО 8000-110 Качество данных. Часть 110. Основные данные. Обмен данными характеристик. Синтаксис, семантическое кодирование и соответствие спецификации данных

ГОСТ Р ИСО 37100 Устойчивые развитие и адаптивность сообществ. Словарь

ГОСТ Р ИСО 37101 Устойчивое развитие в сообществах. Система менеджмента. Общие принципы и требования

ГОСТ Р ИСО 37120 Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни

ПНСТ 439 (ИСО/МЭК 30182:2017) Информационные технологии. Умный город. Совместимость данных

ПНСТ 443 (ИСО 37155-1:2020) Информационные технологии. Умный город. Общие положения по интеграции и функционированию инфраструктур умного города

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения


В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО/МЭК 27000, ГОСТ Р ИСО/МЭК 27050-1, ГОСТ 33707, ГОСТ Р ИСО 37100, ГОСТ Р 54131 и ГОСТ Р ИСО 15489-1, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 город (city): Экосистема человеческой жизнедеятельности, основанная на взаимодействии субъектов деятельности.

3.2 инфраструктура города (city infrastructure): Совокупность предприятий, учреждений, систем управления, связи и т.п., обеспечивающая деятельность города.

3.3 умная инфраструктура города (smart city infrastructure): Комплекс взаимосвязанных организационно-экономических институтов и систем инженерно-технического оснащения городских объектов, обеспечивающих условия реализации систем умного города.

Примечания

1 Определение "умная" в настоящем стандарте относится к инфраструктуре, а не к городу.

2 Для устойчивого развития обычно требуется, чтобы инфраструктуры города одновременно отвечали многочисленным и зачастую противоречивым потребностям.

3 Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) являются содействующим фактором или инструментом реализации, а не предварительным условием достижения инфраструктурами городов высокого качественного уровня.

3.4 данные умной инфраструктуры города (smart city infrastructure data): Данные, созданные, зарегистрированные, собранные или специально подобранные из различных источников инфраструктуры умного города.

3.5 подлинность (authenticity): <Сущность> Свойство быть подлинным.

3.6 совместно используемые данные (shared data): Данные, которые могут быть доступны в рамках существующего программного приложения, а также между различными программными приложениями, которые могут выполняться асинхронно или одновременно.

3.7 совместное использование данных (data sharing): Предоставление совместно используемых, обмениваемых и расширяемых данных для обеспечения инфраструктуры города.

     4 Принципы обмена и совместного использования данных

     4.1 Общие положения


В настоящем стандарте показаны различные возможности для обмена и совместного использования данных для умных инфраструктур города. Ожидания, связанные с результатами работы и использованием данных, зачастую очень высоки. Однако следует отметить, что существует множество различных ограничений, связанных с диапазоном и правильностью результатов обмена и совместного использования данных. Примерами являются достоверность, доступность, полнота, сложные взаимосвязи и временная интерпретация данных. Должны быть установлены разумные ожидания, связанные с воздействием в результате обмена и совместного использования данных инфраструктуры города.

     4.2 Принципы


Следует учитывать следующие принципы:

a) данные об инфраструктуре города должны быть доступны для обмена и совместного использования;

b) в целях эффективности данные должны быть достаточно качественными, чтобы быть полезными для всех служб умной инфраструктуры города или для нескольких организаций;

c) владелец данных несет ответственность за обеспечение возможности обмена и совместного использования данных инфраструктуры города;

d) источник данных должен поддерживать целостность данных инфраструктуры города, подлежащих обмену или совместному использованию;

e) безопасность и конфиденциальность данных инфраструктуры города должны постоянно сохраняться;

f) данные должны использовать пространственные методы для достижения позиционирования и контроля объектов городской инфраструктуры;

g) данные должны содержать временную информацию для поддержания изменений в инфраструктуре города по любой причине, такой как социальные, экологические, культурные, стратегические и политические изменения. Временные данные позволяют своевременно вмешиваться, когда это необходимо, и поддерживают отслеживание изменений в инфраструктуре города для обеспечения умного менеджмента и повышения эффективности;

h) следует применять систематический подход к обмену и совместному использованию данных, причем каждый атрибут данных должен быть идентифицирован с помощью набора механизмов для облегчения взаимодействия инфраструктур города;

i) город в роли куратора обмена и совместного использования данных инфраструктуры должен обеспечить, чтобы эта деятельность осуществлялась на справедливой и этической основе с равным отношением ко всем сторонам.

     5 Тип и модель обмена и совместного использования данных

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ или информация о нем доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Лаборатория. Инспекция. Сертификация» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs