ПНСТ 439-2020 (ИСО/МЭК 30182:2017) Информационные технологии (ИТ). Умный город. Совместимость данных

Введение

Отличительным свойством умных городов является совместимость компонентов городских систем. Настоящий стандарт определяет концептуальную модель совместимости и предоставляет рекомендации для обеспечения совместимости данных, создаваемых, используемых и управляемых в различных секторах города, с пользой для жителей и в сотрудничестве с ними.

Данные могут трансформировать возможности города, обеспечивая принятие обоснованных решений и развитие систем и услуг.

Данные часто маркируются с использованием языка и терминов сектора, в котором они были собраны при предоставлении услуги. Например, в секторе здравоохранения используются понятия пациента и лечения, в социальных услугах - понятие клиента, в секторе образования - понятия обучающегося и образовательной программы, в секторе транспорта - понятия пассажира и плана поездки.

В каждом секторе используются собственные модели и терминологии, которые позволяют обнаруживать и понимать данные в этом секторе, но формируют барьер для совместимости с другими секторами.

Концептуальная модель умного города (SCCM) определяет общую структуру понятий и взаимосвязей, которая может быть использована для описания данных из любого сектора. В приложении А приведен пример составления SCCM из терминов концептуальной модели медицинской информатики. Составление SCCM из терминов различных секторов обеспечивает обнаружение и обмен данными одной и той же сущности в различных источниках.

Для обмена данными в масштабе города требуется не только совместимость, обеспечиваемая SCCM. Должны быть учтены соответствие, приватность, защищенность, целостность, доступность и качество данных. Законодательство в области защиты данных и в области использования персональных данных может повлиять на структурные взаимосвязи между данными для обмена из разных систем. Указанные вопросы выходят за рамки настоящего стандарта.

Критически важно, чтобы лица, ответственные за принятие решений, участвовали в разработке экосистемы данных для развития города. В текущей инфраструктуре наборы данных обычно создаются организацией для одной конкретной цели, и в этом случае потенциал вторичного использования данных не раскрывается.

Настоящий стандарт предназначен для содействия обсуждению между лицами, ответственными за принятие решений в различных секторах, и специалистами по строительству и проектированию городских систем и услуг. Компоненты SCCM позволяют выяснять, в каких различных секторах данные примерно одинаковы, или из их взаимосвязи может быть извлечена польза. На протяжении долгого использования SCCM будет повышаться осведомленность о данных, что позволит открывать и повторно использовать дополнительные значения данных в их первоначальном виде или в виде извлеченных знаний.

Каждый город использует собственный подход к организации данных с учетом приоритетов и потребностей города, участвующих учреждений и людей. Общегородская экосистема данных на основе SCCM, объединяющая данные из многих источников, может обеспечить повторное использование данных для улучшения обслуживания и получения знаний о качестве жизни городских жителей.

Настоящий стандарт предназначен для расширения текущего использования данных и исследования повторного использования данных в качестве ресурса для развития систем и услуг. Разработка экосистемы на основе совместимости данных важна не только в городах, но и везде, где множество организаций предоставляет множество услуг множеству сообществ в пределах одной территории.

SCCM предполагает, что в городе присутствуют структурированные, полуструктурированные и неструктурированные данные и они могут быть смоделированы с использованием представленных понятий.

Для обмена данными в городе требуются четыре ключевых типа представления:

- операционное представление, которое изучает характеристики таких сущностей, как здания, население и организации, и использует данные для повышения их ценности для города;

- критическое представление: мониторинг инцидентов и текущих ситуаций в режиме реального времени с участием всех соответствующих организаций из разных секторов, которые работают вместе для достижения желаемого результата или реагирования;

- аналитическое представление: исследование экосистемы данных для определения закономерностей, корреляций и прогнозов. Это позволяет разрабатывать или внедрять системы и услуги, оценивать воздействие предлагаемых изменений в системах и услугах или выявлять проблемы и возможности для города;

- стратегическое представление: глобальное рассмотрение результатов, связанных со стратегическими целями, решениями и планами.

SCCM актуальна как для открытых данных, передаваемых по открытой лицензии, так и для закрытых данных, где обеспечивается защищенность и приватность контента. Когда применяется одна и та же концептуальная модель, становится возможным отслеживать статистику, проводить аналитику на основе оперативных данных и наблюдать влияние стратегических решений.

На рисунке 1 представлены четыре представления в городе. Расположение представлений указывает не на иерархию, а на то, что представления могут быть сохранены и использованы различными способами. Рисунок отражает изменчивый, постоянно развивающийся характер данных в городе. На рисунке представлен ряд понятий SCCM и их использование для получения представления.

     Рисунок 1 - Различные представления умного города

Настоящий стандарт определяет такие категории данных, как:

- ПОКАЗАТЕЛЬ. Например: Общественный транспорт города должен обеспечивать примерно 0,5 миллиона поездок в день.

- ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ. Например:

а) прирост населения города к 2031 году может составлять 150000 человек;

б) к 2031 году спрос на поездки в общественном транспорте может возрасти до 4 миллионов поездок в день.