• Текст документа
  • Статус
  • Оперативная информация
Внимание! Об изменениях документа см. ярлык «Оперативная информация»
Документ в силу не вступил

ГОСТ 34466-2018


МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

КРАНЫ ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ

Требования к компетентности крановщиков (операторов), стропальщиков и сигнальщиков

Cranes. Competency requirements for crane drivers (operators), slingers and signalers


МКС 53.020.20

Дата введения 2020-06-01


Предисловие


Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "РАТТЕ" (АО "РАТТЕ")

2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28 сентября 2018 г. N 112-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Беларусь

BY

Госстандарт Республики Беларусь

Киргизия

KG

Кыргызстандарт

Россия

RU

Росстандарт

Узбекистан

UZ

Узстандарт

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 октября 2019 г. N 974-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34466-2018 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2020 г.

5 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений международного стандарта ISO 15513-2000* "Краны грузоподъемные. Требования к квалификации крановщиков (операторов кранов), стропальщиков, сигнальщиков и специалистов по оценке их квалификации" ("Cranes - Competency requirements for crane drivers (operators), slingers, signalers and assessors", NEQ)

________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.


6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.

В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге "Межгосударственные стандарты"

Введение


Настоящий стандарт устанавливает требования к порядку оценки компетентности (квалификации) крановщиков (операторов крана, машинистов), стропальщиков, сигнальщиков, а также содержит требования к специалистам по оценке их квалификации.

Стандарт также содержит требования к центрам оценки квалификации.

Настоящий стандарт может быть использован при разработке профессиональных стандартов, устанавливающих требования к лицам, участвующим в грузоподъемных операциях, и определяющих их профессиональные обязанности и навыки.

1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает основные требования к порядку оценки компетентности (квалификации) и применяется для оценки квалификации крановщиков (операторов крана, машинистов), стропальщиков, сигнальщиков (далее - персонала), а также содержит требования к специалистам по оценке их квалификации.

Настоящий стандарт не распространяется на дополнительные требования к квалификации, необходимые для выполнения специальных операций (например, операции по транспортированию людей и др.).

Обязанности персонала при выполнении работ определены ГОСТ 34463.1.

Примечание - Информация, касающаяся обучения крановщиков (операторов крана, машинистов), содержится в ГОСТ 31272.1.

Настоящий стандарт не имеет целью требовать пересмотра в государствах, проголосовавших за его принятие, установленного ими порядка оценки квалификации персонала. Однако при пересмотре указанного порядка следует руководствоваться положениями настоящего стандарта.

2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 33709.1 Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 1. Общие положения

31272.1* Краны грузоподъемные. Обучение крановщиков (операторов). Часть 1. Общие положения.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ 31272.1. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 34463.1 Краны грузоподъемные. Безопасная эксплуатация. Часть 1. Общие положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения


В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 33709.1, ГОСТ 31272.1, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аттестация: Процесс официального признания компетентности (квалификации) специалистов по оценке квалификации и других соискателей по результатам соответствующих проверок.

3.2 квалификация: Уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.

3.3 квалификационный блок: Документ, включающий в себя заголовок, краткое описание цели (при необходимости) и квалификационные элементы, соответствующие критериям качества выполнения работы.

3.4 квалификационный элемент: Базовый компонент квалификационного блока, описывающий процесс (деятельность) или результат на выходе, который можно проверить и оценить.

Примечание - Квалификационные элементы являются низшими звеньями цепочек процессов и знаний, из которых выстроен квалификационный блок.

3.5 компетентность: Выполнение трудовых функций в соответствии с профессиональным стандартом.

3.6 независимая оценка квалификации: Проведенная центром оценки квалификации процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным нормативно-правовыми актами.

3.7 орган по аккредитации: Уполномоченная в установленном порядке организация, осуществляющая отбор организаций для выполнения ими функций центров оценки квалификации, наделение их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и надзор за деятельностью центров оценки квалификации.

3.8 персонал: Крановщики (операторы крана, машинисты), стропальщики, сигнальщики.

3.9 профессиональный стандарт: Характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

3.10 соискатель: Лицо, обратившееся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификации для подтверждения своей квалификации в установленном порядке.

3.11 специалист (эксперт) по оценке квалификации (экзаменатор): Специалист центра оценки квалификации, наделенный полномочиями по проведению независимой оценки в составе квалификационной комиссии, обладающий необходимыми знаниями и опытом для проведения работ в области профессиональной квалификации.

3.12 технический эксперт: Лицо, обладающее специальными знаниями и квалификацией в определенной области профессиональной деятельности, привлекаемое для проведения независимой оценки квалификации в составе квалификационной комиссии.

3.13 центр оценки квалификации: Юридическое лицо или его подразделение, осуществляющее деятельность по проведению независимой оценки квалификации и уполномоченное на проведение этой деятельности органом по аккредитации.

Примечание - Центр оценки квалификации не может быть образовательной организацией, а в состав его учредителей не входят образовательные организации и их союзы (ассоциации, объединения).

4 Оценка квалификации

4.1 Общие положения

4.1.1 Независимая оценка квалификации проводится центром оценки квалификации в порядке, установленном законодательствами государств, проголосовавших за принятие настоящего стандарта.

4.1.2 Оценка профессиональной квалификации соискателей осуществляется в соответствии с принципами:

- открытости;

- добровольности;

- компетентности;

- независимости;

- беспристрастности;

- объективности;

- соблюдения конфиденциальности при использовании персональных данных соискателя.

4.1.3 Оценка профессиональной квалификации соискателей на соответствие профессиональным стандартам осуществляется в форме профессионального экзамена, процедура которого включает теоретическую и практическую части.

4.1.4 Целью оценки квалификации является заключение квалификационной комиссии о профессиональном уровне соискателя и заключение центра оценки квалификации о подтверждении квалификации.

4.1.5 Квалификационная комиссия формируется центром оценки квалификации из числа экспертов по оценке квалификации и технических экспертов, подтвердивших свою квалификацию в соответствии с положениями настоящего стандарта.

4.2 Центр оценки квалификации

4.2.1 Центром оценки квалификации может быть любая организация, отвечающая требованиям настоящего стандарта, нормативно-правовым документам государств, проголосовавших за его принятие, и уполномоченная органом по аккредитации на право деятельности по проведению независимой оценки квалификации. Центр оценки квалификации занимается вопросами оценки квалификации крановщиков (операторов крана, машинистов), стропальщиков и сигнальщиков согласно настоящему стандарту, а также может заниматься оценкой квалификации по другим специальностям, если это будет соответствовать его полномочиям.

Примечание - Вопросы, связанные с наделением полномочиями центра оценки квалификации, регулируются законодательствами государств, проголосовавших за принятие настоящего стандарта.

4.2.2 Требования к центрам оценки квалификации

Общие требования к центрам оценки квалификации установлены нормативно-правовыми актами государств, проголосовавших за принятие настоящего стандарта. В частности, центр оценки квалификации должен:

а) иметь документы, устанавливающие правовой статус юридического лица или определенной части юридического лица;

б) иметь по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации на праве собственности (и при необходимости, привлеченные на ином законном основании) ресурсы, в том числе материально-технические;

в) иметь в своем штате необходимое кадровое обеспечение, в том числе экспертов, обладающих необходимой компетентностью для проведения профессиональных экзаменов;

г) иметь организационную структуру, обеспечивающую проведение независимой оценки квалификации в порядке, установленном нормативно-правовыми актами государств, проголосовавших за принятие настоящего стандарта, а также обеспечивающую доверие к его решениям;

д) иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий в целях обеспечения информационной открытости: полное наименование и место нахождения центра; почтовые адреса, адреса электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет органа по аккредитации; номер контактного телефона, факса (при наличии); наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым центр проводит независимую оценку; перечень документов, необходимых для прохождения оценки квалификации по соответствующим квалификациям; сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям; адреса мест проведения оценки квалификации; примеры заданий, используемых центром при проведении профессионального экзамена; образец заявления соискателя для проведения независимой оценки квалификации; сведения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения независимой оценки квалификации и выдачей свидетельства о квалификации, включая почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса (при наличии);

е) обеспечить хранение (сохранность) протокола квалификационной комиссии, комплекта документов соискателя и иных материалов независимой оценки квалификации (в том числе протоколы оценок по устным, письменным и испытательным проверкам, компьютерному тестированию, а также сводку по результатам выполненных оценок) в бумажном и/или электронном виде в течение срока действия свидетельства о квалификации по оцениваемой квалификации и трех лет по истечении указанного срока;

ж) своевременно информировать орган по аккредитации об изменениях в материально-технических ресурсах и кадровом обеспечении, смене мест осуществления деятельности и состава экспертов, которые могут повлиять на соблюдение установленного порядка оценки квалификации;

и) обеспечить наличие актуальных и доступных для работников и членов квалификационной комиссии центра нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих проведение независимой оценки квалификации;

к) быть независимым и беспристрастным;

л) быть финансово устойчивым;

м) иметь систему качества, обеспечивающую уверенность в том, что центр оценки квалификации может обеспечивать предъявляемые к нему требования;

н) иметь структуру, разделяющую сотрудников, которые занимаются вопросами оценки квалификации, и сотрудников, задействованных в других процессах организации;

п) обеспечить уверенность в том, что работа связанных с центром организаций не скажется негативным образом на обеспечении конфиденциальности, объективности или беспристрастности его аккредитации;

р) обеспечить разделение работ по оценке квалификации и услуг в области обучения и подготовки персонала;

с) установить процедуры по рассмотрению жалоб, апелляций и разногласий, поступающих от соискателей или других заинтересованных сторон в связи с деятельностью по оценке квалификации или по любым другим вопросам.

Примечание - Организация, формирующая свои структурные подразделения таким образом, что существующие при этом интересы сторон уравновешены, может рассматриваться как выполняющая данные требования.

4.2.3 Центр оценки квалификации определяет параметры для оценки квалификации в соответствующем документе, устанавливающем правила проведения оценки, и обеспечивает его доступность для всех заинтересованных сторон. Этот документ должен содержать комплекс заданий и критериев оценки, используемых при проведении профессионального экзамена.

4.2.4 Способы оценки включают прямое наблюдение, испытательные проверки, письменное и устное тестирование, моделирование с помощью тренажеров и сочетание этих приемов. Допускается письменное тестирование заменять компьютерным при наличии в центре оценки квалификации необходимого оборудования и программного обеспечения.

4.2.5 Оценку следует проводить в индивидуальном порядке (один экзаменатор занимается одним соискателем).

4.2.6 Необходимо, чтобы при оценке практических разделов экзамен проводился в условиях реальной работы после тестирования на тренажерах, а при выполнении письменных заданий - в специально оборудованных классах.

4.2.7 Анализ по результатам оценки должен проводиться сразу после ее окончания.

4.3 Лица, оценка квалификации которых проводится в соответствии с требованиями настоящего стандарта


Оценка квалификации проводится в отношении следующих лиц:

а) крановщика (оператора крана, машиниста);

б) стропальщика;

в) сигнальщика.

4.4 Требования к квалификации экзаменаторов

4.4.1 Эксперты по оценке квалификации и технические эксперты (экзаменаторы) назначаются центром оценки квалификации для выполнения процедур оценки профессиональной квалификации соискателей на этапах:

- собеседования с соискателем в центре оценки квалификации с целью определения графика оценки профессиональной квалификации и проведения профессионального экзамена;

- оценки квалификации соискателя в составе квалификационной комиссии центра оценки квалификации;

- принятия решения центром оценки квалификации о присвоении профессиональной квалификации.

Эксперты по оценке квалификации принимают теоретическую часть профессионального экзамена и участвуют в подведении его итога.

Технические эксперты принимают практическую часть профессионального экзамена и участвуют в подведении его итога.

Совмещение функций эксперта по оценке квалификации и технического эксперта при проведении экзамена не допускается.

Экзаменаторы, участвующие в процедуре оценки профессиональной квалификации соискателей, не могут принимать участие в обучении соискателей.

4.4.2 Эксперты по оценке квалификации и технические эксперты должны соответствовать следующим общим требованиям:

а) знать соответствующие правовые нормы, а также правила, применяемые к рассматриваемой сфере деятельности, стандарты и методы безопасной работы, процедуры оценки и требования, предъявляемые к ее проведению;

б) обладать широкими познаниями в области применяемых методов проведения оценки и связанных с ней документов;

в) иметь достаточные технические знания, касающиеся эксплуатации и управления кранами определенного типа, методов строповки грузов и системы сигналов, в рамках которых данному лицу будет разрешено оценивать соискателей;

г) иметь опыт в области эксплуатации и функционирования соответствующего оборудования;

д) иметь общий уровень понимания вопросов, достаточный для правильного проведения достоверной оценки в том, что касается квалификации персонала в рамках области применения;

е) обладать коммуникационными навыками для эффективного взаимодействия и обмена информацией как в письменной, так и в устной формах;

ж) обладать способностью делать объективные заключения об уровне квалификации на основании применяемых стандартов.

и) быть свободными от любого конфликта интересов, мешающего принимать беспристрастные и объективные решения, например, экзаменаторы не должны участвовать в обучении тех соискателей, которые будут ими оцениваться.

4.4.3 Эксперт по оценке квалификации должен иметь:

- высшее образование;

- стаж работы по соответствующему виду (видам) профессиональной деятельности не менее пяти лет;

- стаж работы в области оценки соответствия (аттестации, сертификации) персонала не менее трех лет.

4.4.4 Технический эксперт должен иметь:

- среднее профессиональное образование или высшее образование;

- квалификацию по соответствующему виду (видам) профессиональной деятельности;

- стаж работы по соответствующему виду (видам) профессиональной деятельности не менее трех лет.

4.4.5 Подтверждение компетентности экзаменаторов

Подтверждение компетентности (аттестация) экзаменаторов проводится органом по аккредитации в следующем порядке:

а) Организация-заявитель (центр оценки квалификации, организация, подавшая заявление на прохождение процедуры аккредитации в качестве центра оценки квалификации) направляет в орган по аккредитации заявку на аттестацию специалиста на право участия в работе квалификационной комиссии, где указываются:

- фамилия, имя и отчество кандидата;

- основное место работы, должность;

- заявленный уровень аттестации (эксперт по оценке квалификации и/или технический эксперт);

- заявленная область деятельности;

- согласие специалиста на обработку его персональных данных.

К заявке прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие кандидата на аттестацию установленным требованиям.

б) Аттестационная комиссия органа по аккредитации проводит экспертизу заявки и прилагаемых к ней документов и принимает решение о допуске специалиста к аттестации или его несоответствии установленным требованиям.

Примечание - С целью ознакомления специалистов с порядком и процедурой аттестации орган по аккредитации может организовать проведение консультационного семинара по направлениям деятельности.

в) Проведение теоретического (в письменном виде) и практического (выполнение практического задания по проверке умений специалиста применять требования) экзаменов с проведением собеседования, а также рассмотрение портфолио специалиста, где отражены его профессиональные достижения по соответствующему направлению деятельности.

Примечание - Специалист считается прошедшим аттестацию и подтвердившим квалификацию, если он:

- правильно ответил не менее чем на 80% вопросов теоретического экзамена;

- успешно выполнил практическое задание с учетом результатов собеседования;

- по результатам рассмотрения портфолио аттестационная комиссия приняла решение о его аттестации.

4.5 Порядок оценки квалификации персонала

4.5.1 Соискатель подает в центр оценки квалификации заявление на проведение оценки профессиональной квалификации и комплект соответствующих документов. В заявлении должно быть указано следующее:

- фамилия, имя и отчество соискателя;

- основное место работы (при наличии);

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

ГОСТ 34466-2018 Краны грузоподъемные. Требования к компетентности крановщиков (операторов), стропальщиков и сигнальщиков

Название документа: ГОСТ 34466-2018 Краны грузоподъемные. Требования к компетентности крановщиков (операторов), стропальщиков и сигнальщиков

Номер документа: 34466-2018

Вид документа: ГОСТ

Принявший орган: Росстандарт

Статус: Документ в силу не вступил

Опубликован: Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2019 год
Дата принятия: 15 октября 2019

Дата начала действия: 01 июня 2020


     К ГОСТ 34466-2018 принята Поправка (ИУС 03-2020).